企业基层“三组”协同效应初探

梁娟

【摘要】对于工矿企业来说，基层单位生产班组、党小组、工会小组（以下简称“三组”）是从事生产经营活动和实施管理工作的最基层组织，是落实企业各项工作的核心力量。有效发挥基层“三组”协同效应，夯实企业发展基础，对于不断提升企业核心竞争能力至关重要。

【关键词】企业基层;三组协同

由于多方面原因，一些企业重视生产经营指标任务的完成，忽视基层“三组”建设。在一定程度上存在机构不健全、职能不清晰、责任不明确、作用不明显等问题。新时代，应该有效发挥“三组”协同效应，调动各方面积极性，夯实基层发展的基础，推动企业持续有效协调发展。

一、发挥“三组”协同效应的基本思路

按照“共性合并，特性独立”的基本原则，整合“三组”优势资源，明晰“三组”职责界面，发挥“三组”协同效应。工作中涉及的安全生产、质量管理、改革发展、学习创新、和谐建设等共性目标和工作任务，统一纳入协同机制，同部署、同落实、同检查和同考核。各小组应根据相关政策法规和上级要求，相对独立地工作，例如：党的建设、工会建设等，要立足不同角度和侧面，以同时发挥作用为着眼点，围绕促进生产经营这一共同目标，按照有关规定独立开展活动。

党小组是核心和旗帜，主要在组织建设、党员表率方面发挥引领带动作用;工会小组是纽带，主要在民主管理、职工帮扶方面发挥监督、协调和保障作用;行政班组是基础组织单元，重点在落实企业决策、完成具体生产经营任务上发挥支撑、推进和落实作用。要针对党小组、工会小组、行政班组的个性化工作内容，在明确共性职责范围的基础上，分别制定

“三组”工作规范，按照各自要求独立开展工作，做到各有侧重、相互补充、互为融合，实现整体推进。“三组”协同的目标是通过“三组”建设，凝聚团队力量，调动员工积极性，提升员工素质，保障企业生产、安全、质量等生产经营任务的完成。

二、发挥“三组”协同效应的运作方法

发挥“三组”协同效应要注重工作方法。可采取先试点、后推广的方式，建立适合企业特点和实际的“三组”协同发展模式。

先选择一个基层单位试点，待成熟后全面推广“三组”协同一体化建设。首先是整合优化基层班组，把原来的若干个生产班组进行整合，作为建立“三组”协同管理机制的基础。再在每个整合后的生产班组中组建党小组、工会小组，形成新的“三组”组织架构模式。按照“不重复、高素质”“先培训、后上岗”的原则，科学选配“三组”组长。在党小组长、班组长、工会小组长的选配上，由各基层党、政、工严格按照党章、工会章程和班组建设的有关规定进行选配。特别是在党小组的设立和党小组长的选配中，坚持“党员全覆盖”的原则，选拔政治素质高、群众基础好、了解情况、有影响力的骨干党员担任党小组长，真正发挥党小组长的作用。开展不同层次的专门培训，对培训合格的班组长、党小组长和工会小组长给予一定的物质待遇，使“三组”长的责、权、利相统一，调动其工作积极性。

三、“三组”协同效应的落实

建立“三组”日常工作运行机制，便于协商沟通“三组”工作开展情况，实现“三组”之间的信息交流与共享。通过定期召开小组学习会、小结会和综合会，夯实党建根基，落实上级要求，统一思想，提高认识，发挥作用。合理安排日常工作，做好班组月度工作总结讲评，实施工作考核奖惩，并将月度考核結果在班组进行公示，落实“三公”原则，确保职工利益。

建立“三联”包片机制。即：企业（党委、行政班子、工会）、基层单位（支部、分厂、分会）、班组（党小组、班组、工会小组）分级包抓工作机制。设立由党群、企管、人事、安全、质量等组成的若干个指导检查组，对企业各单位和部门进行分片包干督导，形成自上而下、全方位、立体式的督导网络，确保“三组”建设稳步扎实推进。要建立“三组”建设工作机制，制定相对应的考核评价办法、奖惩激励办法、监督保障办法，由企业、分厂的相关责任部门组成综合考核组，采取定性与定量相结合的方法，实行企业考核基层党支部、生产单位，基层党支部考核“三组”的分级考核制，实施奖惩，构建全覆盖、常态化的领导、落实、运行、考评、管理体系，形成“三组”协同建设工作格局。

四、发挥“三组”协同效应的预期效果

实施“三组”协同一体化建设切实发挥了“三组”协同效应。首先，强化了班组基础管理，统筹谋划班组建设新思路，始终坚持着眼基层、依靠基层、服务基层，夯实整体单元基础，既丰富和发展了班组建设模式，又较好地解决了国有企业“三组”作用发挥不到位的问题，进一步凝聚党政工合力。其次，创新发展了企业党建、工会和思想政治工作，特别是

“一体化活动”“一体化考核”，使“三组”拧成一股绳，变过去“小马拉大车”为“三匹马拉一辆车”，切实做到思想同心、目标同向、工作同力。第三，有效发挥“三组长”协商沟通与职责作用，主动应对危机、化解矛盾，解决班组管理难题，激发斗志。第四，提高了班组自主管理的实效性、针对性，提升了“三组”的学习力、创造力和执行力。畅通员工建言献策和合理诉求的渠道，激发工作热情，增强责任意识，提升企业文化建设软实力，建立服务基层的长效机制。第五，突出工会小组的纽带作用，夯实企业民主管理与民主监督，使企业管理重心下移，服务员工的目标明确，员工主人翁地位得到体现，为企业发展增添活力。