建筑工程全过程造价的控制措施

王 芳

（山西晋设拓凡建筑设计咨询有限公司， 山西 太原 030013）

建筑业是事关国民经济兴衰的支柱型产业，在我国的现代经济结构中占有重要地位，随着我国改革开放后经济的快速增长，建筑业的发展前景也十分广阔。与此同时，不断攀升的物价指数和现代化的建筑方法也迫使建筑工程造价面临着持续走高的处境，建筑企业为达到经济效益的最大化，有效地控制建筑工程全过程造价，成为建筑施工过程中必不可少的环节之一。然而目前我国建筑行业对工程全过程造价问题的研究较为有限，具体的实施过程中存在着许多问题，故对建筑工程全过程造价有效控制措施的探讨意义重大。

1 建筑工程造价的概念与特点

1.1 建筑工程造价的概念

建筑工程造价，简单来说指的就是某一建筑工程在整个施工过程中各项费用的总和，包括广义的建筑工程造价和狭义的建筑工程造价两种。针对具体的建筑项目，一般采取狭义的概念，即为完成某项建筑项目的实际花费，涵盖从筹建到完成验收所耗的全部费用，主要包括建筑材料费、建筑设备器具费、安装工程费、建筑人员雇佣费、特殊情况准备金及税金等部分[1]。而广义的建筑工程造价还包括一些变动的资金（如因物价上涨而追加的投资等），主要是从业主方进行考量，在此不再赘述。与之相对应的建筑工程造价控制，指的是对项目实施过程中的项目整体资金管理体系、项目融资、材料招标、项目监管、工程合同管理、法律法规等与资金相关的问题全过程、全方位、多角度的有效控制。

1.2 建筑工程造价的特点

（1）动态性变化。建筑工程项目的完成不是一蹴而就的，需要花费较长时间，在此期间各项资金指标会随当前的市场状况和项目本身的改进而发生相应变化，并不是一成不变的。

（2）金额巨大。建筑工程项目庞大，故所耗资金数目通常较大，影响到整个市场经济，所以在确定造价时必须谨慎仔细，且要对其进行有力的监控。

（3）内容复杂多样。建筑工程造价按时期可分为筹建、实施、验收等阶段，按构成因素可分为不同的单元模块，内容相当繁杂。

2 建筑工程全过程造价控制方案

以某项建筑工程为例，其大体概况：地下一层，地上框架剪力结构26屋，总建筑面积约为34500m2。涉及诸多专业范畴，有智能化、消防、园林绿化以及桩基建设等，总共投资13000万元，建筑安装合同价为5000万元，合同工期为690日历天。本文通过施工造价全过程进行监控，在保障施工质量基础上，节省了将近1600万元人民币。

2.1 建立造价小组

组织相关人员建立造价小组，对全过程进行监控，并签订造价全过程监督协议书，双方明确各自责任，在义务范围内控制造价全过程。再根据施工服务内容以及特点，组织施工小分队，对施工进行全程造价控制。

2.2 明确造价控制目标

将建设主体化为综合服务类型以及土地征用类型，并确定出四大施工类型，主楼工程、环境保护工程、会议工程以及综合楼建设。根据施工情况，将各项业务进行细分，逐项分解成预留备用费用。根据该分析方法，将其分解成小单位后进行汇总，再次分解，重复该分解方式。

2.3 制定工程相关规章制度

造价小组需要建立相关的规章制度，才能保障施工顺利进行。比如，常见的工程管理配套制度、工程招商造价制度、质量监督制度等。在实际施工中，时常出现一些变更事宜，工程款额支付等，这些施工环节应该根据具体施工方案开展，确保每项操作流程。最终的决定，将其以书面的形式上报至相关负责人。

