湖北孝感：以电子商务带动就地城镇化

陈贞全 余晴

摘 要 随着电子商务的迅猛发展，近年来孝感市也愈发重视对电子商务的扶持，相应出台了《孝感市人民政府关于加快推进电子商务发展的意见》等政策。文章试图在分析电子商务对城镇化的影响，以及孝感市电子商务的现状和问题的基础上，探索有效促进孝感市城镇化的电子商务新模式，并为湖北省乃至全国其他县市提供一定参考。

关键词 十八大 湖北孝感 电子商务 城镇化

中图分类号：F724.6文献标识码：A

中共十八大提出了新型信息化、城镇化、工业化、农业现代化同步发展的战略，国务院也出台了《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》，城镇化一时被提高到了前所未有的国家战略高度上。然而截止2017年末，孝感市常住人口为491.5万人，城镇人口277.06万人，较2016年增加了7.72万人，城镇化率达到56.37%，城镇化水平虽有提高，但仍与全省相差了2.93个百分点。电子商务的产生重塑了时间与空间概念，改变了小县市的生产生活方式，被学者普遍认作是促进城镇化发展的有效方式。近年来孝感市近年也愈发意识到电子商务的重要地位，出台了一系列政策，有效促进了经济结构优化和城乡人民可支配收入的提高。

本文的创新之处在于：第一，选题角度独特，此前尚无研究立足孝感市实际状况，以电子商务的视角研究城镇化问题;第二，数据时效性强，经济发展日新月异，瞬息万变，此前研究的数据已过时，结论自然也不完全适用，而本文分析均基于地方统计局所公布的最新数据;第三，方法科学多样，笔者不仅运用了文献法，还前往孝感居住实习了一个月，运用了观察法、实地考察法等多种方法。

1电子商务对孝感就地城镇化的影响

1.1孝感市就地城镇化的内涵

城镇化主要包括空间的城镇化和人口的城镇化，但随着人口基数的增加，已成熟的城市难以承受这种空间城镇化带来的土地资源、基础设置、社会资源等多方面的负荷。就地城镇化强调的则是地理位置的不变性，一方面是积极发展经济，吸引外出人员回流发展就业;另一方面是提高本地居民的收入，增强其消费能力，使之过上同城镇无异的生活方式。就地城镇化在本质上强调的是人的城镇化，实际是一种釜底抽薪的好办法，符合“城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展”等新型城镇化的要求，其关键是不牺牲农业和粮食，不牺牲生态和环境，着力在基础设施和公共服务等与民生相关的项目上均等化，尤其适合农业基础好，农业特产众多的孝感。

1.2电子商务对就地城镇化的重要作用

电子商务是指在互联网、企业内部网、增值网上以电子方式进行的交易和相关服务的活动，它所强调的是在网络环境下的商业化应用。就地城镇化就是人口城镇化，是突破地域的城镇化，要想实现这种城镇化格局和途径上的演变，主要得依托互联网。汪洋副总理指出，信息技术革命会给整个经济社会带来不亚于蒸汽机和电的变革，只要把握住信息技术革命的机遇，许多事情能够实现跨越式发展，要把发展电子商务当作一件大事来抓，抢占未来竞争的战略制高点。互联网突破了传统意义上时间和空间的界限，减轻了信息不对称问题，世界因此逐渐扁平化，催生了互联网+农业、互联网+生态旅游等模式，使得交通不发达、基础设施不完善的县市能够通过信息聚集实现去中心地发展，突破以物质聚集为特征的传统城镇化。

2孝感市电子商务的现状和问题

2.1起步晚、底子薄

根据湖北省统计局数据显示，2017年孝感市GDP水平位居全省第六，但是网络销售额只在全省排第九，孝感市电子商务行业起步晚，发展规模也有限。但孝感市政府近年来也愈发认识到了电子商务的重要性，并于2016年3月2日印发了关于《孝感市人民政府关于加快推进电子商务发展的意见》。规定到2020年，全市电子商务普及率达到60%，跨境贸易电子商务交易额占外贸出口比重30%以上，全市电子商务交易额达到300亿元，其中网络零售额要达到100亿元。

