浅谈新形势下如何做好国有企业党建工作

杨奕虹

【摘 要】 国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。在此，充分认识国有企业党建工作的重要作用，正视当前国有企业党建工作存在的“四个化”问题，同时探索在国有企业做好党建工作的方式方法，是在新形势下对国有企业的要求。

【关键词】 国有企业 党建工作 责任体系

企业强则国家强。在我国发展进程中，国有企业作用不可替代。国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，是党领导的国家治理体系的重要组成部分，理所当然要坚持党的领导。

一、新形势下国有企业党建工作的重要作用

2016年10月10日-11日，党中央召开全国国有企业党的建设工作会议，习近平总书记亲自出席会议并作重要讲话，这充分体现了中央对国有企业改革发展和党的建设的高度重视。

习近平总书记在讲话中把对国有企业地位、作用的认识提升到了前所未有的高度。总书记充分肯定了国有企业发展取得的巨大成就和历史性贡献，强调国有企业功勋卓著，功不可没！国有企业的成就绝对不能否定，也是绝对否定不了的！明确指出国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要基础和依靠力量，关系公有制主体地位的巩固，关系我们党的执政地位和执政能力，关系我国社会主义制度。国有企业不仅要、而且一定要办好，决不能把国有企业搞小了、搞垮了、搞没了。

习近平总书记在讲话中指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。国有企业不仅要加强党的建设，而且一定要把党的建设搞好。习近平总书记还明确提出“两个一以贯之”和新形势下国有企业加强党的建设“四个坚持”的总体要求，提出国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点就是“把方向、管大局、保落实”，用这9个字精辟阐述了国有企业党组织的职能定位。习近平总书记对加强国有企业领导人员队伍建设和基层党组织建设高度重视，强调要按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的要求，建设高素质国有企业领导人员队伍，牢固树立抓好基层党建的鲜明导向。

为此，在新形势下，作为国有企业的员工，尤其是在国有企业从事党建工作的同志，更应该认清国有企业重要地位作用，坚定理直气壮做强做优做大国有企业的信心和决心。在企业中不断加强完善党的领导、改进党的建设，在国有企业中推进全面从严治党。

二、新形势下国有企业党建工作存在的主要问题

（一）党建工作领导责任执行不力，使党建工作存在弱化问题。主要是指履行管党治党责任不力，党的领导、党的建设落实不到位，导致党组织的地位和作用被弱化。

（二）落实党建工作责任认识不到位，使党建工作存在淡化问题。主要是指部分企业党组织对党建工作不过问不研究，导致党建工作出现庸俗化、随意化、平淡化现象。一些基层党委和党支部组织生活制度不健全。

（三）党建工作责任体系不够完善，使党建工作存在虚化问题。主要是指党建工作责任传递层层衰减，部分基层党组织软弱涣散，抓企业党建工作偏松偏软，党组织活动浮于表面、流于形式，党建工作成效不明显。

（四）“重生产经营轻党建”的思想存在，使党建工作存在边缘化问题。主要是指党建工作在企业发展中地位不突出，党建队伍整体力量不强、稳定性较差，工作人员自我感觉“被边缘化”，缺乏职业自豪感和荣誉感。

三、新形势下深化国有企业党建工作的举措

（一）强化思想武装，深化思想认识，在思想意识上获得新提升

一是运用多种方式，层层宣贯，达到学深学透、入脑入心的目的。通过党委会、党委理论中心组学习等形式进行专题学习研讨，并通过形势任务宣讲、传统媒体（报刊、杂志、板报）、新媒体（微信、微博）等多样的宣传方式传达到企业的每位党员。党委也可通过联系基层党支部的方式，沉到基层支部，参加支部组织生活会等方式，传达宣贯至基层党员。

二是坚持以问题为导向，找准党建工作薄弱环节，提升国有企业党建工作水平。企业党组织应当时刻严格按照中央相关文件、会议精神，结合企业自身实际情况，成立专项巡查组进行督导，从上到下着力梳理当前党建工作存在的现象、问题和不足，进一步明确企业整改目标，做到有的放矢。

三是加大对支部书记的培训力度。将支部书记作为抓支部党建工作的主体作用，每年坚持开展党支部书记轮训班，通过各类党性教育、宗旨教育、警示教育等专题培训，起到严明政治纪律政治规矩，强化“四个意识”的作用，确保党和国家方针政策、重大部署在国有企业党组织中全面贯彻落实。