2.4 参与设计以及招标环节

参与整个招标过程，从施工设计到施工招标，均需要进行严格管理。从标准招标、到中标单位审核、制定相关单位再到资格审核和评定，每个环节都应该根据施工相关准则开展。例如，该工程在前期阶段一共完成36个招标标段，总招标数额为8524万元，和最初的标低价相比，总共节约1100万元，节约率高达12%。

3 建筑工程全过程造价的具体控制措施

3.1 做好决策期的造价控制

首先要对投资进行精确的估算，尽量使工程造价降低。投资估算指在整个项目投资决策的过程中，运用科学合理的方法，根据现存的各种数据、资料、信息、指标，对工程各单元子项目投资支出的全部费用进行估算和预测。为做好投资决策，建筑企业应细致深入地分析各种相关资料，并保证资料来源的可靠性，认真比较探讨各个投资方案的可行性，选择最优的投资方案[2]。需要特别注意的是，对投资的估算是贯穿于项目投资决策的全过程的，在投资决策不断深化的同时，所需的估算精度何其发挥也有所不同。也应对建设项目实施过程中可能突发的各种风险引起重视，事先对其采取客观的预估，从而做出准确的投资决策。

3.2 做好设计阶段的造价控制

针对设计阶段的特点，在进行造价控制时，应采取多方共同对设计审核的策略，设计方、建设方、施工方、监理方等多单位一起对设计方案进行审查，从自身角度出发提出建议，确保设计方案达到最优化，若出现变更、签证需按照流程进行，尽量杜绝因设计失误而产生经济损失。将办公楼装饰作为案例，最终确定的造价目标为1185万元。对一栋建筑物质量的评价，应该包含设计是否新颖美观、建筑是否建立在功能合理以及节约的基础上。每个步骤要执行限额设计，严格控制施工造价，并且将其控制在1100万元以内。控制工程施工环节以及设计环节，有效节省了127万元，提升造价效益。

3.3 做好施工环节的造价控制

在建筑工程全过程造价控制中，施工过程是其重要的环节。由于施工过程所涉及的环节比较多，且施工时间比较长，导致施工过程的难度增强，同时还存在工程变更以及索赔等问题。所以，建筑方需要对施工环节的造价进行合理控制。在施工过程中，施工合同是工程竣工后结算、索赔等的重要凭证，所以需要对施工合同进行规范管理。首先，建筑企业需要设置专门对投资进行规划和分析的人员，并进行明确的分工，对施工环节的各项工作进行合理、科学的编制[3]。其次，需要在施工过程中采取有效的造价控制措施，对工程投资控制目标进行优化，评估施工过程中可能出现的风险，并采取针对性的解决方式。最后，需要对施工过程中所需要的材料、设备等进行管理，根据其质量、价格、用途等方面进行控制，从而做好施工环节的造价控制。

3.4 做好工程竣工环节的造价控制

工程竣工是确定建筑工程全过程造价的必要环节，也是整个工程的收尾环节。工程竣工环节主要是为了提高建筑企业的管理意识，加强对工程全过程造价的科学控制，从而实现建筑企业利益最大化。所以，在工程竣工后，造价控制人员需要对整个工程量进行科学的计算与复核，并根据相关标准对所花费的资金进行核算。同时，针对变更、索赔等问题所造成的工程造价增减，需要进行科学、合理的计算，从而对建筑工程全过程的造价进行合理控制。

4 结束语

在建筑行业激烈的市场竞争中，建筑工程造价的监控直接关系着企业经济效益的创造结果，在整个建筑工程项目完成过程中占据极其重要的地位，因此企业应对工程造价控制的必要性和重要性有切实认识，重视造价控制体系的建设和各阶段的造价控制，从而实现建筑工程造价的科学有效控制。

[1]任思扬.建筑工程全过程造价控制措施探讨[J].科技创新与应用,2017(07):266.

[2]黄金.建筑工程全过程的造价控制措施探究[J].江西建材,2016(18):250+252.

[3]王博玉.建筑工程全过程的造价控制措施探讨[J].江西建材,2016(15):231+234.