高校党委办公室构建大信息格局的实践与思考

何磊

【摘要】信息服务作为党委办公室重要工作职责，对保障和促进领导民主决策、科学决策、依法决策和决策落实具有重要意义。文章从信息收集、研判、报送及平台、制度建设等方面阐述了如何构建高校大信息工作格局，提升信息服务的水平和质量。

【关键词】大信息;党委办公室;信息服务

2014年，习近平总书记在考察中办时提出：“要围绕大局反映情况、报送信息，做‘千里眼、顺风耳，把各方面新情况新问题、贯彻落实党中央方针政策的意见和建议、干部群众关注的热点焦点问题等及时收集上来，归纳综合，分析研判，第一时间报送党中央，为党中央科学决策提供重要依据。”总书记的讲话对办公厅（室）信息工作提出了新的更高要求，是新形势下做好信息工作的根本遵循。高校党委办公室要以讲话精神为指引，在围绕中心工作、服务发展大局中，主动适应信息工作新常态，充分发挥信息主渠道作用，不断强化信息枢纽和总汇地位，努力构建大信息工作格局。

一、突出三个坚持，提高信息服务水平

（一）坚持主动收集，开辟“直通车”。信息是决策的重要依据，做好信息工作的前提是收集第一手信息。为此，高校党委办公室要坚持关口前移，重心下移，开辟“直通车”，主动收集信息。一是开展调研走访了解舆情。结合定点扶贫、走访慰问等机会，主动深入群众，了解真实想法，掌握思想动态。二是拓展信息收集渠道。在校园网开辟“书记校长信箱”专栏，设立校领导接访日及工作意见箱等，为师生群众建言献策畅通渠道，实现“面对面”交流;密切关注微博微信及贴吧论坛等网络媒体信息，对不实信息及时应对处置。三是主动征集群众意见。在重要会议召开、重要文件编制及重大决策部署前，组织召开不同层面的师生座谈会、意见征集会和专家论证会，广泛征求意见建议，提高决策的科学化和民主化水平。

（二）坚持综合研判，实现“深加工”。高校党委办公室要把做好“第一道研判”作为信息服务的重要环节，准确把握好“校党委需要了解”和“需要校党委了解”的信息点，努力实现从传递信息的“中转站”向提炼信息的“加工厂”转变。一是以“领导需求”为指引，使信息服务“参”在点子上、

“谋”在关键处，为领导决策提供参考和依据。二是密切关注高教政策，定期组编《高教动态》，发挥典型引领作用;结合组织工作务虚会、专题学习会等，编印《信息资讯》和《学习手册》，保证校领导及时掌握重要政策，准确把握文件精神。三是及时办理“书记校长信箱”等信访函件，定期编印《信件办理纪要》，为校领导知晓舆情动态提供最直接的信息。

（三）坚持及时报送，把准“切入点”。一是及时上报突发信息。对一些突发事件或涉及到安全稳定的重要信息，做到第一时间向主管部门报送，确保“急事急报、特事特报、大事快报、要事先报”，特别是在敏感时期，坚持做到安全稳定信息每日“零报告”。二是及时发布重要信息。建立新闻发言人制度，对大型活动和重要事件，及时通过发布会、通气会、媒体进校园等形式向社会各界予以公布。三是及时呈送专题信息。在有关重要会议召开、重要文件印发、重要政策出台之际，第一时间将学校学习宣传和贯彻落实情况向有关部门报送。

二、抓好三项工作，提升信息服务实效

（一）抓好信息预警，发挥监控指向作用。一是密切关注国内外重大事件、社会热点事件及师生中苗头性、倾向性信息，认真分析研判并及时呈送校领导，为有效应对处置赢得时间，争取主动。二是以学校发展规划、年度工作要点、重点工作安排为参照，定期开展梳理分析，撰写工作落实报告，并据此开展集中督办、跟踪督办和专项督办，促进学校党政决策的有效落实。三是以各类统计报表为载体，及时撰写办学指标分析报告，发挥数据的指向性作用，增强信息服务的针对性。

