提高航空护林效益的关键环节探究

刁文浩

摘要：航空护林在预防和扑救森林火灾，保护森林资源中发挥越来越重要的作用，但我国航空护林发展总体上还处在起步阶段，与当前森林防火工作需要还有一定差距。笔者从调研机源、科学合理租用飞机；利用各地的火灾发生规律和林火监测信息，合理安排巡护飞行；与地面协调配合，合理组织灭火飞行等方面提出了提高航空护林效益的关键环节。

关键词：航空护林；效益；机源、林火监测

航空护林以“机动、灵活、快速、高效”的优势，在预防和扑救森林火灾中发挥着不可替代的重要作用。我国航空护林虽经 60 年的发展已初具规模，但总体来说还处于起步阶段，在航护范围、飞机数量和直接灭火能力等方面，与当前森林防火工作的需要还有一定差距。如何使有限的航空护林资源发挥最大的效益，保护好现代林业的建设成果，为建设生态文明和美丽中国贡献力量，是当前航空护林面临的一个非常现实的重要课题。

一、广泛调研机源，利用市场竞争机制，科学合理的租用护林飞机

（一）根据森林资源分布和火险区合理配备飞机

飞机是森林航空消防的载体和工具，在预防和扑救森林火灾中发挥着重要的作用，飞机的配备直接影响着森林火灾的预防和补救，尤其是大中型直升机，发挥着关键的作用；飞机的计划小时安排则直接影响着飞机在巡护和扑救火灾过程中可以投入的飞行时间，如果计划小时不足，会影响到森林火灾的扑救，严重的会贻误扑火战机。

大中型直升机的飞行费用较高，而中央补助的飞行费是有限的，所以，增加飞机的配备数量、提高飞机计划小时，要结合每年中央补助的飞行费基数。因此，要根据森林资源的分布和火险区合理配备飞机，从而高效率的使用飞行费。

高火险区域，森林资源分布集中的区域，要在相关航站配备较多的大中型直升机及固定翼飞机，每架飞机安排较多的计划小时。而火险等级较低的区域，森林资源较分散或较少的区域，可以适当减少飞机配备和计划小时。这样就能即保证了森林火灾的预防和扑救能力，还高效的使用了中央补助的飞行费。

（二）根据季节变化梯次调机

林区不同的季节和气候条件，会导致火险等级的不同，为了提高飞机扑火效率，常年租用的飞机调机时，要按照季节变化春季由南往北，秋季由北往南梯次进行。春季调机先进入最南部航站，然后随着气温增加逐步向北推移，直升机机动扑火机群也随之逐步向北部航站转场，秋季反之，达到科学布防的目的。

租用其他飞机，也要按照季节变化确定不同航站飞机的进场时间，春季调机时，最南部航站配备的飞机最先调入，然后随着气温增加逐步向北推移，相关的航站也逐步调机进场，秋季反之。

（三）根据机源及用途，通过竞争确定价格

广泛调研供给与需求量，将租用飞机引入竞争机制。虽然航空护林是公益性事业，由中央和地方有计划地划拨飞行费。但各航空公司属于企业，按照市场规律运行。因此，在租用飞机时，一定要参照市场上的价格标准。

同时，为了更高效的使用中央部分飞行费，缩减租机成本，在参照市场价格标准的同时，要以政府招标的形式来确定最终的价格，相同的机型及配置，则租机费用、飞行费低的优先租用；相同的租机费用、飞行费，则飞机性能更好、相关配置更高的优先租用。

二、分析火灾规律，利用林火监测信息，科学合理的安排巡护飞行

（一）根據各地林区火灾规律和道路情况，合理规划巡护航线

1.根据对往年林火多发区域的分析，合理规划航线。在规划航线时，一定要飞越俗称“火窝子”、经常发生火灾的林区上空。

2.在规划航线时，没有瞭望塔覆盖的林区，要重点兼顾巡护。

3.在规划航线时，没有林区道路通行，或道路不通畅的林区，也要在安排巡护航线的时候重点考虑。

4.进行规划时，每一条巡护航线都要在巡护飞机不加油一次飞行的前提下，尽量可以多兼顾重点林区，这样确保一次飞行可以有更高的效率。

在结合了上述几点及其他相关因素后，科学合理规划巡护航线。

（二）根据火险等级高低和火灾规律，安排不同机型采取不同巡护方式

1.降雨后针对林区的巡护飞行尽量避免。

2.低火险等级天气，允许下午气温较高时对林区进行固定翼巡护飞行。

3.在高温大风的高火险时段，实施直升机载人巡护，发现火情随机扑火人员可立即投入扑火，进一步缩短从发现火场到投入扑火的时间间隔，把森林火灾控制在初发阶段，真正实现“打早、打小、打了”。2006 年秋防东北森林火险等级非常高，加大了载人巡护力度，取得了显著效果，多地都取得了载人巡护控制火情的成功战例。仅嫩江航站在国庆节高火险期就实施载人巡护 10 架次，发现并控制火情 7 起。

4.高火险天气，也可安排化灭机群载化灭药液巡护，在发现火灾的第一时间进行化灭作业。根据不同的情况，安排不同机型，进行不同方式的巡护，这样，最大限度地利用了飞机的飞行时间，提高了飞行费使用效率。

（三）根据卫星林火监测信息，合理安排不同机型核查热点

1.如果是农事用火，原则上不安排飞机进行核查。

2.如果是林区用火，则综合像素大小、当地天气、着火点、附近地形、附近是否有居民区、是否有河流等等因素，决定安排何种机型核查热点。

三、空地协调配合，充分调动各方力量，科学合理组织灭火飞行

（一）接警迅速，快速反应扑救森林火灾关键在于“发现早、行动快、灭在小”，航空护林在火灾初发阶段的优势作用最为显著。在接到火情后林业调度、航空管制部门及时申报紧急火情飞行计划，特殊情况下可边起飞边报告，做到接警迅速、快速反应，迅速向火场投送兵力，把火灾控制在初发阶段。

（二）加强组织、空地协调

在灭火作战中是各方力量的联合行动，在飞机调入后要开好各方协调会议，明确职责与任务，并制订实施方案，在具体扑火中航站、机组、森林部队、专业扑火队之间要衔接顺畅，杜绝计划等飞机、飞机等人等脱节现象，各方力量紧密、协调配合。

航空护林作为森林扑火尖兵，在预防和扑救森林火灾，保护森林资源中发挥越来越重要的作用。随着森林防火任务加重，我们必须要在提高航空护林效益上下工夫、做文章，才能把有限的航空护林资源发挥出最大的效用，为保护好现代林业的建设成果，为建设生态文明和美丽中国作出更大贡献。

参考文献：

[1]对我国航空护林发展问题的思考[J]. 张宝柱，孙继生. 森林防火. 2004（04）