高速公路桥梁施工的安全管理问题分析

(中铁四局集团第二工程有限公司 江苏 苏州 215000)

引言

安全管理重在落实，安全管理工作是否抓好，责任制是否落实，关键在于领导。工程建设中应严格按照“管生产同时必须管安全”和“一岗双责、党政同责”的要求，以项目施工的重点、难点为安全管理抓手。成立安全组织机构，制定安全生产责任制。签订安全生产责任书，做到安全生产责任落实到每一个人，及时传达和落实上级安全会议精神;切实形成了安全工作层层有人抓、处处有人管的安全生产管理责任体系，保证了安全各项管理制度的有效落实。

一、施工常见的安全问题和产生原因

在高速公路桥梁的建设环节中，一直秉承“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，并将其作为日常工作的重心。如何确保施工安全成为了现阶段重要的课题。但是目前的形势却不容乐观，各类安全问题的频发也给我们的施工单位敲响了警钟。

(一)安全问题

1.用电隐患。用电隐患主要体现在临时用电的管理方面，这也是施工现场管理的关键内容。由于高速公路桥梁施工难度较大，需要用到大型机械设备的场合较多，用电量和用电设备数字惊人，作业人员也相对集中，稍有疏忽就能带来严重的安全事故，从而影响了施工的进度和桥梁公路的稳定性，带来了安全隐患。

2.物理伤害。物理伤害包括高空坠物和坍塌等。由于桥梁工程通常需要涉及到隧道等地区的施工，因此发生事故的频率也相对较高。从发生事故的时间段来看，往往集中于上班前和下班后，由于施工人员的专注度尚未集中，或是过度疲劳等。加之施工地区本身地势复杂，给安全问题埋下了风险的伏笔。

(二)产生原因

1.监管手段有限。监管部门在进行管理的过程中出现的纰漏会成为安全问题产生的重要因素。尽管我国在针对桥梁公路施工的安全问题方面已经制定了很多制度措施，但是实际的施工中，由于变化程度和突发事件的影响，很多政策并不能真正落实到位，安全隐患仍然存在。

2.缺乏安全意识。缺乏安全意识是产生安全问题的主要原因。很多施工方在施工作业开始前并没有采取相关的培训工作，对于安全问题也没有展开针对性学习，忽视了安全施工的重要性，导致一系列安全问题的发生，这也是亟待解决的问题。

二、如何有效提升安全管理水平

(一)重视安全隐患排查治理。“海因里希法则”中提到每一起严重的事故背后，必然有29起较轻微事故，300起未遂先兆，以及1000起事故隐患，任何事故的发生都不是偶然的，事故的背后必然存在大量的安全隐患和大量的不安全因素。所以安全管理的首要任务就是发现和排除各种安全隐患。2016年国家在“关于推进安全生产领域改革发展的意见”中提出“树立隐患就是事故的观念”。工程施工过程中就应以隐患排查治理作为主要工作，并与施工安全标准化建设相结合，中心思想是：以安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化来大幅减少或杜绝施工隐患，以隐患治理来促进施工标准化的提高。保持安全隐患排查治理工作的动态化、常态化管理。

(二)人员素质提升。产生安全问题的很大一部分原因在于施工操作不当或是监管力度不足。施工人员会因为环境等外界因素出现难以避免的操作失误，因而作为施工方要加强安全意识的培养和学习，让所有步骤都能按照安全制度来施行。重点在于培养施工人员的安全习惯，例如佩戴安全帽、防护带等，从根源上减少安全问题发生的可能性，切实提升安全管理水平[2]。

另一方面，可以通过机械设备来代替人工，在一些强度较大的工程当中，可以适当减轻施工人员的压力，如定期安排休息、轮班制度、娱乐活动等，让所有人员的状态处在正常水平，减少因疲劳带来的施工不当。

(三)重视风险预控。安全工作重在事前控制。根据工程施工特点，在施工前对各类施工作业进行了风险源识别与评价，逐项分析出产生的条件和潜在的危害，通过定性和定量指标判别风险源级别，对重大风险源制定安全管理方案，其他风险源制定安全防范措施。并根据工程进展情况，及时对风险源辨识与评价进行更新。

(四)重视施工特点。由于施工难度较大，所以提升施工的技术水平成为了关键内容。山区地形复杂，很多传统的施工方式并不能有效地进行，因而多样化的技术手段也应该得到运用。在分析结构差异的前提下，需要利用专业的设备进行辅助。例如在桥梁墩的施工环节中，可以安装专业的起吊设备来对尺寸进行准确控制。

(五)构建管理体系。管理体系的构建是基于现场安全管理而产生的。通常情况下，施工现场的安全管理工作可以发挥显著的作用，大幅度降低安全风险。例如可以加强质量管理工作，严格按照施工计划和图纸内容开展工作，并在施工开始前、进行中和竣工各个阶段做好技术交底。作为施工单位的管理者，要立足安全本身，制定各项制度，开展对施工现场的监控工作。一些危险性较高的工作，如地下施工、山洞内施工等，还需要进行勘察、管理等，做好风控工作。除去对资料的收集，管理人员在必要时也应当深入施工现场，将可能产生安全问题的方面一一记录，然后采取相应的应急预案[3]。

三、安全管理的重要意义

高速公路桥梁施工相比于传统的建筑施工，具有显著的差异。由于桥梁并不是完全和地面接触，因此在施工难度上会大幅提升，对于施工人员的技术要求也更高。尤其是施工现场通常地形复杂，因而周期长、投入大、危险系数高成为了施工的最大特点。安全管理工作可以结合施工的实际情况采取最合理的手段来确保工程进行。另外，施工人员和技术人员实际上是一个整体，目的在于提升施工质量，保障人力物力和财产安全，做到经济效益和社会效益的同步提升。安全管理的重要性也体现在以下三个方面。

提升了施工的水平，在不断发现问题解决问题的过程中加强了技术层面的工作；

维护了现场施工环境，让施工过程能够一直处于安全平稳的状态；

促进了管理水平的提升，让施工能够始终处于合理的监管手段之下，并形成良性效应。

四、结语

安全问题一直是各类施工的重中之重，而对于高速公路桥梁施工来说，安全问题不仅仅是一个停留在理论层面上的工作，更应该将它落到实处，从施工现场入手，加强各方面的管理，严格确保施工的安全性和稳定性。随着未来建设规模的不断扩大，高速公路桥梁施工会向山区大规模延伸，对于施工单位的管理人员来说，安全建设永远是摆在台面上的首要工作，也是为我国交通建设打好坚实基础的重要手段，所以必须要对其予以高度重视。

【参考文献】

[1]王春伟.高速公路桥梁施工中的安全管理[J/OL].交通世界,2017(33):142-143[2018-03-02].

[2]马戎.浅谈高速公路桥梁施工的安全管理问题构建[J].城市建设理论研究(电子版),2016(33):137-138.

[3]陈晓明.山区高速公路桥梁施工安全管理与控制探究[J].现代国企研究,2016(10):167+169.