（二）抓好信息反饋，发挥桥梁纽带作用。高校党委办公室作为承上启下、联系内外的综合性部门，将信息上传下达，发挥桥梁纽带作用是一项基本职责和基础工作。一是及时回复公众诉求。对通过“书记校长信箱”提出的问题和建议，坚持做到“一日一回复、一周一清理、一月一总结”;对通过“校领导接访日”获取的情况反映，坚持“及时分办、定期督办、按期答复”;对通过“信息公开网”提出的信息公开申请，只要不涉及机密信息、不影响校园安全稳定，都第一时间、最大限度予以公开。二是及时回复上级关切。对上级单位通过各种渠道反馈来的相关问题和线索，在认真了解的基础上，都及时按指定渠道予以函复，以此促进问题及时解决。三是及时回复舆论关注。对媒体报道有关学校的内容，特别是一些负面信息，都第一时间核实、处理并反馈，防止不良信息的传播与扩散，保证学校公信力和影响力。

（三）抓好党务公开，发挥民主监督作用。党务公开是信息服务的重要组成，高校党委办公室要以党务公开为抓手，以公开促落实、促规范、促服务。一是加强体制机制建设。成立校党务公开工作领导组，明确党务公开受理及监督机构，出台党务公开方案、细则、指南及目录等，并积极推进主动公开、依申请公开、年度报告、保密审查等配套制度建设。二是强化重点领域公开。对干部提任、招生考试、人才引进等群众关注度高的信息，做到按规定程序及时主动公开。三是丰富党务公开形式。充分利用校园网、办公系统、微博微信等信息化媒体，以及宣传栏、广播台、校刊校报、会议纪要、党员活动室等传统渠道，及时发布信息，依法保障师生及社会公众的知情权和监督权。

三、重视三类建设 保障信息服务质量

（一）推进平台建设，完善网络体系。高校党委办公室要以构建大信息工作格局的总体要求为指导，以“互联网+信息”为目标，不断完善学校信息网络体系建设，实现横向到边、纵向到底的信息覆盖。通过建成启用校园信息平台、办公自动化系统、保密信息系统、档案信息管理系统、书记校长信箱信件网上办理平台、官方微信微博等信息化平台和网络新媒体，不断提升信息收集、处理、研判、发布、上报和反馈的时效和质量，加速推进数字化校园的建设步伐。

（二）强化制度建设，建立长效机制。高校党委办公室要坚持将健全信息工作机制作为更好发挥信息作用，提高信息工作水平的重要保障来抓。一是坚持信息工作联动机制。坚持党委主导下的信息工作联动机制，定期开展信息会商与研判，加强与主管部门、新闻媒体、兄弟高校的联系与交流，整合资源，形成合力，促进信息共享与联动。二是健全应急信息处置机制。出台《突发公共事件应急预案》，明确细化应急信息、预警信息的收集、处理、上报的程序，充分发挥信息的前瞻性和预见性作用。三是完善各类信息工作制度。研制出台和修订完善有关信息公开、发布、报送、保密等方面的规章制度，强化信息服务的规范化。

（三）加强队伍建设，提升信息素养。做好新形势下党委信息工作，关键在人。为此，一是建立健全工作机构。专门设置信息科室，配齐专职信息工作人员，形成“信息科专职信息员-基层单位兼职信息员-学生信息员”的三级信息网络，确保党委信息主渠道通畅。二是坚持定期学习交流。把信息工作作为党委办公室工作的重点，围绕信息工作的新形势、新要求和新任务，定期开展学习、交流和研讨。三是提升信息工作素养。通过组织参加各级各类业务培训，提升专兼职信息员的信息素养，保障信息服务的高质量。

信息就是生产力，信息工作不是中心却围绕中心，不掌全局却事关全局，不作决策却服务决策。高校党委办公室作为学校党委的“参谋”和“助手”，通过“主动收集信息、细致梳理信息、深入分析信息、准确研判信息、及时报送信息”等系列举措，不断建立健全大信息工作格局，事关党委科学决策部署，事关改革发展稳定大局，既是党委办公室信息工作的重点所在、本职所需，更是新时代对信息工作提出的新要求。

【参考文献】

[1]魏钦.高校办公室信息工作研究[J].办公室业务，2012 （7）：59.

[2]李豪雄.新形势下党委信息工作要在参谋服务上着力[J].秘书之友，2010（1）：16-17.