新型城镇化进程中推进房地产转型的着力点

2018-03-22 08:47郭丹丹
农村农业农民·B版 2018年2期
关键词:主导产业商品房住房

郭丹丹

随着新型城镇化的持续推进,人口不断从农村向城镇转移,住房需求激增。房地产业经过多年发展,供给量大大增加,相关统计表明,目前我国城镇居民家庭户均住房已超过一套。房地产市场进入发展拐点,城镇房地产投资和需求达到峰值,面临转型。

以主导产业培育促进房地产转型

全球产业升级、产品更新换代速度的加快,科技创新资源的高度集聚,为区域经济和现代城市的发展带来了新的机遇。在传统地产空间越来越小的情况下,选择产业先行,坚持房地产转型与主导产业培育相结合,是市场发展的必然,是城市扩张的必需。

主导产业培育是城市发展的重要任务。推进房地产转型,一要在产业发展规划的基础上进行开发建设。以产业发展规划为依据,结合土地供应总量、性质、位置和时间,适时调整房地产开发总量、产品结构、发展布局和建设时序,增加与主导产业相关的房地产供给,配套完善基础设施和服务体系。促进房地产开发商更加专业化发展,向主导产业需求方向倾斜,提供更有针对性的产品,充分发挥房地产对产业的载体功能。二要促进房地产开发与产业的深度融合。加快实施“园区运营+配套”的产业新城模式,使房地产、产业、城市发展要素有机结合并相互促进,突出房地产承载城镇化建设的职能,推动政企共建产业生态系统,营造全产业链生态环境,使房地产更好地服务于实体经济,增强房地产的发展活力和抵御风险的能力。

以化解供需矛盾促进房地产转型

化解供需矛盾,要从加快房地产供给侧结构性改革入手,着力提供有效供给。首先就是要以需求为导向提高供给质量和效益。当前的房地产市场,需求早已不同于以往,若产品没有改变,质量和服务跟不上,就会面临更多问题。房企要转变过去的粗放增长模式,在规划设计、工艺标准、建筑技术等方面下大力气研究创新,并与住宅小区同步规划、同步建设、同步使用配套商业和公共服务设施,提升管理和服务水平;逐步推进住宅产业现代化和住宅全装修,通过工业化建造方式和产业链组织方式,积极发展省地节能环保型住宅,实现建筑设计的标准化、部品构件生产的工厂化、现场施工的装配化和土建装修的一体化;强化企业的社会责任感,在房地产建造和使用过程中,推广低碳技术和绿色新型建材,促进太阳能等清洁能源、可再生能源应用和资源的循环利用,减少能源资源浪费。

其次要切实调整房地产供给结构。结合实际,做好房地产建设规划,使物业类型结构合理,形成高档商品房、中低价普通商品房、保障性住房、租赁住房等比例协调的住宅供应体系,并满足群众对房地产升级换代的需求。依托互联网和智能技术整合产业链,提供更多优惠政策,推动房地产与养老、医疗、文化、休闲娱乐等产业融合,加快产业地产发展,大力盘活闲置资源,优化供给结构。

以实现区域平衡促进房地产转型

一要著力调整土地供应。始终坚持土地供应的方向为补短板,重心为调控区域经济平衡、倒逼土地利用方式转型、引导土地利用结构优化、促进土地用途混合布局等方面。在此基础上,全面分析市场需求状况,制定科学合理的供给总量标准和房地产开发计划,提高土地利用率,保证房地产供需相对平衡,并符合国家有关金融和土地方面的调控政策,使房地产市场稳定持续发展。

二要着力打通商品房和保障房通道。重点围绕去库存的任务,在房地产去化周期较长、压力较大的地区,统筹增量、挖掘存量。采取政府购买、集体议价、公开竞价收储商品房及搭建商品房选购服务平台等方式,实现棚户区改造货币化安置,消化市场存量房源。收购或配建的公共租赁住房可作为各类受灾群众、移民搬迁以及棚户区改造、重点项目房屋被征收对象的临时安置过渡用房。

三要着力发展租赁市场。在人口流入量大、住房需求大的城市,鼓励企业投资经营租赁住房和以租待售,支持个人出租住房,对长期滞销且符合条件的商业营业用房和写字楼,可由政府收购或长期租用,改造为学校用房等。鼓励机关事业单位以租赁方式解决办公用房缺口,鼓励商业综合体采取租金减免方式引入新型业态。支持公租房保障对象到市场租房,对符合条件的家庭给予租赁补贴,打通公租房与租赁市场通道。

(作者单位:河南省人民政府发展研究中心)

猜你喜欢
主导产业商品房住房
聚焦两会!支持合理住房需求,未提房地产税!
走街串巷找住房
●房地产开发企业开发的商品房是否缴纳房产税?
●房地产开发企业开发的商品房是否征收房产税?
海口出台积分落户新政打通保障房商品房转换通道
外资流入与资源型区域主导产业升级──以山西为例
福建省生产性服务业主导产业选择研究
鄱阳湖生态经济区核心先导区潜在主导产业选择研究
住房保障
主导产业