浅析新形势下加强国有企业基层单位反腐倡廉建设

邱阳 任莉 李秋艳 李辉

党的十九大报告明确提出：“对待反腐必须保持坚持不懈的态度，永葆共产党人廉洁清正的政治本色。将廉洁政治建设起来，是党始终坚持的政治立场，使人民密切关注的政治问题。解决不好这个问题，就会极大地影响到我们的党，甚至导致其消亡。”国有企业基层单位是推动国民经济发展的主要动力，其为党的发展提供了经济支持。所以，我们必须对加大国有企业基层单位反腐倡廉建设力度的紧迫性和重要性有更加充分的认识，增强政治责任感和工作使命感，推动国有企业反腐倡廉建设的发展。

一、加强并落实廉政思想教育

廉政思想即为国有企业基层单位相关人员在履行自身职责的过程中严格按要求办理，不徇私枉法，保持公正、公开的正确思想。以这种思想为指导，形成的公共权力就是廉洁从政，也就是常说的“廉政”。之所以会有腐败之风，是因为部分地方相关人员在生活作风、道德品质和思想认识上觉悟不高。如果不对其作出处罚，将会致使腐败之风蔓延，因此，必须对腐败问题有更加深刻的认识，对其症结所在进行剖析，立足于牢固的社会理论实践和腐败进行长时间的斗争，实现制度化，进而取得成效。将党风廉政建设的宣传力度加大，借助对十八大以来部分反腐倡廉成功案例的传播，提高党风廉政建设力度。要经常更新反腐倡廉工作的材料，保证反腐倡廉标杆的高度正确性，并以此提高企业对党风廉政建设的感知和认识，宣传意义、宣传方式和宣传角度要和时代保持同步，用创新思维吸引大众的注意力，使其有更强的现实性。

二、坚持制度创新，规范领导权力运作

一个人只要产生了贪心，就很可能产生腐败，想要遏制腐败，我们可以对其辅助条件的发展予以限制。所以，我们在建立领导管理体制的过程中，要进行不断革新，从而使领导的权利更为规范。现阶段最佳解决办法之一就是倡导民主平等的管理方式。当前，群众对反腐倡廉的要求越来越高，我们必须对新的情况和问题进行重新审视，从而提出新的解决办法。十九大以后，我国国有企业领导人员的行为得到了规范，并加大了防止腐败的力度。

三、抓党建促建设，充分发挥基层党组织的作用

加大党的建设力度是增强党的战斗力和凝聚力的需要，同时还能使党永葆纯洁性和先进性。党的基层组织建设水平和党的领导及执政的基础稳定性有着极为紧密的关系，直接影响当地基层战斗堡垒作用能不能充分发挥出来。对于建设项目点多、线长、党支部在前沿进行建设等问题，怎样让基层党组织把战斗堡垒作用充分发挥出来，是我们亟需解决的问题。企业党委应建立健全组织建设，并和面臨的严峻形势相结合，在立足于党风廉政建设、精神文明建设、反腐倡廉建设的基础上，各个党支部也要积极用党的工作推动项目建设，将共产党员的先锋模范作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党组织促进和引导科学发展中凝聚力的政治核心作用以及在项目建设和管理工作中广大党员率先垂范、勇于担当的先锋模范作用充分发挥出来。我们要把党的支部工作向一线延伸，要对党组织的设置形式以及各种活动载体予以创新，改善党员和党组织发挥作用的方法，使广大党员学习和工作的积极性得到充分发挥。

四、完善监督机制，加强监督力度

一方面，要把健全的内部监督制度建立起来，借助对工程流程的细化以及职责的明确进行固化，从钱、权、人等容易引发腐败的重要环节抓起，结合法律与制度、继承与发展、创新与完善，形成制度管人的约束机制。同时要对内部监管机制予以完善，把企业协同监督工作落到实处。要对监察程序的健全性、管理的规范性以及操作的透明度等问题进行重点关注，从而结合协同监督和企业各项业务流程，抓紧抓实党风廉政建设。另一方面，要加大监督力度，积极进行民主监督。还需要把握以下几点：第一，实施民主集中制，坚定不移地实行结合集体领导和分工负责的制度，通过集体讨论决定企业的重大问题。第二，加强领导班子内部监督力度，把自上而下的民主监督落到实处，建立健全公开、公平的领导班子任免制度。第三，对民主评议制度予以完善，要和岗位责任考核、干部考察相结合，组织群众评议领导干部，将干部群众对各级领导干部任免的发言权扩大，进而真正落实企业党风廉政建设工作的各项任务。

总之，国有企业基层单位党风廉政建设是一项艰巨的任务，需要不断坚持才能实现，只有和企业生产经营实际相结合，正确看待相关问题，采用有效的措施将其解决，并对各项制度予以完善，才能不断促进企业党风廉政建设的大力发展，最终推动企业的快速发展。

（作者单位：湖南黑麋峰抽水蓄能有限公司）