对化工企业PC总承包工程项目运营模式的探讨

王 课

(阳煤集团寿阳化工有限责任公司， 山西 晋中 045400)

经济发展的同时，化工企业相关工程项目的运营模式也在不断的改善，而化工企业实施的PC总承包工程项目就是其中的一种。工程PC总承包是业主通过固定总价的承包方式，委托有资质从事工程总承包的企业，按照业主的要求，对工程项目的施工和采购等过程进行承包。承包企业在签订了相关的承包合同后，要在规定的时间内按质按量完成业主的委托事项。当前这种运营模式在化工建设项目中应用较广泛，但具体实施过程中还存在一些问题，合理解决这些问题后就能实现业主和承包企业达到双赢，促进各自的发展。

1 化工企业PC总承包工程项目的概述

化工企业PC总承包工程项目的运营模式已经得到了相对广泛的应用，逐渐成为化工企业未来承包模式发展的一个方向。在施工过程中PC总承包运营模式展现出来的优点比较明显。首先，这种模式把采购和施工进行了结合，能够有效的节约成本，减少不必要的浪费，对投资结构的优化具有促进作用；其次，因为分包队伍的专业化，能够保证施工的质量；最后，总承包企业可以有效协调各工序的先后顺序，对所有分包单位做到统筹安排，保证工期在规定时间内完成。在PC总承包运营模式下，总承包商能够保证自己承包工程项目的质量和安全及成本控制，同时促进项目总体优化的实现，从项目设计阶段开始，到项目的收尾阶段，都能很大程度实现对成本的节约，施工质量和工期得到有效的保证。同时，业主的工作量大大减轻，也促进了承包商的发展壮大。

2 化工企业PC总承包工程项目运营模式存在的问题

化工企业的建立与发展，其在人力物力财力上的投入都比较大，且潜在性的的风险比较高，对专业技术的要求比较强，使得企业自身要实现科学的管理比较困难；具有PC总承包资质，拥有成熟的经验及技术水平的的企业相对较少。在此背景下，采用PC总承包的运营模式还存有一定的困难。

2.1 综合性的PC总承包企业比较少

任何企业的发展都必须在市场竞争中进行，通过市场竞争使企业自身立于不败之地的同时实现自身的发展。但是当前比较综合性的PC承包企业比较少，这就使得竞争力相对小，不利于促进本行业的综合发展。PC总承包企业要有雄厚的资本，先进的技术水平，高质量的管理模式。当前的PC承包企业达到这个要求的并不多，不利于PC总承包模式在化工企业工程项目中快速发展。

2.2 业主对PC总承包的认识不够

我国的大部分化工企业在采用PC总承包工程项目运营模式时，并没有完全认识到PC总承包能够或者应该发挥的作用有多大。业主普遍对PC总承包的认可度不够高，很多时候都没有这种PC总承包的意识。化工企业的业主，依旧习惯采用自主管理，自主进行相关的采购工作，自主进行一系列的施工工作。并且，因为业主的认识不够、干预较多，致使出现施工不规范，在设备购买环节频繁出现纰漏，导致成本上升。与此同时，也会出现所购买的设备质量不过关，进而导致在施工过程中的施工质量受到影响。

2.3 对业主方的负面影响多

首先，业主方和PC总承包方在谈合同的时候，时间花费长，对合同的质量没有相应的保证。一般来说，总承包方比业主方在准备上更加充裕，使得在一些合同条款的制定上，可能会有失公平。而总承包方对工程造价的计算上，也会尽可能的高，影响业主方的经济利益。在此过程中，因为施工方把自己要承担的风险转移给总承包方，总承包方获得了更大的获利空间，而业主方对这方面的意识单淡薄，无法把控局面。在具体的实施过程中，总承包方应该保证所购买的所有设备的质量和施工质量，而业主方没有办法实时监管，导致总承包方即使变更施工材料等，业主方也无法判断施工质量的好坏。同时承包商设备购买进度滞后也会直接导致业主试车计划的推迟。

3 解决化工企业PC总承包工程项目运营问题的策略

3.1 发展PC总承包市场

首先，国家相关部门需要加大对这方面的人力、物力、财力投入，通过国家相关政策的引导，把此类PC总承包企业引向专业化的项目管理上，对专业性高、竞争能力比较强的企业，要重点扶持。其次，化工工程总承包企业，也应在市场经济发展的过程中，转变发展理念，顺应时代经济的要求，提供更优质的服务质量，同时进一步强化自身的承包意识，在提升工程质量上下功夫，尽可能的提高承包质量。最后，该类企业也要适当的拓宽自己的运营范围，使得自身发展朝着更专业化的方向发展，在购买环节和施工环节都加强自己的服务力度，发挥自身企业的特长，在管理上下功夫，增强自身的综合实力。

例如，2014年，阳煤集团寿阳化工有限责任公司（20万吨乙二醇/年）生产区采用了PC总承包模式进行项目建设；2015年神华包头煤化工有限公司，在回收水扩能项目上实施了PC总承包；2017年镇海石化工程股份有限公司，也开展了关于硫回收的PC总承包项目工程。这就说明，当前PC总承包市场正在慢慢完善，新建化工企业及本领域内的一些扩展工程项目，都采用了PC总承包的运营模式。

3.2 业主加强对PC总承包运营模式的认识

当下PC总承包运营模式的发展，主要是针对业主和承包商，而业主的认识不到位会影响承包工程的进行。首先，要加大对业主在相关的管理及专业知识上的普及，使得业主对PC总承包的认识更深入。其次，通过效仿一些大型公司的做法，在化工企业内部设立相应的采购部门，以及负责施工的施工部门，以此来对接PC总承包工程项目。最后，要注意相关法律法规的落实，并制定比较具体的能够规范业主和总承包商双方行为的制度，同时加大对这方面的监督力度。

例如，陕西榆林能源化工公司，在临时施工供电PC总承包项目中，对业主的相关权益进行了明文规定，使得业主对PC总承包有了更具体详实的认识，最终项目得以顺利实施。

3.3 加强对业主方面的保护

首先，要加强对化工企业相关项目的研究分析，对比各种运营模式的优缺点，从而决定化工企业相关项目的运营模式。其次，在合同签订之前，化工企业应好相关预算，在承包商报价时做到心中有数；在选择承包商的时候要慎重，尽可能对总承包商的基本信息进行考察衡量，对承包商具有的采购能力和施工能力进行详细的审查。在合同签订的过程中，业主方需要找到一些专业的法律方面的人员来帮助自己订立合同。在合同的管理中，也要做到对合同的履行情况和是否有违约情况，进行实时的跟踪调查，处理好合同上的纠纷问题。最后，业主方面要加强对施工过程质量及工程进度的监管，必须严格按照合同约定内容来评判施工质量是否达标；承包商在购买设备时，要审查该厂家的产品是否合格，材料、设备型号是否与图纸一致，设备监造是否到位，设备制造工期等等，保证整个工程项目按期顺利完成。

4 结束语

基于化工企业自身的特殊性，企业建设项目的运营模式应该随着经济发展进步的同时，进行适当的改进。当前化工企业PC总承包工程项目在运营过程中还存在一些缺陷，使得PC总承包和业主双方都不能实现自身更好的发展。这就需要找到相对应的解决方法，在保证业主正当利益的同时，促使化工企业PC总承包工程项目也能够得到更好的发展。：

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