乡村振兴战略背景下农业技术推广体系创新问题思考

曹娇娇 蔺亚莉 马妮妮

摘 要：乡村振兴战略是习近平书记在党的十九大报告中所提出的战略。农业农村农民问题是关系到国计民生的根本问题，解决三农问题是全党工作的重中之重。2018年中央一号文件强调，务必要将乡村振兴战略实施到底，这就要求不断优化和完善现代化农业生产体系。其中农业技术推广是整个现代化农业发展中的重要环节，但是我國农业技术推广体系尚待完善，很多先进的生产理念和技术无法应用到农业生产中，农业科技成果转化效率低。因此本文分析目前我国农技推广体系中的问题，并提出建议。

关键词：乡村振兴;农业推广;创新思考

“加强农村基层基础工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农工作队伍”。懂农业不仅要懂农业生产技术，还要懂农业发展规律，但农业生产技术却是基础，脱离基础谈发展无异于空中楼阁。农技推广致力于新品种、新技术普及，助力农业现代化、农村发展、农民增收。不断优化和完善农技推广体系对于全面实施乡村振兴战略意义重大。

一、农业技术推广体系的意义

农技推广体系主要是以农村为基础，建设以农民为中心的服务范围，不断满足农民的生产、生活需求。随着社会的不断进步，农技推广体系也在不断的发展，能将优质品种、先进生产技术传达给农民，帮助农民实现生产效率的提高、农业收入的增加是农技推广一直追求的目标。只有农业相关部门、企业和高校进行不断的努力和合作，优化和完善农技推广体系才能成为可能。

二、农业技术推广体系存在的问题

1.农技推广体系队伍综合素质参差不齐

目前从事农技推广的人员普遍存在综合素质较低的情况，大部分人员的学历不高，只能达到中专和大专的水平，只有小部分人员具有本科以及以上的学历。而农技推广人员专业性不强，缺乏后续继续教育，已经制约了农业现代化发展。此外，对于基层农技推广站定位不准、管理不善，影响农技推广团队的建设，致使其不能发挥应有功能，进而影响我国农技推广的整体发展。

2.农技推广缺乏经费保障

农技推广本身是一项公益性事业，推广经费全部由政府部门相关的农业机构承担，获得其他资金帮助的机会较少，而农技推广所需经费又较高，在政府预算有限的情况下，农技推广工作往往进度缓慢。在有限的经费里用于农技推广人员的继续教育、培训学习的更少，导致农技推广人员的理念、技术得不到更新，妄论将新理念、新技术带给农民，帮助农民发展生产。

3.农技推广体系不完善

农技推广是一项复杂度高、综合性强的工作，缺乏一套完善的体系机制管理，往往难以达到实效。目前，我国农业企业不断崛起，但是由于农业市场本身存在缺陷，管理体系不完善。所以很多企业仅关注自身利益，没能将自身发展与农业产业发展发展有机结合。这进一步限制了农技推广的发展。

三、现代农业技术推广体系的建议

1.加强对农业技术推广的认识

农技推广，顾名思义，核心工作是新品种、新技术的试验示范、推广普及。应加强宣传，通过电视、广播、新媒体等媒介让农民了解农技推广站功能所在，引导农民对于新品种、新技术的需求。各乡镇基层农技推广站技术人员的工作重点不仅只是象征性宣传和培训，应付上级领导的检查。应该真正了解当地农业发展现状、农民实际需求，帮助农民解决生产各环节的技术难题，助力农业发展。在面对新技术时，工作人员应耐心的解说，示范新技术的成效，树立良好的防控意识以及完善的预防对策，降低风险发生的概率。

2.全面提升农技推广队伍综合素质

建立有效的人才机制，吸引更多专业院校的大学生进入农技推广岗位;进一步完善入职教育，入职人员必须经过专业的学习、教育、考核，以满足实际工作需求;开展理论、技能培训，为农技人员创造更多的学习机会;完善考核、激励奖励、职称晋升等制度，提高农技推广工人员的热情，增强农技人员职业发展信心。

3.创新多元化投入

在政府经费预算的基础上，不断拓展其他投资渠道。保障农技推广站设施完备，功能齐全;保证农技推广站有足够的经费开展试验示范、教育培训、农技人员继续教育。积极引导农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体加入，促进生产部门和技术指导部门的有效合作。

4.创建多元化的农业推广方式

开设服务大厅，积极为农民解答相关技术问题。完善网络建设和安全，除在各个乡镇建设基层农技推广站外，还要增加技术质询服务点，配合每个推广站做好工作。合理利用电视广播等传统媒介和微博、微信等自媒体开展新理念、新技术、新知识等传播工作。积极开展以田间教学为中心的教育培训，使得农民问题能够得到及时的解决。创新农技推广服务方式，积极解决农民生产中的难题。同时积极开展教育活动，改变农民陈旧的观念，提高农民对农业新技术、新成果的认识和信心，帮助农民掌握新技术、新知识，最终促进农民增收、农业发展、乡村振兴。

四、结语

乡村振兴的最终目的就是不断提高农民在产业发展的收益性和参与性，彻底解决农村产业和农民就业问题，来确保人民群众有长期的稳定的收入。所以科学的制定计划，健全城乡融合发展体系，依靠创新改革来实现乡村振兴。全面提升农技推广体系覆盖面和服务水平，实现以农业技术推动农业升级，全面开启农村的发展进步，为实现乡村振兴做出重要贡献。

参考文献：

[1]陈亮，夏运红，李雪梅，易海燕，李明.浅析乡村振兴战略背景下完善现有农业推广体系的对策建议[J].安徽农学通报，2018，24（07）：10-11+65.

[2]郝斌奎，贺子轩，薛艳君，贺楠.论新时代下如何以农业技术推广现代化助力乡村振兴[J].吉林农业，2018（15）：34-35.