2.2推广范围不宽，应用意识不强

据孝感市统计信息网《2017年全市经济运行情况分析》指出，孝感市经济运行存在消费市场带动力不足的问题，1-12月，全市限额以上网上零售额0.23亿元，同比下降9.2%，增速较上半年下降11.4个百分点，网上零售额仅占零总额比重的0.02%，较全省平均水平低3.78个百分点。可见孝感市的电子商务平台应用范围不广，在物流运输、快递点建设等服务支撑方面还需要进一步加强。此外，电子商务在缴费、创业、出行，娱乐、资讯获取等方面的应用和普及也不够，在惠民生上的应用意识也还需要进一步加强。

2.3特色不足，跨境电商欠发达

孝感市具有独特的孝文化，也有双峰山风景区、白兆山风景区、汤池温泉、观音湖等著名景点，米酒、麻糖、大悟绿茶等特色农产品，但是却缺乏自己独特的电子商务品牌。近年来孝感涌现了一批电子商务企业，如洋田电商、衣谷电子商务有限公司等，但这些电商企业大多是制造业，且技巧有余而特色不足。此外，2017年，全市实现进出口总额11.02億美元，同比下降1.9%，其中，出口总额7.67亿美元，增速下降了13%，实际利用外资3.15亿美元，下降15.4%，副市长史芳斌指出，孝感的跨境电商尚在起步期，仍需大力发展。

3基于电子商务的城镇化模式

3.1完善支撑服务，保障电商交易          （下转第259页）（上接第256页）

如何实现最后一公里，一直是广大电子商务平台所思考的问题，京东的竞争优势就源于自建物流。2018前三个季度，孝感市装卸仓储邮政商务服务业迅速增长。装卸搬运和运输代理业、仓储业、邮政业、商务服务业营业收入同比分别增长44.1%、40.4%、15.4%、15.2%，物流业发展迅速。

但由于孝感市电商起步晚、底子薄，电子商务对消费的撬动并不明显，今后，一方面，要完善“物”的支撑，继续加强物流、有线宽带和移动网络覆盖、物流配送网络、冷链物流基础设施等建设。另一方面，要完善“智”的支撑，开设一批类似衣谷电子商务有限公司的电商创业园区，引进大学生实习就业，加快人才培育。

3.2借鉴赶街模式，发展农村电商

第41次互联网络发展状况统计报告显示，线上支付加速向农村地区网渗透，农村地区网民使用线上支付的比例已由2016年底的31.7%提升至47.1%。孝感市农村地区多，生态环境好，可以借鉴赶街模式。这种模式的优点在于仅将农村接入信息化网络社会，不用改变原有物质形态和社会生态。

主要举措是：（1）构建综合型网络服务平台、市级区域运营中心、村级实体服务网点三个层级，普及推广电商应用，建立比价体系，让农民能以更实惠的价格买到更好的商品。释放农村需求，带动村民就业。（2）拓展电子商务服务业，主要包括物流仓储业、软件业、电商培训业、广告业、金融业、电信业等，扩展创业支持、线上预约、惠民资讯等生活业务，丰富农村基础便民服务、提高农村活力、激励农民创业。（3）整合和转化大学生村官、农村网创青年等服务人员，激发他们保障农民的切身利益的责任感。

3.3培育特色品牌，发展跨境电商

孝感是一个有特色有资源的城市，但却缺乏品牌营销的能力。培育特色品牌有以下几条途径：（1）依托特色农产品企业，如汉川莲藕、应城糯米、云梦白花菜，以及区域品牌知名度的中华老字号企业，如孝感麻糖、孝感米酒等创造“仙女街”等线上电商品牌。（2）依托区域知名度高的旅游资源，如双峰山、天紫湖、汤池温泉等旅游景点，打造线上线下联合体验的O2O模式。（3）依托孝感独特的孝文化，向央媒申请打造系列孝文化短片，打造一个专注于老年人养生保健的电商品牌，出售足浴盆、血压测量仪等周边产品。

培育出本土特色电商品牌后，政府应当努力创造良好政策环境，推动建立境外支撑服务体系，积极开展跨境电子商务综合试点，着力在交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节先行先试，充分利用境外市场，让孝感特色走出去。

参考文献

[1] 许婵，吕斌，文天祚.基于电子商务的县域就地城镇化与农村发展新模式研究[J].国际城市规划，2015，30（01）.

[2] 聂林海.“互联网+”时代的电子商务[J].中国流通经济，2015，29（06）.