杞县乡村振兴的对策思考

孙红英

党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，绘就了“三农”事业新征程的宏伟蓝图，具有划时代的里程碑意义。实施乡村振兴战略，要坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进。加强农村基层基础工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

1 党建带动，凝聚乡村振兴发展动力

针对农村基层党组织弱化、农民主体意识不强等制约“三农”发展的瓶颈问题，坚持将党建工作与农业农村发展深度融合，党的基层组织建设是实现乡村振兴的关键。抓好农村党建工作，重点抓好乡村党组织带头人、党员致富带头人、选优配强干部队伍，充分增强村党支部的凝聚力、号召力、向心力和战斗堡垒作用，这是乡村振兴的关键所在。干部不领，水牛掉井，群众富不富，关键看干部。要注重将农村创业带富能手、复员转业军人、大学毕业生等带富致富能力较强的党员作为村党组织书记人选，加大调整充实村级班子成员。针对贫困村、软弱涣散村，精选机关干部任村“第一书记”，确保党组织覆盖最大化、设置最优化、功能最强化。让基层党组织成为政治思想上坚强、理想信念上坚定、为民服务上坚决的战斗集体。

解放思想，敢于创新、与时俱进，面对新时代、新征程，在选优配强基层组织的基础上，依托县委党校加大对农村党员和新型农民创业技能的培训力度，加强对村级党员干部的党性教育、理想信念教育，牢固树立习近平新时代中国特色社会主义思想观念，全心全意为人民服务的宗旨意识。在实施乡村振兴战略中敢想、敢干、敢担当。

2 平台驱动，推进农业生产规模化，集约化，生态化

大力发展农村电商，培育农村经济新的增长极。电商发展对带动我县农民就业，农民增收，促进农业产业化发展将起到不可替代的示范效应和带动作用。2017年我县电子商务交易额现已突破14亿元，农产品网络交易额达到3亿多元。如：沙沃乡沙北村林林创办的杞县勤耕农机合作社，通过一亩田电商平台，销售当地大蒜、红薯、蒜苔、白菜、萝卜等农特产品，月销售300吨左右，用工23人;沙沃乡逍遥寨王闯龙创办的开封市未果农电子商务有限公司，通过拼多多、淘宝，销售大蒜，日发单1200余件，用工15人;裴村店曹屯村张建创办的杞县振伍农作物种植专业合作社，通过拼多多、淘宝，销售当地大蒜、辣椒等农特产品，日发单1500余件，年发单30余万单约一万余吨，用工20人;他们的农产品销售，不仅自己效益可观，而且带动了部分就业和贫困家庭走出了贫困。政府出台措施，加快壮大电商经济人队伍，让村村都有电商经营能人，让电商成为我县乡村振兴的产业增长极。

依托平台，实施农产品质量化、效益化、战略化。省政府批复筹建的我县河南鑫杞农产品现货交易中心平台，主要利用云计算、大数据、移动互联网、物联网等新一代信息技术，将为我县的农产品销售打开方便之门，这也是农业增效、农民增收的有效快捷途径。将蒜农、农资商家、仓储服务商、物流服务商、采购商、消费方，连接到公共平台，实现各个环节的信息流、资金流和物流的融合发展;此举可为杞县大蒜产业在地域品牌、定价权、模式创新等方面的可持续化发展，提供强大技术支撑。现货平台交易中心运营后仅大蒜产业一项，直接带动就业5000人，带活几十万亩土地，带富几十万农村人口。经济效益和社会效益前景无限，是助推我县在全省率先打造千亿级规模产业，带动我县大蒜种植进入规模化、大蒜加工系列化、大蒜交易品牌化的发展轨道，这一支柱化的农业经济产业将为我县农村振兴提供可靠的产业支撑。使杞县农特优种植交易平台化、种植规模化、加工产业化。让农村振兴在杞县全面开花。

3 大力推进土地流转，加强农村基础设施建设

要想富，先修路。在今年的农村工作会议上，习近平同志要求：“要建好、管好、护好、运营好农村公路”。“道路通，百业兴。”这是实现农村振兴战略的基础性工程，我们要抓住这一契机早动手、早谋划，放大眼界，超前思维，真正按照总书记要求，把农村道路“建好、管好、护好、运营好。”为推广大型农机耕作，实现农业现代化提供强有力保障，让广大群众走上路、走好路、走富路。路是农村振兴的基础性工程，有关部门要逐村做起，要作好规划，作大规划，作远规划。

在巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包關系稳定并长久不变的情况下，大力推进土地流转，向土地的集约化要效益，向土地的现代化耕作要效益，向土地的节能管理要效益，向土地的生态化种植要效益。构建现代农业产业体系，生产体系，经营体系。尝试土地租赁、入股分红等多种流转形式，发展多种形式的适度规模经营，培育新型农业经营主体，解放生产力，解放劳动力，实现小农户和现代农业发展的有效衔接。提高农民的生产效益，生活水平和幸福指数。

4 建设生态宜居的美丽乡村

建设生态宜居的美丽乡村，绿色是总基调，树立生态文明理念，建设宜居乡村。首先，要在农村环境治理设施上下功夫。大力建设农村污水治理设施，加快建立完善农村生活污水、垃圾处理等基础民生体系建设，使农村生活环境更清洁。其次，要在发展绿色生态农业上下功夫。提高农产品的质量，形成一个生产、加工、消费的生态绿色体系。再次，要在提升农民环保意识上下功夫。大力开展农村环境宣传教育，让农民树立强烈的环境保护意识，养成良好的生活习惯。让农民老有所养、老有所居、老有所乐、老有所为，给农民打造一个和谐的生活环境。

实施乡村振兴战略，组织建设是根本，产业发展是基础，生态宜居是民生，乡风文明是关键，治理有效是保障，生态富裕是目标。要从大处着眼，小处着手，苦干实干，久久为功，因地制宜，扎实推进。