光纤用户占比达94.3% 电信业务总量同比增长66.5% 天津：积极作为 奋力推进网络强市建设

崔亮亮

2017年，天津市通信管理局把握京津冀协同发展、自贸区等发展机遇，把行业监管工作与地方经济社会管理工作有效结合起来，在提速降费、通信保障、信息安全管理等诸多方面取得显著成效。

天津市通信管理局党组书记、局长王强表示，天津通管局以“发展、监管、安全”为工作主线，持续推进“宽带天津”和网络强市建设，加强统筹协调和改革创新，积极推进行业转型发展。

光纤用户占比全国领先

2017年天津通管局推动《天津市公共电信基础设施建设和保护条例》顺利立法和通信基础设施专项规划成功批复，积极推动基站建设（2046站址任务）工作，有效缓解基站建设难问题。

在提速降费方面成果显著，截至2017年11月底天津市光纤用户占比达94.3%居全国第一。光纤用户占比持续全国领先。手机上网用户稳步增长，用户获得感不断增强。电子商务、信息消费、共享经济等融合业务快速发展。

截至2017年11月底，天津市公网固定电话用户达到295.9万户，移动电话达到1575.3万户。电信业务收入完成145.3亿元，同比增长2.4%；电信业务总量完成264.2亿元，同比增长66.5%。

深入落实电话用户实名制管理，完善诈骗电话防范系统建设，为防范和打击通讯信息诈骗工作提供有力支撑，以网络与信息安全考核为抓手，推进网络与信息安全管理工作。强化安全意识，持续加强安全生产管理，确保通信网络安全平稳运行。加强统筹协调和改革创新，积极推进行业转型发展。

天津通管局不断加强行业监管，创新监管思路，转变发展方式，完善融合业务协同管理。提升服务保障能力，圆满完成黨的十九大网络与信息安全保障工作，高水平做好全运会通信保障工作，得到天津市委市政府的高度肯定与赞扬。

助力天津“五个现代化”大都市建设

2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，天津通管局将继续牢固树立和贯彻落实五大发展理念，在京津冀协同发展战略中谋划工作，助力天津“五个现代化”大都市建设。

天津通管局将继续创新监管思路，转变监管方式，促进信息消费、“互联网+”等行业健康快速融合发展和提质增效，强化互联网管理和网络信息安全保障，做好《天津市公共电信基础设施建设和保护条例》贯彻落实、维稳反恐、城市综合整治工作等，推进网络强市建设。

一是加强党的建设，为网络强市建设提供政治保障。

深入学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，为网络强市建设提供坚强政治保障。切实增强“四个意识”，切实坚定“四个自信”，真正做到讲政治、顾大局、护核心。坚定不移全面从严治党，坚持把政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推进基层组织建设，持之以恒正风肃纪。坚持中国特色社会主义发展方向，始终以人民为中心的发展思想，贯彻新发展理念，推进网络强市建设。

二是贯彻落实《天津市电信设施建设与保护条例》，推进网络强市建设。

在天津市人大的统筹安排下，会同市政府相关部门在全社会大力宣传贯彻落实《天津市电信设施建设与保护条例》，并着力推动将《条例》宣贯工作纳入企业的生产经营之中，将学习、掌握《条例》作为企业管理层的“必修课”，推进全市公共电信基础设施专项规划编制工作，在用好《条例》上下功夫，努力把本《条例》转化为发展优势。推进实施《天津通信基础设施专项规划（2016-2030）》，加快基础设施建设。贯彻落实光纤到户国家标准，督促电信企业加快接入速度。

编制《天津市建筑物移动基础设施建设规范》，立足于更高质量和效益的发展，持续抓好网络演进升级，支持5G网络建设，加快宽带网络建设，构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。深化应用、促进融合创新发展，保障安全，构建安全可靠生态。继续推进提速降费工作，助力数字经济蓬勃发展，让消费者进一步享受到信息通信业发展的成果。把加快发展数字经济作为培育新动能、推动新发展的重要途径，深化互联网融合应用，打造网络化、智能化、协同化数字经济新形态。落实国家治理体系和治理能力现代化，强化信息化手段建设，进一步发挥互联网技术在社会治理、公共服务中的作用。

三是结合天津城市定位，推进工业互联网发展。

按照国家对天津工作“三个着力”和天津“一基地三区”城市定位要求，在京津冀协同发展战略中谋划工作，加快建设和发展工业互联网，促进新一代信息技术与制造业深度融合，推动实体经济转型升级。

推进优化服务改革，营造有利于工业互联网蓬勃发展的环境，促进“互联网先进制造业”发展。促进制造资源、数据等集成共享，对接个性化、定制化需求，开展协同设计、众包众创等创新应用。继续推进互联网提速降费，特别是推动宽带接入试点企业的提速降费，进一步推动中小企业专网降费用、提速率。引导工业企业提高网络安全防护能力。推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。

四是加强网络与信息安全管理，构建安全的网络消费环境。

贯彻落实《网络安全法》，统筹发展和安全、管理和服务的关系，加强网络基础设施的安全防护，全面提升网络空间安全防护能力，保障关键网络和重要信息系统的安全。统筹推进技术手段建设，构建安全保障体系。加强互联网行业管理，配合相关部门做好食品安全、反恐等专项任务。完善实名制管理工作，优化打击通讯信息诈骗协调机制，深入开展打击通讯信息诈骗工作。

持续完善接入环节管控能力建设，加强IDC/ISP和域名信息安全管理系统的考核抽测，提高系统功能与运行可靠性。统筹考虑推进通信行业监管需要，牵头做好网络与信息安全考核工作，推动落实网络安全防护工作，加强增值电信企业网络安全监测、管理。进一步完善公共互联网网络安全应急预案，做好公共互联网网络安全应急处置工作。

五是继续提升应急通信保障能力，做好达沃斯论坛等通信保障工作。

完善预案体系建设和应急通信保障机制，提高突发事件中通信保障的快速反应能力等。加强应急通信保障队伍建设，定期组织培训，组织应急演练，提高应急通信指挥、调度、处理能力。完善天津应急通信保障综合管理系统建设。加强党政专用通信管理。

推进通信业国防动员战备应急工作的开展，加强技术人员储备和专业队伍建设，不断夯实天津通信业的国防动员基础。完善信息物资储备基地建设。做好2018年夏季达沃斯论坛等通信保障工作。endprint