公路工程施工投标预算编制及报价技巧探究

敬 彦

(四川路桥盛通建筑工程有限公司， 成都 610000)

0 前言

从传统的公路工程施工投标预算编制及报价技巧上来看，大都是投标方尽可能的压缩成本，提出最低的报价，尽管这样很容易中标，但是施工质量却没有保障，因此需要进一步分析公路工程施工投标预算编制及报价技巧，以便让企业能获得更多的经济效益，保证公路施工质量。

1 充分理解招标文件及设计图纸

对于公路工程施工来说，最初的招投标阶段极为重要，相比之下公路工程施工投标预算直接决定了工程量清单，在招投标文件中，报价已经成为了企业在选择上的主要因素。在公路工程招投标开始之前，需要投标单位充分理解和学习相关的文件和图纸资料，招标方应根据工程中施工的具体条件和情况，从投标方的标书中找到符合工程施工的企业，而其中还一个较为重要的参考因素就是预算报价。因此投标方在制定标书之前，需要充分理解招标文件和设计图纸，分析招标文件中对于公路工程项目的规定和具体要求，以免在报价上出现偏差。另外投标方也要深入分析施工招标图纸，从具体的施工要求中调整各个阶段的报价，以免由于施工难度的变化而出现成本的较大差异。针对对招标文件的充分理解，提出问题，实现招投标双方的共识，也能让双方对于招标文件有统一的认识，在最终的标价上也能更为合理。

2 做好现场的调查工作

在投标之前，对于施工现场的勘察至关重要，投标方根据招标方在招标文件和施工图纸中对于施工的要求，结合当地的实际情况，包括政策、发展目标、土地规划、地形地貌、气候变化、交通、各项必须资源等内容，按照施工图纸的标注，真正找到施工地点和施工要求，这样能从根本上掌握施工过程，也能更为直观的了解施工难度，以便更好的进行报价。在施工材料的选择上，需要综合对比各家施工材料的优缺点，选择最为合适的材料供应商，将材料的保存、运输、单价等综合考虑，真正找到最为合理的价格，这样在材料上才能实现最为合理的报价。在施工线路的选择上，需要从材料运输和其他物质运输的角度，找到一条最为方便的道路，这样才能保证在施工的过程中，充分应对各种情况。

3 预算价的编制

3.1 工程量的复核

在投标过程当中投标人需要在投标之前针对招标文件当中有关工程的数量进行相应复核,遇到工程数量和清单当中计算量出比较大的地方,需要通过书面形式与业主或是招标单位进行相应的沟通与交流,要求对方配合调整清单。

3.2 施工组织设计的编制

在进行施工组织编制的过程当中，需要针对编排施工组织进行相应设计。在编制中需要满足招标要求、工程质量、完成工程这三方面的要求，有效的确保在成本最低之下能够获得最大的利润。充分考虑多个方案,针对不同方案进行技术经济分析,最终合理选出最佳方案。

3.3 定额、费用的选择

在编辑预算价工作中，需要将各地方各部门的取费标准与行业定为主要依据，招标文件的清单需要在全部费用项目中，抽出部分项目费用，再将清单与其他项目的单价进行分析，将全部的费用进行扣除，避免项目的费用出现重复计算或者是虚增报价的情况出现。

4 公路工程项目投标报价的技巧

4.1 不平衡报价方式

其一，采取提前收回资金的策略方式，可以将报价中的基础工程、土石方和前期运筹经费报价略微提高一些，便于工程资金的优化周转，再将后期的重点工程项目如桥梁部分、上部构架等适当降低一些，赢得业主的青睐。其二，可以按照工程量的多少进行核算，考虑到工程量会持续增加的应将单价有所提高，有利于在最后结算时可以得到更多补贴；针对工程量逐步减少的项目可以降低报价，这样对自己损失不大。其三，针对设计图纸不明确，工程量不清楚的部分应该提高报价；而针对设计内容模糊、有漏洞的地方，其单价可低一些，以利于降低总报价，进行工程索赔。

不平衡报价策略的运用有助于投标人降低风险，但使用不当也会带来损失。因此，必须在定价前认真核对工程项目清单，仔细核算工程量，消除报价风险。针对一些降低单价的科目进行科学的预测和计算，防止出现工程量无限增大就会给投标企业带来经济损失。价格的调整一定要有效控制在能够控制的合理范围之内，防止出现招标人的强烈反对，或由于个别单项报价不合理导致废标。

4.2 多方案报价方式

一些项目工程在制定招标文件时规定只需要一个建议方案，有的招标文件并没有明确方案的限定，同时其工程范围相对模糊、条款不是很明白或公正，同时，技术规范相当严苛等等，就需要在充分估算风险后，实行多方案报价处理。或者根据原招标文件进行报价后，再针对个别条款提出改动意见，提出自己可行的报价，降低适当的额度。多方案报价方式在编制过程中应注意首先一定要针对招标文书的内容起草报价，在添加自己的建议方案的时候不能写的太过具体，必须具有可行性。

4.3 降低预算成本

投标方应根据自己的情况适度降低预算成本，给自己确定一个合理的报价。招标前合理编制自己的施工方案，采用先进的管理技术，合理计算出能够确保工期、满足合同质量要求和其它标准的最低预算，再根据数据编制报价方案。投标企业应找准自己的特长和优势，从降低间接费用和直接费用入手，发挥出自己在技术上或管理上的优势，通过科学的施工组织办法、经验丰富的施工人员、先进的技术设备、完善一流的管理制度等，优化管理模式有效地降低成本。

4.4 突然降价法

在开始阶段只是按照一般报价进行申报，并不显示出自己对此项工程的兴趣，直到投标日期截止前再突然出手，改变报价。实行这种竞争策略时，一定要仔细计算好自己的降价幅度，使最终报价控制在自己能够接受的范围内，在整个招投标过程中不断根据所得信息进行合理的推论判断，做出最终的决策，一举夺得标书。采取突然降价法通常是降低总报价，然后将差额部分分摊到各个项目清单中，实行不平衡报价，借以谋求更高的利益。

5 报价分析、最终报价

工机料分析法是将工程中的人工预算、材料费用和机械费用独立出来，结合报价的比例进行综合分析，计算出总费用是否超出可控范围；历史预算价分析法则根据曾经参与过的投标费用项目进行分析对比，找出可以比较的项目进行单价分析，查看细微的差别，分析其内在原因，从而进行有意地调整，进行科学的论断。当预算价进行调整后，要在预算价准确的情况下，确定出工作的最后报价，对各投标人的标价幅度着手分析，努力争取报价出现最大的可能。各投标人应详细分析企业的经营管理情况、当前市场的真实价格，做出自己的最低保本工程价，确保投标中的报出价格能够高出自己的最低红线，这样，投标人综合分析、仔细考察后，根据业主的标底、投标人的可能标价、自己的计算价格进行认真推敲，按照业主提出的评标方式确定出最终的企业报价。

6 结语

在对公路工程施工项目进行招投标工作时，企业应提前认真做好预算，针对该项目中的具体情况和投标书的规定要求合理地编制预算项目，灵活掌握投标报价的技巧，不仅要保证公路工程的项目质量，更应努力使企业获得更多的效益，使项目工程更加规范完善，保障人民生活的出行安全。

[1]王宇清．谈施工项目投标报价编制与技巧[J]．山西建筑，2008,（30）270-271

[2]石陶．高速公路工程造价预算定额的优化问题分析[J].城市建筑，2014，（1）290