利用移动通信基站多点布控及时发现非法广播的思考

郭 帅

（山西省新闻出版广电局监管中心，太原 030000）

1 引言

随着电子技术的进步，由于成本低廉、技术简单、利润回报高，在全国范围内，非法调频广播信号（非法电台）大量涌现，层出不穷，不仅严重干扰了正规电台播出节目，而且存在一定的安全隐患。及时发现并遏制非法广播电台的蔓延，是无线电部门、公安部门、广电部门的一项长期工作。

2 非法广播及查处手段的现状

非法广播，指未经广电管理部门和无线电管理部门批准，私自设置并利用广播频率对社会进行播音宣传的广播电台。

由于非法广播具有迷惑性强，隐蔽性高，覆盖范围大，投入成本低，收益高等特点，多被不法分子多在人员密集区域发射，社会影响恶劣，特别是为谣言等有害社会稳定的信息传播提供了温床。

近年来，各省市无线电管理局和广电监管中心，一直把打击非法广播作为一项常态化的工作来抓，取得了一定的成效。但是，打击整治行动仍面难定性，难定位查找，难执法、难定罪等困难。

非法广播设备工作原理十分简单，提前录制好的广播音频文件，U盘等介质导入音频播放器，再利用射频发射器转为射频信号，即可通过发射天线发射。并且随着网络技术的发展，设备具有远程操控开关及调整频率的功能，增大了查处和打击的难度。

目前各部分主要依赖无线电移动监测车对非法广播进行测向，确定大概范围，再使用便携设备进行近距离搜索，精准定位。存在覆盖范围有限、人力物力成本过高等问题。

3 利用通信基站多点布控及时准确定位发现非法广播

移动基站遍布城乡各地，网络到达方便，温度湿度等动力环境条件优越，将调频广播段的监测设备放置于通信基站内，多点布控，可以实现对较大范围和重点区域的频谱资源的动态监管，通过与地理信息数据库对接，及时了解频谱变化情况，可对实现全天候不间断实时监测。通过对监测范围内频率频谱数据积累，利用正常频谱数据与实时频谱数据进行比对，就可以全面分析非法广播信号的频谱特征及出现的规律，及时准确定位。

3.1 通信基站对监测设备的频率干扰

我国调频广播频率规定范围为87-108MHz，非法广播鉴于发射设备成本考虑，绝大多数都是占用此频段进行播出。

我国移动通信频率在2G通信时代，三大运营商通信频段为825-1880MHz，已经与调频频段存在明显间隔。随着通信技术的发展，现阶段国内已完全普及4G通信技术，使用频段为1755-2655MHz，与调频广播频段相距甚远，互相干扰程度极低。

3.2 通信基站和监测设备共用电源

移动通信基站内的供电系统，采用-48V和+26V直流供电。当外电停电时，可由蓄电池提供电力，实现不间断供电。

在基站中安装的监测设备，可使用220V交流供电或者使用直流供电。当使用直流供电系统时，因省去了交流电变成直流电的转换环节，减少了电能转换损耗，所以能够进一步提高整机效率。

3.3 监测设备设计

要完成预计功能，监测设备需要包括以下部分：接收天线，接收机，频谱扫描设备，网路传输设备。

由于非法广播集中在87-108MHz，监测设备所选接收天线和接收机也不需要太宽的频段范围。甚至接收机和频谱扫描设备都可以单独设计，接收机仅仅完成射频信号到中频信号的转换即可，频谱扫描设备只需针对调频广播频段即可。

目前网络技术发展迅速，通信基站都具备互联网传输条件。不通过移动基站，利用4G移动通信网，也可以方便的将监测设备采集到的频谱数据实时传回监管部门。

3.4 大数据技术和数据分析的应用

监管部门需要采用大数据技术和数据分析手段，对收集到的频谱数据进行分析处理，在考虑气候、季节等因素的基础上建立正常频谱数据库。并通过软件将实时频谱与数据库中的正常频谱做对比，及时发现频谱异常状态。

数据分析工作是核心，需要监管部门与数据分析专家合作，对历史数据进行处理，形成正常频谱数据库，并且需要针对新情况及时更新数据库。

3.5 与现有技术结合完善技术体系

将监测设备放置于通信基站，只是实现了对大范围内频谱情况的全天候实时收测。从收测到的数据中分析发现非法广播，还需要和现有技术结合。目前国内监管单位常用的技术有：

利用信号传播衰减特性发现同频非法广播。在某地区发现相邻地区的合法频率，且电平值超出理论范围，则可能存在非法广播。此时辅以内容监听，即可确定是否非法广播。此类非法广播与合法电台频率相同，不易被发现。

利用日均频点信号强度和占用度对比发现邻频非法广播。通过日常对合法广播的频段进行占用度分析并记录正常状态的数据，当一个与合法电台信号邻近的非法广播频点出现时，对比日均频段占用度频谱图，即可发现与合法电台信号相邻的非法广播信号。此类非法广播与合法电台信号间隔极小，往往只有几百千赫兹，隐蔽性强，不易被发现。

利用监测软件的电磁泄漏功能，发现新增非法广播。广播频段87MHz-108MHz比较稳定，如果突然发现的新信号，且该信号未经审批，那么该信号为非法广播的可能性极大。

4 全社会共同努力，杜绝非法电台

随着社会经济的快速发展，非法电台也在日益增多。对此，各相关部门要紧跟时代步伐，发展和完善各种新的监测手段与应对技巧，同时组建专门执法平台，多部门联动。发动群众的力量，鼓励市民第一时间反馈问题和频率，鼓励小区物业公司和街道干部对于居民楼顶层空间加强巡控，鼓励正规无线电爱好者共同寻找非法电台发射点位。有关部门从打击制假贩假源头上入手，切断利益链条，让非法电台无处遁形，从而净化城市上空电波环境。

[1] 王海飞，赵月.浅谈如何查处非法广播电台[J].广播电视信息，2017（2）.

[2] 崔杰辉.对打击非法广播电视台的几点思考[J].陕西行政学院学报，2014（5）.