哈巴河县草地资源利用现状及合理利用建议

吾木提·那合曼

（新疆阿勒泰地区哈巴河县草原站，阿勒泰 836700）

0 引言

哈巴河县草地地域辽阔，自然条件极为丰裕，受阿尔泰山气候的影响，以北向南分布山地、丘陵、河谷和平原等多种类型的地形，草场的类型也会随着地形数目变得复杂。草场类型有水平地带的差异，也会有垂直带状的分布，因此从平原到山区有荒漠、草原、草甸、沼泽等多种类型的草场。

1 利用现状

哈巴河县全年分为春秋、冬、夏、冬春秋4种利用方式，其中春秋牧场的草地面积为181 004.11 hm2；冬牧场的草地面积为290 900.73 hm2，是4种利用方式中草地面积最大的一种利用方式；夏牧场的草地面积为120 165.44 hm2；冬春秋的草地面积为4 113.17 hm2，是4种利用方式中草地面积最小的一种利用方式[1]。

2 草地平衡状况

季节牧场不平衡制约草地畜牧业的发展。哈巴河县有夏牧场、春秋牧场及冬牧场，但由于所处地理位置的不同，自然条件差异很大，因此不同季节牧场的植被组成、生产能力、牧草品质、利用条件均有很大的差异，载畜能力也显著不同。冬牧场虽然面积大，但是载畜能力较低；夏牧场虽然面积小，但载畜能力高。调剂使用固然可行，但矛盾和纠纷也时常发生。

荒漠性草地面积大，牧草质量差、生产力低。哈巴河县草地分为9个草地类，其中温性荒漠类草地面积高达231 512.59 hm2，占据全县草地面积的38.83%。由于荒漠草场非常干旱，覆盖的植被主要有超旱生的小乔木、灌木和半灌木等，大多数草的质量较差，属于中低等的饲草，饲用价值也相对较低，唯有驼绒藜、木地肤及一些蒿属植物属优良等牧草。荒漠草地植被稀疏，产量低，虽然面积大，但载畜能力不高，同时大部分荒漠草地缺水或严重缺水，放牧时间性强，因此不能充分利用。

目前，草地载畜能力年度不平衡是哈巴河县畜牧业生产中存在的最大的问题，年度间的不均衡由降雨决定，春秋牧场和冬牧场曾遭遇缺草危机，甚者形成草荒，不得不大量处理牲畜，以此度过难关。每隔几年出现一次，通常周期性重复出现，对畜牧业的发展有很大的影响[2]。

3 存在的问题

3.1 超载放牧导致草地严重退化

不同类型草地的退化水平也不同，其主要表现在以下几个方面：第一，草场的植被覆盖度降低，草层低矮，产草量减少，尤其是居民点附近、转场牧道等牲畜比较集中的地方，被牲畜频繁践踏，反复啃食，损害非常严重。第二，草地的种类组成发生变化，优质牧草变少，有毒草、不食草等草的数量明显增加。

草原退化是世界广泛存在的共性问题，也是一个漫长的过程，产生的原因各种各样，如干早的天气、人为破坏、鼠虫损害、人类不合理应用等，但是最主要是由于放牧超过草原承载能力。

3.2 草原严重缺水

有些草原严重缺水，主要分布在春秋牧场和冬季牧场，这使大面积的草场无法利用或者不能充分使用，尤其是沙漠冬牧场的使用改变为冬天羊赶雪、春天雪赶羊的状况，严重影响牧草生长和畜牧业的稳定发展。

3.3 草畜矛盾变得尖锐

因为放牧牲畜量超过草场的载畜能力，导致草场的生产能力降低。另外，突出问题是季节间的不均衡，冷季和暖季草地的饲草供应不同，导致冷暖季草地的牲畜承受“夏饱、秋肥、冬瘦、春乏”周而复始的循环交替。冬季牲畜长时间处在饥饿和半饥饿状态，掉膘严重，遇到风雪天气便会造成灾害。

3.4 饲草料地面积小

饲草料地面积小，种植业结构不能满足畜牧业的发展需要，人工饲草料种植力度不大，农副产品的使用量较低。哈巴河县草地中人工草地面积的比例太小，只占哈巴河县草地总面积的0.42%，可以供给稳定冬草、产草量的人工草地数量少，不能满足稳定、优质、高产草地畜牧业的发展需要。

4 管理与改良建议

4.1 科学放牧，以草定畜

哈巴河县草原畜牧业靠天养畜，畜牧业仍处在逐水草而居的粗放经营阶段。受自然条件限制，生产不稳定，造成大灾大减产、小灾小减产的被动局面，草原的承载牲畜能力已达到饱和或者超过承载能力的状态，草地严重退化，建议哈巴河县把草地资源的生态功能提到首位，增强对退化草地的重点保护，经过围栏封育、划区轮牧、天然草场的补播、灌溉、开发人工饲草料基地等措施手段，提升哈巴河县的生态功能。此外，制定可行、合理的放牧管理制度，使天然草地保持生机，以恢复和提高草地生产力，使该地区的生态效益和经济效益同步合理的迅速发展[3]。

4.2 变革传统草原生产方式

按照哈巴河县现状况，采用牧民定居和生态置换工程，把四季游牧的放牧形式变换为暖季草地放牧、冷季暖圈饲养的形式，加强对饲草料基地的建设，迅速发展集约化、现代化的牧业生产形式。

第一，生态置换。对哈巴河县域的山区草场进行合理保护，利用围栏措施和以草定畜的手段，对草场内的旱地进行退耕还草，对退化严重的草地进行封山育草。按照草畜平衡的状况，规划以人工种植替换补充需要的人工草料地的面积。

第二，高效利用夏季牧场的草地资源，完善冬季放牧的方式。把四季游牧的方式改变为“暖季放牧，冷季舍饲”，同时扩大人工饲草料地的种植面积，扩展寒冬季饲草料的供应能力，为实现寒冷季节暖圈饲养打下坚固的物质基础，确保畜牧业生产稳定、可持续发展。

第三，饲料是发展畜牧业的物质基础，饲料质量的好坏，对提升畜牧业生产的经济效益非常重要。因此，发展饲料加工工业是促进畜牧业生产专业化、商品化，提升饲草饲料使用率的有效途径和必要措施。

4.3 开展草地基础设施建设，改良生产条件

加快牧区定居点工程基础设施的建设，依照社会主义新农村建设的要求，新建新型牧民定居的新村。牧民定居将打破依赖自然和靠天养畜的传统习惯，是贯彻以牧为主、牧农结合、多种经营、全面发展的有效措施。通过牧民定居点加强对人工饲草料地的水利设施和标准化的圈舍建设。利用草地放牧的形式，改造季节性草场补饲点、围栏、牧道和人畜饮水系统等的基础设施，改造草地畜牧业的生产条件，提高草地资源的利用效率。在农区和城郊区新建、扩建畜牧业生产设施，发展商品化生产。

4.4 建立健全法制制度

贯彻落实《中华人民共和国草原法》，把《中华人民共和国草原法》和《新疆维吾尔自治区实施（草原法）细则》等相关法规作为依据，健全草原监理机构，通过法律、政治及经济手段，加大对草地的保护。时刻将贯彻落实草原法当作一项重要的工作，与公安、司法等部门协助，严肃处理一切破坏草场的违法行为，使广阔的牧区走上依法治牧、依法护草的道路。将草原经营的责、权、利有机地结合，激发广大牧民管理、建设、开发使用草原资源的积极性。

5 结束语

为充分利用草地资源，需要科学放牧、以草定畜，变革传统的草原生产方式，开展草地基础设施建设，建立健全法制制度。