电力基建工程管理中引入项目管理的实践策略分析

陈楚君

（中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司，广州　510663）

在整个工程项目建设投资额度不断增大，建设规模不断扩大，以及建设进度要求日益严格等背景的共同作用下，项目管理概念应运而生。简单理解项目管理技术，即工作人员为实现企业目标而展开的一系列科学、高效管理方法。项目管理必须在特定时间范围内，围绕他而定目标所开展，组建临时性的运行机制，以提高项目建设期间组织、计划、控制工作的有序性水平，尽可能利用有限资源支持管理目标的实现。

1　电力基建工程项目管理理论基础

在电力基础建设领域中，针对工程建设的全过程性、全周期性项目管理是一项非常重要的技术内容，推行项目管理模式对于电力工程建设而言由来已久。对于规模较大、投资额度较大以及质量要求较高的工程项目而言，引入项目管理制度能够使针对该工程的管理与监督工作以一种更为集中且高效的方式开展。项目管理的诞生可以采集各部门人员的经验和智慧为项目建设服务，还可以本着科学及严谨的态度来面对复杂多变的工程建设，能够高效、高质量的完成建设项目初期制定的项目质量和工期要求。

从项目管理实践的角度上来说，其自身效率水平要求较高，要求项目管理工作队伍在特定时间范围内妥善掌握并督促建设任务的顺利完成，组成项目管理项目部的各方人员均能够在项目管理实践中各司其职，发挥各自优势与特长，并在有限资源支持下高质量的完成项目管理任务。从这一角度上来说，对于电力基建工程而言，展开项目管理具有以下几个方面的特点：第一，项目管理具有复杂且艰巨的特点，尤其对于电力基建工程项目而言，项目管理是由多个部门和单位组成，工作横跨多个组织，在执行的过程中含有很对不确定因素，在管理过程中需要很多科学知识来对问题进行解决；第二，项目管理具有创造性的特点；第三，项目管理具有寿命周期可预知性的特点。即，在项目管理模式引入电力基建工程管理中的背景下，每个阶段的开始以及完成需要的实践和条件都需要有明确的规定，方便后期的检查工作；第四，项目管理具有项目组织以及集权领导的特点。通过构建项目组织以及集权领导的方式，能够让各个参与部门与工作机构在项目管理实践中形成相互连接与依存的关系，在确保项目管理目标实现的同时，确保项目组织的获益。

2　电力基建工程项目管理策略

首先，从项目管理的角度上来说，为确保电力基建工程管理的整体质量与水平，必须以国际现代化项目管理理念为基本手段，围绕业主项目部展开规范化建设，解决因业主缺位对电力基建工程管理所产生的不良影响。同时，在项目管理理念指导下，必须结合工程管理实际情况，形成围绕业主项目部的管理标准，让项目管理目标更为专业，项目经理更为职业。同时，还应合理选择示范性工程与样板点，对上述区域进行重点示范性建设，以作为整个电力基建工程管理的基本依据与目标。

其次，从安全管理的角度上来说，电力基建工程管理实践中应当结合工程管理实际需求，推进有关项目安全风险管理体系的建设工作，重视在安全管理工作体系以及工作人员安全意识培训方面的投入力度，从技术、人员两个层面来保障电力基建工程的质量水平。同时，还应当将风险识别与防控机制引入电力基建工程项目施工周期中，自项目建设开始展开泉成兴的风险识别与评估工作，重点挖掘工程建设中存在的作业危险点以及关键环节，加强对风险因素的辨识，并提前做好预警工作，以科学防控作业风险的产生，保障项目管理安全水平。

再次，从质量管理的角度上来说，电力基建工程项目管理人员必须结合工程项目施工要求以及建设目的，提出可量化、可描述的建设目标，细化各个阶段的建设标准，作为项目施工期间的指导依据，由各方参建主体落实并执行。在项目管理实践中，工程管理人员可以引入融合旁站点控制、见证点、以及停工待检点为一体的的动态修订工作机制，作为质量控制作业的标准依据，以及时汇同其他相关施工部门，及时发现并纠正电力基建工程施工中存在的质量问题，追溯所产生制质量缺陷的具体责任，以满足工程建设零缺陷目标的实现。

再次，从造价管理的角度上来说，从各个阶段对工程造价影响程度的角度上来看，工程项目前期设计与决策阶段对工程造价的影响深远，占比达到了30%～70%左右，因此造价控制同样是项目管理的一大重点。对于电力基建工程项目而言，施工、材料、勘察设计以及监理等费用的产生都是通过市场采购行为的方式实现的，因此必须将对上述费用开支的合理控制作为重点。除此以外，还应重视对建设单位自身内部开支费用的合理节约，提高费用开支的透明化水平，明确责任关系，做好与财务科室间的沟通关系，确保财务科目数据信息与项目开支记录数据的一致性，以实现对基建工程建设全程费用开支的科学监督与管理。

最后，从技术管理的角度上来说，项目管理人员应当以电机基建工程典型造价以及标准设计为重点，做好完善与应用工作，将标准化建设目标落实于上述工作中。充分考虑智能电网背景下电力系统的发展要求的，构建基于“3C绿色电网”标准化技术管理体系，以促进电力基建工程向着可靠性高、绿色化、智能化以及高效性方向发展发展，通过全面技术管理的方式，以计算机以及通信控制技术为核心，构建覆盖范围广的绿色电网系统。

3　结束语

众所周知，在电力资源成为我国主要战略能源的背景下，电力基础设施建设工作就备受各方人员的关注与重视。电力工程基础设施建设单位作为电力基建设施的承建单位，必须依托于有序且高效的项目管理为基建目标的顺利实现奠定基础。本文即围绕电力基建工程管理中对项目管理概念的应用问题进行分析与探讨，认为通过项目管理能够使电力基建工程以更为稳定且高效的方式实践，进而最大限度的确保电力基建工程的质量水平。

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