新形势下做好干部人事档案管理的几点思考

张金霞

【摘要】我从1998年大学毕业开始从事基层干部人事档案工作，这几年一路走来，周边很多人都觉得档案工作枯燥乏味，在工作中耐不住寂寞、守不得清贫，而我则在干部人事档案管理工作中感觉到使命崇高、责任重大。在坚守干部人事档案管理工作的20年里，有很多体会荡漾心间，几点思考与大家分享。

【关键词】干部 人事档案 轨迹 重要资料

一、干部人事档案工作的重要性

干部人事档案工作是各项管理工作的重要组成部分，是用人单位了解一个人情况的重要资料。干部人事档案工作是组织人事工作的基石，作为一个人政治生涯中的重要组成部分，存好、管好、用好干部人事档案就愈显重要且必要。档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面，是一项崇高的事业。这充分说明了干部人事档案工作在建设中国特色社会主义事业中的重要地位、重要使命和重要意义。

干部人事档案工作是组织人事工作的重要内容，也是坚持公道正派地选人用人的重要基础。干部人事档案工作是党的干部工作的重要组成部分，是干部个人经历和社会实践的记录，是干部思想品德、业务能力和各项工作的具体反映，是培养和考察选拔干部的重要依据。按照要求做好干部人事档案整理工作，是向党的事业负责，向干部本人负责。

二、五措并举。强化干部人事档案管理工作

1、加强领导作保障

山东省诸城市人社局切实把干部人事档案管理工作摆上重要议事日程，成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长、相关工作人员为成员的干部人事档案工作领导小组，定期召开专题工作会议，解决档案管理工作中存在的问题，定期进行检查督促工作，量化考核，优奖劣罚，为干部人事档案管理工作顺利开展提供了坚强有力的组织保障。

2、健全制度促规范

结合干部人事档案管理实际，规范干部人事档案管理工作“八项制度”：建立健全干部人事档案查（借）阅制度、材料收集制度、材料鉴别归档制度、档案的保管和保护制度、档案的转递制度、档案管理人员职责八项制度，在日常工作中，坚持工作标准，严格工作纪律，严格把好档案的出库、入库关，履行好一系列手续，确保干部人事档案管理工作万无一失。

3、扩大投入打基础

在经费紧张的情况下，每年都安排专项资金，用于档案管理工作，实现了档案库房、阅档室、办公室“三室”分开，购置了空调、去湿机、换气扇、灭火器等设备，达到了档案管理“防水、防火、防盗、防高温、防潮、防强光、防尘、防鼠”等九防的要求；使用了密集式档案柜，更换了新微机、复印机、数码相机、扫描仪等办公设备，确保干部人事档案管理工作顺利进行。

4、重视管档强素质

诸城市人社局专门成立了干部人事档案管理中心，遴选配置了6名思想素质过硬、责任心强的同志进行档案管理，不仅保持管档工作的相对稳定性，还注重提升管档人员的素质，不断加强管档人员的职业道德修养，进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，忠于职守，勤奋学习，廉洁守纪，勇于创新，坚决维护档案的真实性，认真履行好组织所赋予的重要职责。

5、积极工作抓服务

诸城人社局档案管理科现管理档案7.8万余卷，其中机关事业单位干部人事档案8000余卷，大中专毕业生档案6万余卷。面对档案管理工作枯燥、内容繁琐、管档数量多等困难，不怕工作任务繁重，迎难而上，干一件成一件，件件落实。在日常干部人事档案管理工作中，档案管理人员高標准、严要求，档案材料收集力求“全”；材料整理力求“细”；档案管理力求“严”，材料装订力求“好”。在档案的日常管理使用上，实行管理人员AB角工作制度，有效地提升服务质量。近年来，共接收发干部人事档案4万余卷，转出档案1万余卷，查阅档案3万余人次，帮助毕业时间久远的毕业生采用回高校或第一就业地等多种方式找到原始毕业生档案50余卷。

通过以上扎实有效的工作，诸城市干部人事档案工作也取得了一定的工作成绩。本单位在2008年度被中共中央组织部授予“干部人事档案工作目标管理一级单位”荣誉称号。本人先后被中共潍坊市委组织部授予“档案工作先进工作者”称号，被市人社局授予“优秀工作者”、“文明和谐家庭”等荣誉称号。

三、存在问题及不足

以上是我们在干部人事档案工作中的一些做法，在扎实推动干部人事档案日常管理维护、服务干部管理、使用、培养等方面发挥了积极作用。尽管如此，与中组部、省委组织部、潍坊市委组织、人社部门的要求，与兄弟县市区相比，还有不少差距，在实际工作中不同程度地存在着这样那样的问题，亟待改善与提高。

1、思想重视程度不高

有的部门单位对干部人事档案管理工作的重要性认识不充分不到位，未能将此项工作真正摆上议事日程，列入单位年度工作计划，对本单位干部职工工资定级审批表、干部履历表、职称、学历、党员等需要入档的重要材料久催不报，甚至多年不向干部人事档案管理部门报送档案材料，个别部门还存在丢失档案材料现象。

2、各单位档案管理水平不平衡

全市各部门单位产于管档水平参差不一，档案管理资金投入不足，整档设备不符合标准要求，没有落实专门的管档人员，保障工作不到位。

3、管理人员业务不精

少数单位在执行干部人事档案日常管理制度上不够严格，责任心不强；有的由于岗位变动、人员调整等原因，档案管理人员流动性较大，甚至导致业务衔接断档。有的档案管理人员属兼职，业务能力不强，难以胜任本职工作。有的档案管理人员责任意识不强，甚至不能做到档案基本知识“一口清”。材料归档不够及时。干部人事档案管理制度执行不到位，档案查（借）阅、转递手续不完备，干部人事档案材料转递不及时。

四、对策及建议

1、强领导稳队伍

要明确档案管理工作领导责任，并把此项工作作为工作考核的重要部分。各单位要配备专职档案管理员，建立ab岗制度，保证档案管理员业务衔接有序，队伍相对稳定。每年拿出专项资金，为解决档案管理业务建设、人员配备、库房建设等提供有力保障。

2、强培训提业务

强化档案管理员责任意识，不断提升业务水平。加强干部人事档案管理培训，定期对档案管理员进行思想教育和业务知识培训，建立定期交流、跟班锻炼等制度。

3、强管理促升级

现代信息技术发展日新月异，干部人事档案管理引入信息技术手段势在必行。要加大微机化操作，充分利用计算机、扫描仪等现代化设备，将文字、图片等资料变成数据，推动干部人事档案管理信息化。