外媒密集关注海南改革新政

本报驻美国特约记者 靖尘 本报记者 王冬 ●显扬

中国政府14日正式发布的《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》（下简称《指导意见》）指出，以现有自由贸易试验区试点内容为主体，结合海南特点，建设中国（海南）自由贸易试验区，实施范围为海南岛全岛。此事引发外界广泛关注。外媒普遍认为，该指导意见透露出不少新的改革亮点。

根据《指导意见》，海南被赋予新的四大战略定位：全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区。《指导意见》提出，到2020年，海南与全国同步实现全面建成小康社会目标；自由贸易试验区建设取得重要进展。到2025年，经济增长质量和效益显著提高；自由贸易港制度初步建立。到2035年，自由贸易港的制度体系和运作模式更加成熟。日本《朝日新闻》15日称，中国鼓励跨国公司在海南设立国际和地区总部，此前，中国领导人曾表示，外国企业将在海南拥有更大的经济自由。

商务部研究院国际市场研究部副主任白明15日接受《环球时报》记者采访时表示，目前一些声音在担忧中国对外开放的态度会不会动摇，中国通过设立海南自由贸易试验区向世界表达出中国开放的大门不会关闭，而且会越开越大的明确态度。海南自贸区将与行政区和经济特区“三区重合”，形成一个经济特区的升级版，进一步释放特区红利。

香港《南华早报》15日称，鉴于海南丰富的资源和在南海的地理位置，该省的使命是成为中国的“生态文明”中心、旅游热点和国家“战略基地”，这将是中国深化改革的最大亮点之一。“海南与现有的其他11个自由贸易试验区的区别在于，全岛都是自由贸易试验区，形成一整块‘试验田。”白明对记者表示，“这为推广生态旅游和现代农业等需要一定土地的产业带来了很好的机遇，也能更好地展现示范效果。”

彭博社15日报道称，海南可能成为中国推动电动汽车普及的重要试验场。《指导意见》提出，海南将逐步停止销售燃油汽车，加快新能源和节能汽车的推广。中国将以“科学的方式”控制海南的汽车数量，力争使该岛成为享受“绿色生活方式”的地方。2015年中国成为世界最大的新能源汽车市场，2017年中国电动车销量占全球总销量的一半以上。中国希望减少城市空气污染，并降低对进口石油的依赖，中国政府正在实施新能源汽车生产配额，目标是新能源汽车销量增加7倍。

汽车专家张毅15日告诉《环球时报》记者，海南是中国空气质量最好的地区之一，汽车保有量不算很高，而且由于处在一个比较封闭的环境，对汽车行驶里程要求不是很高，对于发展新能源汽车有独特的优势，这对于新能源汽车市场的利好会在未来慢慢展现出来。

此外，《指导意见》提出鼓励发展赛马运动等项目，探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。新加坡《海峡时报》15日称，海南尝试这类经营项目或能推动当地旅游业发展。香港《南华早报》称，海南的旅游业和娱乐业会有更大的发展，房地产和度假村开发商将成为直接受益者。▲