中国公布金融开放时间表

本报赴博鳌特派记者 倪浩 ●显扬

中国央行行长易纲11日在博鳌亚洲论坛宣布一系列进一步扩大金融业对外开放的措施。这些措施包括取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，内外资一视同仁等6项开放措施，预计6月30日前落实。中国国际经济交流中心首席研究员张燕生在博鳌亚洲论坛2018年年会现场接受《环球时报》记者采访时说，打开大门引入外资，“引狼入室”并“与狼共舞”，营造一个竞争充分的市场环境，会提升中国金融业效率，更好地为实体经济服务。

首次明确开放时间表

易纲表示，下一步金融业开放将和汇率机制改革进行相互配合，金融监管能力将与开放程度相匹配。未来几个月大部分到位的6项开放措施，包括中国将证券公司、基金管理公司、期货公司、人身险公司的外资持股比例上限放宽至51%，3年后不再设限等。英国《金融时报》称，中国加快金融行业改革，执行时间从几年缩短至几个月。澳新银行经济学家表示，易纲在博鳌的发言，标志着中国自十九大以来，首次为金融市场开放提供明确的时间表。

香港《南华早报》称，2001年中国加入世界贸易组织后，许多外国商业银行在中国设立分支机构，但外资银行在中国的总市场份额仍然低于2%。中国期望成为一个开放的经济体和自由贸易以及全球化的关键支持者。

如是金融研究院院长管清友11日在接受《环球时报》记者采访时也表示，此次金融业对外开放，对于中国金融业来讲是“机”而不是“危”。“中外金融机构在专业能力、人才水平以及系统的信息化水平、全球化方面还是有差距。中国金融机构不能永远生活在温室，要接受挑战，以提高竞争力”。

张燕生认为，外资进入中国金融业最终会惠及中国老百姓，未来老百姓将享受到更高效率、更高透明度和安全性的金融服务。“通过市场竞争，老百姓在个人信贷和财富管理方面将面临着更多选择，会最终提升老百姓的生活品质”。

股票通，通全球

易纲在博鳌论坛上表示，内地和香港从5月1日起互联互通额度扩大，将把股市互联互通每日额度扩大4倍。4月11日，中国证监会也发布公告，5月1日起将沪股通及深股通每日额度分别调整为520亿元，沪港通下的港股通及深港通下的港股通每日额度分别调整为420亿元。香港《信报》称，香港金管局总裁陈德霖表示，扩大额度将进一步提升交易的流畅度及确定性，也有助确保A股今年顺利纳入MSCI新兴市场指数。

易纲还称，中英两国沪伦通进展顺利，争取2018年内开通。彭博社称，2015年9月，伦敦与上海交易所之间的某种联系协议已经开始实施。2016年11月，伦敦证券交易所和上海证券交易所同意“制定规则和实施安排”。目前，英国投资者已经可以通过香港买卖中国内地股票，中国投资者也可以通过境内券商的境外子公司在伦敦交易股票。CEB国际投资公司研究部门负责人班尼表示，中国如此迅速地扩大每日配额，向投资者发出一个信号：“我们真的打开了市场”。

对于沪伦通，张燕生认为，沪港通、深港通已经成功运行两年，中国已经积累丰富的经验。而开通沪伦通不存在政策或是技术上大的障碍，届时开通是“水到渠成”的一个过程。

改革利己利他

易纲在发言中还表示，年底前还将推出另外多项开放措施，包括鼓励在信托、金融租赁、汽车金融、货币经纪、消费金融等银行业金融领域引入外资等。

彭博社引用新加坡欧亚集团研究公司亚太区总经理亨德森的话称，这些政策证实中国的承诺，加大对中国经济的开放和准入。香港瑞士信贷私人银行大中华区副主席陶冬也表示，推动进一步改革有助于中国经济和全球经济。▲