十八大以来黄冈出口支柱行业发展情况分析及建议

郑英迪

摘 要 自十八大以来，我国始终坚持调整优化对外经济发展方式，采用创新开放模式，并取得了巨大的成就。我国目前正处于产业转型升级的特殊时期，如何紧跟国家步伐、不断提升外贸实力以推动自身经济发展已成为国内各大省市县关注的焦点问题。

关键词 十八大 黄冈出口 支柱行业

中图分类号：F326.1 文献标识码：A

1十八大以来黄冈出口贸易发展概况

1.1总体增速较快，发展形势良好

从2012年至2017年黄冈市出口总额变化可得知，黄冈市出口总额增长速度较快，外贸发展形势良好;政府政策施行效果良好，成效显著。

1.2外贸规模偏小，与同级地级市差距大

以与黄冈市相邻、均属地级市和长江经济带的黄石市为例，从2012年至2017年黄冈市、黄石市出口总额变化可看出两市出口总额相差较大，且近六年来，黄石市每年的外贸总额都保持在黄冈市的四倍左右。此外，黄冈市进出口总额在整个湖北省占比极少，地位薄弱，影响力小，外贸实力亟待提高。

1.3辖区内部外贸发展不平衡，出口产品种类变化小

近六年来，黄冈市主要出口产品种类变化不大，仍为纺织服装产品、医药化工产品、机电产品和农产品。其中机电产品出口量稳中有升，农产品出口量有所下降，新能源汽车等高技术产品占比依旧较少，难以与其他几大种类产品相比较。此外，受地理因素限制，黄冈市主要进出口发展区域为沿江的5个县市区，靠近大别山区的县市外贸发展极大滞后于辖区内其他县市。

2十八大以来黄冈出口支柱行业发展现状

2.1产业概况

黄冈市境内的医药化工企业数量众多，绝大部分是名气响亮、规模较大、已经上市的高新技术类企业，产品附加值高，能够有力带动当地经济发展、拉动就业，更能辐射周围地区的经济。黄冈市下辖的“产棉大县”黄梅县新兴修建了纺织品产业园，力争打造百亿元纺织产业基地。截至2017年底，黄梅县纺织服装产业聚集规模以上工业企业45家，占全县规模企业总数的30%，完成工业总产值占全县份额的31%，纺织业在当地经济发展中的重要地位可见一斑。

2.2问题与困境

（1）环境污染问题。医药化工产品在生产过程中需使用多种化学试剂，排放大量工业废渣、废水、废气，对工厂周边的水源、土壤和空气质量造成不良影响，更是严重危害了附近居民的身体健康，因此经常遭到周边村落的抗议和投诉。纺织业中污染最重的则是印染行业，这类企业每年需要花费相当数量的人力、物力、财力用于治理污水，企业的排污量与治污成果也是环保部门每年必不可少的检查内容。

（2）产品质量安全问题。十八大以来，随着中国人民收入水平和生活质量的提升，人们开始更加注重商品的品质。产品的质量高低直接关系到企业的收益多少。一旦药品的品质或安全问题出现问题，企业除需支付巨额罚款外，其公众形象和口碑也将一落千丈，对企业极为不利。近年来，黄冈市发生过几起由本地医药企业的药品质量不过关而引发的假药危机。

（3）产品多样化问题。除了产品的质量外，近年来，人们也格外注重产品对于生活品质的提升作用，对企业创新能力和产品更新换代的速度也日益增加。例如，人們对于服装和服饰的要求不仅仅是质优价廉，富有个性和特点也尤为重要，企业创新能力目前黄冈市多数纺织企业仍采用客户提供样品、企业按样加工的传统生产模式，企业在生产中仅扮演着“生产车间”的角色。采用这种传统生产方式生产出来的产品附加值不高、种类有限，企业研发新面料的能力也受到很大限制。

（4）劳动力成本与行业转型问题。传统制造业具有劳动密集度高、对外依存度大的特点。近年来，随着科技的发展和工艺的进步，传统纺织企业的生产力有所提升，但远不及国内不断攀升的劳动力成本增幅大，再加以优质棉、麻等纺织原材料价格上涨，纺织类企业的外贸发展受诸多因素掣肘。

（5）政府和企业重视程度不高，专业外贸人才资源紧缺。政府和企业并未对本市外贸行业发展给予足够的重视，对出口企业相应的利好政策不多或政策优惠力度不大。由于黄冈市经济发展较为落后，当地科研水平、薪资待遇等方面也受到限制。在人才培养及引进方面，黄冈市针对专业外贸人才的惠利政策也不如湖北省同级别地级市，这就导致了黄冈市缺少专业人才的局面。

（6）企业资金不充裕，相关手续繁琐。黄冈境内大型龙头企业不多，多数企业为需要资金支持的中小型企业。但向银行等金融机构贷款或申请融资的流程十分复杂，且银行等金融机构出于风险等因素的考虑，往往不愿意放贷给中小型企业，或发放贷款金额不足以支持此类中小型企业转型升级及扩大生产等流程。

3黄冈市出口支柱行业发展现存问题的对策与建议

（1）环境污染问题。对于违规排放生产废料的问题，诸如环保局一类的环境监察部门应该严格管理，规范企业排污量和排污流程，对乱排乱放的企业进行大力惩处，防止再触碰“红线”。

（2）产品质量安全问题。对于产品质量安全问题，诸如食品药品监督管理局、质量监督局一类的监察机构应当规范质量检查流程，定期安排企业对相关文件进行学习，强化安全意识和责任意识;企业内部也应该定期组织员工进行相关培训，形成遵纪守法的良好氛围。

（3）产品多样化问题。医药化工类企业应顺应大势、迎合消费者需求，积极投入科研资金研发新产品，同时提高产品科技含量，为广大人民排忧解难;纺织类企业应按照《纺织工业“十三五”发展规划》中的要求，积极寻求适合自身的转型升级路径，尽快促成纺织业现代化、智能化、信息化、绿色健康发展。例如，对于纺织面料花色图样少、种类不多的问题，企业应改变传统生产流程，主动适应纺织行业和快节奏，在设计这一环节下重功夫，采取聘请新设计师、成立研发中心等措施，缩短新产品上市周期，满足消费者对商品个性化的需求。

（4）劳动力成本与行业转型问题。对于劳动力成本高昂、生产效率不高这类问题，可由黄冈市政府牵头，采取招商引资或补贴资金等方式，改造原有生产机器或引进智能化纺织设备，建设智能化生产车间，将信息技术与纺织品在研发、生产、管理、仓储、物流等各个环节紧密结合，实现高效率、机械化生产，降低成本的同时将效率大幅提升。

（5）外贸人才资源稀缺问题。类似地，由黄冈市政府牵头，出台针对专业外贸人才的政策并付诸实施;人力资源与社会保障局等相关单位牵线搭桥，同时要求企业合理调整专业人才的薪资待遇，督促全行业形成重视人才的良好风气。

（6）企业资金短缺问题。除政府拨发专项资金用于补贴出口企业外，企业可与相关单位合作，开展招商引资活动吸引国内资金及外商投资，以获取充足资金和先进技术支持，加快企业技术升级和产业转型的步伐。

参考文献

[1] 汪佩.试析黄冈地区可持续发展战略[J].学周刊（理论与实践），2014（12）.

[2] 钱荣.提高我国制造企业外贸出口情况对策分析[J].商情，2017（40）.