（二）逐级落实党建工作责任，建立健全国有企业党建责任考核体系

一是优化完善党建工作考核。可加大党建工作在领导人员个人业绩考核中的权重，包括将党委书记和班子成员都纳入考核范围，把党的建设考核同企业领导班子综合考评、经营业绩考核衔接起来，同企业领导人员任免、薪酬、奖惩挂起钩來，切实推动“两个责任”“一岗双责”的落实，使党建工作由软指标变为硬约束，通过考核把管党治党责任落实到位。

二是采取党组织书记抓基层党建述职评议。建立党委书记抓党建工作述职评议管理规定，开展党委书记抓基层党建现场述职评议和书面述职评议，作为全年对党委书记考核的方式之一。实行党组织书记述职评议最重要的是要将其常态化、机制化，保证党建工作主体责任全面落实。

三是严肃党内政治生活和党内监督。全面贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，认真落实好领导班子民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员党性分析、“三会一课”等基本制度，建立党内组织生活开展情况监督检查工作机制，切实增强党组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。对党建工作不得力、成效不明显的单位要及时通报批评，限期整改。

四是落实“两个责任”，推进标本兼治，将党风廉政建设和反腐败工作继续引向深入。加强对执行《准则》和《条例》情况的监督检查，运用好监督执纪的“四种形态”。强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理，突出 “三重一大”事项的监督。加大监督执纪问责力度，利用好审计、纪检、监察等多种手段，持续加大反腐倡廉工作力度，持之以恒落实中央八项规定精神，深入抓好问题的整改。

（三）抓基层、打基础，基层党支部建设是基础，是关键

一是夯实制度基础。制定完善《党群工作手册》、《党组织书记指导手册》等，推动基层组织建设的标准化、规范化，提高基层员工思想政治工作成效。

二是抓住支部书记这个关键，发挥支部书记的主体作用。由支部书记牵头制定学习计划，示范带动，主动先学一步深学一层；党组织书记应深入党员和班组中，及时传达会议精神和企业形势任务，找准推进学习教育的切入点；落实好支部书记讲党课的要求，充分发挥支部书记在支部建设中的核心作用。

三是扎实开展党支部基础建设。重视发挥基层党支部的作用，让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。开展基层党组织争创活动，通过明确合格党支部标准，充分抓好党组织的战斗堡垒建设，着重解决基层党组织队伍党建工作存在的薄弱环节。

（四）强化党建工作队伍建设

一是各级党组织要坚持党管干部原则，严格落实对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的要求，严格执行民主集中制，严格规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序，保證党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。结合实际，对“一肩挑”管理模式进行优化完善，可选派专职党委副书记，专心专责抓党建，从严从实强党建。

二是不断完善党建工作机构和人员配备。在调研摸底、掌握情况的基础上，科学研究确定机构设置和党建人员职数配备。优化党建管理职能，厘清工作界面，明确工作分工，为开展党建工作提供组织保障。

三是让优秀年轻干部担当重任。可选拔优秀年轻干部担任专职党组织副书记，专职专责抓党建，加强后备干部培养，建立年度工作回顾机制。建立党务工作人员和经营管理人员双向交流机制，进一步加大优秀党务干部轮岗力度，培养善于在国企改革创新发展中发挥政治优势的复合型国有企业干部队伍。

结 语

总之，党建工作是一项事关国有企业健康发展、党组织政治核心作用发挥、优秀企业文化建设和人力资源战略管理的长期的系统工程，对于增强企业管理、提高经济效益和社会效应、提升企业知名度、树立企业良好形象都有着重要意义。我们要大力弘扬党建工作奋发向上的主旋律，以“企业发展，系于己身”和保证企业健康发展的责任感，围绕团队、业务发展为核心，服务大局、夯实基础、发挥作用，努力把党建工作提高一个新台阶，为推动企业健康、和谐、稳定、持续发展，切实落实党建工作在企业发展中的重要性作出贡献！

【参考文献】

[1] 陈亚萍.健全国有企业党建工作的新探索[J].现代经济信息，2009（15）.

[2] 宋守君.法人治理结构下做好党建工作的思考[J].西安社会科学，2010（04）.