承德市海绵城市建设预期效益分析

胡希冀

（承德石油高等专科学校 建筑工程系， 河北 承德 067000）

关键字：海绵城市；地影响开发；效益分析

1 社会效益

1、能有效的解决承德市内涝的问题

海绵城市规划统筹了LID（低影响开发）雨水系统、超标雨水径流系统和城市雨水管渠系统，LID系统通过对雨水的渗透、储存、调节、转输与截污净化等功能，能有效的控制径流量、径流峰值和径流污染；雨水管道系统，与LID雨水系统共同组织径流雨水的收集、转输和排放。超标雨水径流排放系统，对超过雨水管道设计标准值的雨水径流，三个系统并非孤立存在，三个系统相互补充、相互依存，是海绵城市建设最重要的元素，海绵城市建设就是要协调好三者的关系与作用来统筹解决承德市的内涝问题。减少承德城区排水防涝的压力，避免城区在暴雨时发生洪涝灾害，保障城市居民生活与财产安全。

2、构建自然、优美、和谐的水生态环境，实现承德市的绿色崛起

海绵城市建设的落地有助于改善承德市居民社区和武烈河沿岸的景观生态环境，提升土地和房屋财产的价值，使更多的人可以参与到 LID雨水控制系统的建设中去，有利于市民环保意识的增强；海绵城市基础设施的建设可以带动整个承德市生态系统、空气质量和城市景观的改善，使武烈河水域和承德的绿化走廊相融合，实现独特的自然景观；结合与其配套的生态景观营造，可为市民和游客提供宜人的空间，整体环境的改善，可满足广大市民对休闲空间及其环境的需求。海绵城市的建设可有效的保护承德市水资源环境和水生态平衡，改善承德市水体质量，提高承德市防洪排涝和减灾的能力，形成市区水秀山清的生态城市特色，提高承德市作为旅游城市的知名度。

通过试点区基于LID理念的海绵城市的建设及改造，可大大的改善老城区旧小区居民的居住环境，提升居民的居住舒适感，提升整个城市的市容市貌和城市品位，通过一系列建设和改造工作有助于提升承德市整体的生态环境面貌，打造旅游承德、宜居承德、生态承德、乐享承德，从而实现承德市的绿色崛起之路。

2 经济效益

预计承德市2019年前承德市将集中投入130余亿元用于海绵城市LID雨水控制工程的建设与实施。海绵城市（LID）建设能够替代传统的雨水设施，实现既定的海绵城市综合目标，相对比传统方法可节省造价约30%。

1、减缓承德市的洪涝损失

海绵城市建设项目在承德市的实施可以减少雨季由于城市内涝造成的经济损失。转被动的预防内涝灾害为主动的迎接雨洪、控制并在一定程度上利用雨洪。在保障城市安全的前提下，尽可能的多留住雨水。其主要的实现方法为：

（1）增加城市下垫面的透水面积以达到增加降雨下渗雨量的目的，以此降低径流峰值；

（2）在适当区域设置滞留蓄存水设施，滞留雨水径流，控制降雨渗流，以实现延迟洪涝发生的时点，缓解城市因暴雨造成的雨水危机，减轻城市由于洪涝造成的损失。

2、降低市政工程的投资费用，提高土地开发和利用的价值

通过海绵城市和与其配套的相关项目的建设与推进，将承德市园林城市、优秀旅游城市与海绵城市有机融合，推动承德市城建、环保、园林、水利等相关基础设施的进一步建设与完善，大大减少承德市不透水的面积，增加城市绿化面积，改善承德市的微气候环境，基于LID的开发可替代传统的灰色雨水措施，增加地下水回灌的利用率。通过 LID可在一定程度上减少或避免混凝土雨水管道在市政管道中的使用，从而达到节省材料生产、运输、安装和运维的费用。大大减少了排水管道的建设和钢筋混凝土水池的工程量。

基于 LID理念的海绵城市工程项目建设的实施，生物滞留、将下沉式绿地、下沉式广场、生态停车场等技术融入现有景观设计，实现建筑主体与配套设施及周围环境的整体综合设计。此外，绿色建筑中的绿色屋顶可用于雨水的控制与管理，同时结合城市景观的提升效果，建筑物保温或隔热带来的的节能效益时，绿色建筑理念的落实便成为一项有回报的投资。能够使地产开发商受益，同时，增加了可建设的用地面积，降低排水沟等附属排水设施的成本，提高开发的房产价值。

3、推动承德市经济增长，增加居民的就业机会

基于 LID理念的设施建设，是一项投资数额大，工期时间长的城市基础设施建设，且是一个综合性工程，涉及到城市的规划设计、新建、改建、扩建、运维等多方面内容。通过一系列建设工作，一方面，可改善了承德市的人居环境，提高市民的生活品质，同时为居民出行、工作和休闲提供良好的环境，不仅可以刺激居民消费，还可推动承德经济的增长；另一方面，海绵城市的建设创造了大量的就业机会，为承德市民增加许多与海绵城市建设相关的工作岗位，提高了市民收入的同时，也为承德市的社会平稳发展做出了相应的贡献。

4、促进海绵产业链延伸发展，推动环保产业转型升级

海绵城市试点建设区项目的具体实施，将促进海绵产业链的延伸及发展，提高海绵城市相关产业的整体设计和研发能力，增强相关企业的综合实力，促进环保及其相关产业的发展，在一定程度上推动承德市产业结构调整和长远发展。环保相关产业的转型升级和企业自身实力的增强，将提高从业人员的待遇和政府的税收收入，形成个人、企业、政府在海绵城市建设过程中共赢的局面，并推动承德市整体经济形势良好发展，创造巨大的经济效益。

3 生态效益

1、提高雨水控制和中水回收利用，增加地下水的补给

承德市海绵城市建设实施后，通过“渗滞为主、蓄排结合，净用相辅”的雨水综合利用技术，课在一定程度上削减雨季的雨水径流量、径流峰值、增加城市地下水的补给，同时课大幅降低城市发生内涝的风险，提高雨水控制能力。

2、完善城市基础设施，提高河道防洪排涝能力

海绵城市LID建设将进一步完善试点区内给水、排水等基础设施体系，提升绿地开敞空间，提高武烈河与滦河的防洪排涝能力，促进试点区内区域的融合和均衡发展。海绵城市建设试点项目实施后，雨水管渠的设计标准可提高到 2年一遇以上，试点区范围内的雨污管网分流比例可达100%，并通过滦河、武烈河河道的一系列整治工程等，可有效缓解城市内涝和滦河、武烈河环境污染压力，提高污水收集和处理的效率。通过完善滦河综合治理工程，滦河防洪标准可提高到20年一遇的标准以上，武烈河防洪标准可提高到50年一遇以上，城市整体防洪标准得到进一步提升。

3、提升承德市的城市品味，改善城市生态

基于 LID理念的雨水设施的建设，通过透水铺装的改造、下沉式绿地、下沉式广场、植草沟和城市水系建设等一系列建设工作，可改善承德市目前城市建设中硬化地面比例高、生态服务功能低的现状。