新时期海外工程项目管理面临的挑战与对策

马驰

（陕西华山国际工程集团有限公司　陕西西安　710003）

引言

由于中国大部分涉及到国民经济的基础设施和能源领域的项目都属于海外工程项目，我们常常面临着不同程度的谈判，合同签订，施工工地与项目或代表政府的国家的政府签署。因此，认真研究新时期我国对外工程项目管理的现状和方法是十分必要的。

1　中国企业海外项目投资现状及特点

从总体上来看，我国对国外的投资相对较短，只有少数几家典型的施工企业，但是在市场上的优势并不明显：①从投资特点来看，中国的外商投资企业项目比较单调，重点在能源和通讯产业方面，与发展中国家合作更加紧密，这一优势受贸易的影响较小；另外，大多数投资公司都是国有企业，私营企业进行的海外项目数量相对较少，甚至可以称之为“稀有”。投资结构存在一定差异，不利于项目的发展，也阻碍了管理方式的改进；②项目合同是海外项目投资的另一个特点。因此中国的国外工程项目数量不断增加，经验也会越来越丰富，同时还会加强与不同国家的合作方式，合作方式也会越来越多，施工范围也会越来越广。

2　新时期海外工程项目管理优化策略

2.1　项目筛选应全面调研客观评价，项目决策应准确定位科学理性

在进行国外工程的投资过程中，一般项目都具有风险高，施工难度大的特点，所以，在管理国外工程的过程中，我们必须重视对风险的评估和控制，把风险管理放在首位，因此，在选择国外工程项目时应根据这一客观评估的综合研究，为以后的工程建筑提供保证，所以在进行国外工程投资的过程中，要定位好投资的方向，并根据项目建设目标确定适当的资源配置，选择合理的投资融资模式，制定科学的管理和控制方法；此外，还需要为项目经济提供初步预算，关注国外工程项目开发建设中的不确定性，并对潜在风险进行科学评估，并据此制定有效的对策和计划。以及通过有关方面提出的专业咨询，在决策层面提出知情的科学论证供参考。

2.2　建立健全工程保障制度，使风险得到防控

工程保护系统的创建和改进是必不可少的。要想在国外站稳脚跟，增加管理效益，企业领导人必须从以下几个方面入手：①做好工作准备。经理应派出项目经理出国访问，主要是强化项目设计以了解消费者需求。此外，我们还必须带领当地的典型工程公司，深入内部，与领导沟通，了解他们对项目的理解，并从他们本地的管理内容中学习借鉴，将公司的特征融入有效的控制方法中。②管理者要推动不同部门之间的标准化管理体系，使负责人能够清楚地确定重点和创新解决方案，制定总体建设目标，扩大资金使用范围。除原设计部门，技术指导部门，物流部门和质量控制部门外，公司还可以通过海外的计划专家与内部管理人员合作，分析与设计和开发相关的风险。该项目管理和控制的想法密切相关。③我们对外国法律和政治政策有详细的了解。每个部门的工作人员分成小组，不同小组的任务也不同。

2.3　企业文化充分融入当地社会，因地制宜推进企业属地化

对于目前涉及的海外建设项目的现状，中国公司雇用的大部分员工主要是受文化，习俗，语言，政治和经济体制的影响。虽然这种方法提高了工程的质量，但也降低了了施工企业的利润，另外对于非洲国家而言，当地居民的失业率仍然很高。地方政府已经对外来劳动力进行限制，以解决其人员的劳动困难问题。根据当地的法律法规，有些国家明确要求在项目所在国没有工人的情况下，承包商必须联系当地劳动部门，按照有关规定取得外国劳工指标。因此，有必要以提高通过适当的培训当地劳动力水平，来确保工程的顺利开展，开展对劳动力的适当挑选管理，减少由于当地文化造成的不便。同时对国外工程项目的公司应该尝试尽可能的将企业文化融入当地社区，根据当地情况，适当的变动控制模式和使用经验和外语水平高的当地劳动力及建筑技术，致力于实现企业本土化。减少国外工程项目管理中的语言障碍和文化差异造成的不足。

2.4　完善工作制度，拓宽管理范围

国外工程项目发展的主体是党员员工，在施工管理过程中应遵守我国党组织的基本要求，做好党建工作，建立科学有效的制度在体制和机制方面与党的工作。此外，在监督和控制的功能级别是必要建立党组织按照“惩前毖后”的的原则，监督和控制机制，为人们处理和救援和补充，如形成法治，负责管理决策，清洁公共教育和测试。

[1]罗晓俊.海外工程项目党建工作常态化管理创新路径探索[J].产业与科技论坛，2018，17（01）：216～217.

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[3]骆鹏，刘琴.新时期海外工程项目管理面临的挑战与对策[J].江西建材，2017（15）：290+292.