三“用”抓准布局关键点

刘贺来

作为河北省唐山市唯一一家远教节目制作基地，丰润远教可以算是块响当当的牌子。近年来，这个牌子还在不断丰富自身内涵，通过畅通传播渠道，寻求发挥资源效能、突破学用瓶颈的路子，力争两面作战、全面发展。为此，丰润区精心调研，认真梳理，总结出了“以问题导向、抓关键节点”的工作思路，最终形成了既针对远教工作共性困难又切合丰润本地具体实际的工作新方法。

围绕“想用” 以宣传造氛围

远教工作在基层的知晓度高低是工作开展的关键点之一。为了让基层熟知远教、信任远教，丰润区大胆吸收市场化运作思维，通过多种方法为远教做起了“广告”。

印制下发远教标牌和“传单”。要求各站点在室内悬挂设备使用与管理制度、管理人员工作职责等标牌，在室外张贴站点活动和一周播放内容通告，便于基层党员干部了解远教工作内容和动态。不定期印制远教宣传单，利用各种契机向群众派发，提高基层群众对远教工作的认知度。这些办法为远教刷了“粉”，不少干部和群众都是通过这个途径走近了远教。沙流河镇大张屯村女支书孙友荣就是通過学习宣传资料，早早学会了远程教育设备和系统操作，后来又学会了制作微信。她经常组织村里的党员群众收看节目，还带头运营微信公众号“润樱果园”，成了村里的致富带头人。

通过广播、电视、网络广泛宣传。丰润区远程教育系统投入使用之初，村里很多人对此并不了解，有些人甚至不知道村委会里多了个“新家伙”。针对这一实情，丰润区迅速行动起来，通过协调农村有线广播电台整点播报、区电视台在转播节目上方持续滚动字幕等方式介绍该系统，“丰润党建网”“丰润党建”微信公众平台也按期发布系统节目预告，遇有播放丰润区特色专题片时，还会全天重点滚动通知。在强力的宣传推广下，远程教育在丰润农村和社区的“知名度”日益提高。丰润区远程办曾在基层做过调查，基层党员干部参加过远程教育学习的在98%以上，大部分青壮年群众也参与过远程教育技能培训。

选树推广示范站点。为了使各远程教育站点学有目标，丰润区指导各乡镇、街道选定1～2个基层站点建设示范点，组织辖区所属村干部到示范站点学习观摩。2017年3月，通过综合考量站点硬件设施、站点管理员操作水平、站点设备维护情况、远程教育系统播放时长及播放记录等内容，丰润区选树了包括姜家营乡西杨家营村远教站点在内的20个基层站点作为示范站点在全区推广；同时特别制作了反映西杨家营村党委党建工作的专题片《我的诗情村庄》，在全区党建工作观摩会上播放，片中对该村的远程教育工作也进行了有力宣传。打造示范站点的举措使丰润区的远程教育工作聚零为整，增添了远教工作品牌的内涵。

围绕“真用” 向管理要效益

建章立制是管理好远程教育工作必不可少的环节。而丰润区在建章立制过程中，把发力的重点放在制度的落实上。为此，丰润区针对当前远教工作中的一些问题，在促使基层党委重视远教、基层站点做好远教方面做足了文章。

健全制度，建立任务明细账。制定下发《终端接收站点管理和考评办法》（区组通字〔2014〕16号），建立了区委党员电化远程教育中心牵头抓总，各乡镇、街道组织委员为第一责任人，专职组织干事和站点所在村党组织书记、大学生村官为直接责任人的远教站点管理制度和教学管理制度。教学管理制度主要包括节目预告、学习考勤、教学反馈、督查通报共四项，要求各站点结合“两学一做”学习教育，组织党员干部学习收看远教节目；规定每个终端站点每月收看不少于两次，每次收看不少于2小时，全年不少于50小时；党员干部群众主动要求收看的，要保证随时能够收看到相应节目。

