基层动物防疫检疫工作的难点与对策

孔桂红，孙 萍

（山东省日照市五莲县畜牧兽医局，山东 日照 262300）

随着经济的发展，我国基层防疫检疫工作成为了维护动物食品安全以及促进畜牧养殖业稳定进步的关键，相关部门的工作要落实到位，才能有效提高实践水平。本文对基层动物防疫工作的难点进行了简要分析，并集中阐释了防疫检疫工作的对策，以供参考。

1 基层动物防疫检疫工作的难点

在基层动物防疫检疫工作开展的过程中，依旧存在一些难点还没有得到重视，造成工作开展过程和实际效果并不理想。

1.1 基层动物防疫检疫执法主体不规范多数动物检疫部门还对具体工作存在认知不清晰的问题，这就使得具体工作的开展往往会依赖过往的经验，造成实际操作不规范，且整体工作流程和标准化要求脱轨。并且，相关部门没有对其管理流程和执法主体有清晰的认知，基层动物防疫检疫工作出现松散的问题。

1.2 基层动物防检疫人员的安全意识淡薄多数基层已经建立了动物防疫检疫站，但是，工作人员对其重要价值和实际意义存在认知不清晰的问题，实践操作中的工作纰漏也会导致操作流程受限，究其原因，主要是由于工作人员缺乏安全意识和防疫检疫意识。

1.3 基层动物防疫检疫工作量较大伴随着我国畜牧养殖产业的全面发展，基层动物检疫防疫工作的工作量明显增大，工作人员数量却有限，使现有工作人员的工作负荷严重超标。

1.4 基层动物防疫检疫技术比较落后部分基层地区还不能有效应用先进的检疫技术，工作结构和工作流程无法顺应实际需求，加之基层地区没有专业化的检验化验室，检验项目范围有限，不能满足管理的基本要求。

1.5 对基层防检疫工作缺乏重视基层防检疫工作经费的预算比例较小，年度预算资金基本都集中在人员工资和办公费用方面，防疫检疫经费出现严重亏空，制约了基层动物防疫检疫工作，即使开展效果也不理想。

2 加强基层动物防疫检疫工作的对策

基层防检疫管理部门应针对当地的实际情况建立健全系统化监督管控措施，在有效整合管理标准的同时，完善基层动物防疫检疫工作优化措施，从根本上提高管理实效性，为基层防疫检疫工作的可持续发展奠定基础。

2.1 强化人员培训要想全面提高基层动物防疫检疫工作水平，提高相关工作人员防疫检疫意识尤为关键，因此，基层单位要结合实际情况建立健全系统化的培训机制，完善管理水平，增强其实际工作效率，也为提升工作综合实效性水平提供保障。

2.1.1 要定期组织专业化培训，利用专题讲座或者是技能交流的方式，保证基层动物防疫检疫工作人员的综合水平得以优化。组织一些专业人员和基层工作者建立良好的沟通和交流，培养工作人员的安全意识以及工作配合度，为工作的系统化开展奠定基础。

2.1.2 要健全人力资源管理体系，组织基层动物防疫检疫工作人员参与管理培训，除了要进行专业化知识讲解外，也要对其法律法规的认知水平、执法力度以及检疫技能等进行集中培养，强化基层工作者对具体工作的认知程度，完善工作责任机制，有效提高实践水平和综合效果。

2.1.3 要遵循现代化管理理念，确保管理结构和管控机制的完整性，也要集中培养基层动物防疫检疫工作人员的管理意识和工作责任心，调动其思想工作的积极性，利用适当的奖惩机制激发员工的主观能动性，建立高素质高水平的基层动物防疫检疫工作队伍。

2.2 强化设备管理为了保证工作有序开展，要结合管理需求，整合管控机制的同时，落实更加完善的设备体系。相关部门要给予基层动物防疫检疫工作更多的支持，帮助其购买相应的检疫设备，完善基础性设施建设工作，为实践项目的开展提供物质保障。另外，要构建完整且有效的动物防疫检疫体系，创建良好的工作环境，提高工作效率，保证工作能顺利开展。另外，要对设备进行定期养护和维修，落实实效性监督管理措施，优化基层动物防疫检疫工作的专业性。

2.3 强化监督机制为了从根本上推动基层动物防疫检疫工作的可持续发展，要结合实际情况建构系统化监督体系，减少潜在风险的同时，设立专业的监督管理部门，能针对地区具体问题开展相应的管控工作。并且，当地监管部门要对基层动物防疫检疫工作的开展情况和实际水平进行定期检查和不定期抽查，完善安全管理效果和检验检疫水平。

总之，在基层动物防疫检疫工作开展的过程中，相关部门要积极落实系统化监督机制，维护队伍建设的同时，提高检疫人员的综合水平，优化工作效率，积极践行系统化管理标准，从基层实际情况出发，强化资金投入和监督力度，实现基层动物防疫检疫工作的可持续发展。

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