财务管理视角下行政事业单位预算执行新思路分析

刘潇

【摘要】在查阅相关文献资料的情况下，基于财务管理的视角，本文对行政事业单位预算执行中存在的问题进行深入分析，并提出相应的解决措施，如完善内部控制制度、完善预算管理体系、加大预算执行管理力度，在此基础上，希望能为行政事业单位人员提供一些借鉴性建议，以促进事业单位得到更大程度的发展。

【关键词】财务管理；行政事业单位；预算执行

引言

伴随经济的飞速发展与科学技术的不断进步，行政事业单位取得一定程度的发展，其不仅对政府事务进行相应程度的管理，同时也参与相应的经济活动。但在其逐渐发展的过程中，却产生相应程度的问题，传统的预算执行方式已不能适应社会不断发展的进程，其应进行相应的改革，以此适应社会不断发展的步伐。在不断改革的过程中，在受相应观念影响的情况下，其改革过程呈现一种消极的发展趋势，产生一种形式化的发展局面，并未较好的贯彻落实。

一、行政事业单位预算与财务管理间的关系

在行政事業单位进行预算的过程中，其预算由收入与支出两部分组成，其既包括长期的预算同时也包括短期的预算。在相关人员进行预算的过程中，在国家相关政策法规的指引下，对资金进行相应的管理并对资金进行合理的掌控，同时坚持勤俭节约的原则，从而使行政事业单位的支出成本逐渐降低，使其经济利润得到较大程度的增长。在大多数情况下，行政事业单位运用编制预算的方法对资金进行不断管理，从而使其处于合理的运行状态中，此外，在对相关数据进行分析的基础上，便能使单位的经济管理活动逐渐合理化。

二、行政事业单位预算执行中存在的问题

（一）预算编制方面

在行政事业单位逐渐发展的过程中，预算编制对单位的发展具有十分重要的影响，只有预算编制程序正确，才能使其它工作程序正常开展，使工作产生较少的差错。然而，现今在大多数行政事业单位中都存在预算编制方面的问题，其并未编制一套科学的编制依据，在此种情况下，其编制程序便与国家要求的标准存在较大的差异，从而预算编制不能展现企业的实际运行发展局面。此外，有一部分企业对预算编制未具有正确的认识，长此以往，便使预算编制呈现一种消极的发展趋势，使其缺乏一定的真实性。

（二）财务预算方面

在行政事业单位进行预算的过程中，存在财务预算内容不清晰的状况，此外，在未具有相对合理的财务预算标准的情况下，便出现预算内容较少的问题，从而使财务预算呈现一种不良的发展趋势。同时，在大多数预算项目中，对于经常性的项目开销与基本的项目开销并未进行严格的划分，在此种情况下，便容易出现支出与收入混乱的局面，从而使资金未能得到合理的利用。对于财务项目而言，在未进行合理划分的情况下，便会出现一些人员挪用公款的现象，产生不可挽回的后果。

（三）财务管理制度方面

在行政事业单位逐渐发展的过程中，对于财务管理制度而言，其对企业具有十分重要的影响，在企业具有完善的管理制度的情况下，企业才会处于一种良好的发展状态。内部管理制度包括许多方面，如成本管理，在财务管理制度中存在许多问题，如在大多数企业中存在人员匮乏的问题，在此种情况下，一人同时担任多种职位，从而出现一种工作职责混乱的情况。同时，在未具有完善的管理制度的情况下，企业管理便会出现许多不完善之处，从而使企业资金流向产生一种不合理的状态。此外，企业中的员工工作效率较低，从而使财务核算出现较多的问题，不利于企业的长远发展。

三、行政事业单位预算执行的新思路

（一）完善内部控制制度

针对企业预算编制方面的问题，企业管理人员便应不断完善内部控制制度，完善会计进行核算的工作。在进行宏观调控的基础上，企业管理人员需对企业基本情况具有具体的了解，从而正确的完善内部控制制度，在完善内部控制制度的过程中，主要应完善会计核算体系，使核算工作得到良好的发展。在此基础上，对于会计科目而言，其需进行优化整合，同时，对于固定资产等项目都应进行明确的计算，使财务管理达到一种合理化的状态。在此种形势下，在不断完善内部控制制度的过程中，便能使行政事业单位的工作处于一种合理的运行状态中，使其朝着积极的方向不断运行。

（二）完善预算管理体系

针对财务预算方面的问题，便应不断完善预算管理体系，在合理的预算体系下，使企业得到更大程度的发展。对于大多数行政部门而言，其需实行一定的预算管理体系，如果未具有一定的预算体系，便会使其处于一盘散沙的发展状态中，并未具有理想的发展状态。其一，行政单位需具有统一的分类标准，使相应部门都具有不同的编号，在部门进行编号的情况下，管理人员便能对不同部门之间的预算进行合理的比较，从而使预算管理达到科学的状态。其二，对预算的相应科目应进行不断的细分，从而使预算质量逐渐提高。

（三）加大预算执行管理力度

针对财务管理制度方面的问题，企业便需加大预算执行管理力度，并对工作进行相应的监督。在此基础上，首先应建立一个科学的收支约束机制，在建立此制度的过程中，需对单位整体情况具有充分的考量，从而具有一种清晰详细的管理计划，在制定过后，企业人员在进行相应工作的时候，便能依据准开展工作，从而使预算效率逐渐提高。其二，在制定监督机制的情况下需经过相应部门的批准，在有关机构批准的情况下，才能依据此流程开展工作，从而使资金得到合理运用。

四、结论

总而言之，在财务管理的视角下，针对行政事业单位预算执行中存在的问题，企业便需采取相应的管理措施，从而使企业的预算执行具有良好的发展前景，取得较大的发展。