突出领导责任，推行预警管理。要求各乡镇、街道加强对所属基层站点收视工作的督导检查。区委电教远教中心通过远教管理系统不定期查看各站点收视情况，同时责成组织委员对辖区所属站点的播放使用情况进行每月两次拉网式检查，检查结果以视频或照片形式上报区委电教远教中心；电教远教中心建立收视情况台账，对站点收视情况较差的乡镇、街道及时进行督导，并由分管副部长约谈组织委员；每季度在丰润党建网上通报一次站点收视情况，对落后的乡镇、街道，由区委常委、组织部部长约谈党委书记，督促整改。

强化考核，有约束也有激励。乡镇、街道远程教育工作开展情况和村级站点管理使用情况的考评分共100分，评定出优秀、合格、不合格三个等次。考核结束后，区委组织部根据考核情况编发通报。在获得优秀等次的乡镇、街道中评选全区“远程教育工作示范乡镇”“远程教育示范基地”“远程教育示范站点”“优秀站点管理员”等奖项，并给予一定物质和精神奖励，进一步增强镇村两级抓好远教工作的责任感。通过量化考核、评选分级、通报奖励等措施，各远教站点工作有了明显改善，畅通率和使用率大大提高，还从侧面强化了村委会的工作制度。82岁的老党员代瑞勤反映，以前去村委会办事有时可能找不到人，如今这个小小的“机顶盒”就把村干部“拴”住了，因为村里的干部为了保证站点能随时开放，平时都按时按点在村委会坐班。“督促站点规范化运行，也是我们村干部的正常职责之一啊。”一位村干部如是说。

围绕“管用” 用实效吸引人

丰润区力争打造惠农远教，用实效凸显远程教育作为，立标杆推动远程教育纵向到底、横向到边。

选树学用标兵促转化。将全区选树的100名农村专业技术拔尖人才和每个乡镇、街道选树的“土专家”“田秀才”定为学用标兵，引导他们利用远教资源，通过远教站点学习新知识、掌握新技术。常庄镇门赵庄村党支部书记、村委会主任李文友在丰润安全门制造行业可谓大名鼎鼎，他带领村里的党员干部从事防盗门加工生产。平常他利用远教站点培训党员干部专业技术，自己也利用远程教育平台学习专业知识，在丰润率先引进国内先进生产线，产品也通过了质量管理体系认证，使企业不断发展壮大。目前产品已扩展到防盗安全门、隔热防火门、楼宇对讲门等多个系列。在他的引导下，门赵庄村实现了以门业为主打的“一村一品”特色产业格局，村里聚集着50余家中小型防盗门生产企业和10余家蜂窝纸、包装、胶条等配套加工企业。远程教育在门赵庄村发挥了立竿见影的产业催化作用。

通过示范基地促转化。新军屯镇索辛庄村党支部书记李春如在自家种植十几亩生姜的基础上，组织村民成立了生姜协会。他结合党员“三会一课”和基层组织建设年等学习教育活动，定期组织党员干部群众学习生姜种植知识技能。如今，生姜种植已在全村铺开，一个700多人的小村庄，生姜种植面积已达到3000多亩。新军屯镇将索辛庄村生姜种植基地确定为远教学用示范基地，组织全镇村干部到示范基地参观学习，加快了生姜种植项目向周边推广扩展的进程。目前新军屯镇全镇生姜种植面积达到两万多亩，亩均纯收入达到5000元。

通过学习教育促转化。在目前推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作中，全区35000多名共产党员利用远教站点学习政治理论、政策法规和典型经验，提高了政治素质。在全区开展的党员“双育”活动中，各基层党组织充分利用远教平台，组织党员干部展开了轰轰烈烈的素质提升活动，使丰润党员干部的致富带富能力前进了一大步，涌现出很多农村致富带头人和远教学用标兵。

（作者单位：河北省唐山市丰润区委组织部）endprint