实现住房公积金财务管理最优化配置思考

胡娟

摘 要：在我国社会保障体系中住房公积金是尤为重要的一部分内容，通过实施住房公积金制度，可以有效解决职工住房资金困难的问题，进一步提高居民的生活水平，可以说住房公积金制度的实施对我国城乡保障以及社会稳定等方面都做出了巨大的贡献。随着我国社会经济的快速发展，人们的生活水平也有了很大的提升，而住房公积金的资金规模也在逐渐的扩大，这就使得住房公积金财务管理的难度也有所提高。就目前来看，传统意义上的住房公积金财务管理模式已经很难满足当下时代的发展需求。因此，为了更好的对住房公积金进行财务管理，就必须对我国住房公积金财务管理进行不断的完善和优化，最大程度实现公积金的增值，从而促进社会的持续稳定发展。

关键词：住房公积金；财务管理；优化配置

1 引言

住房公积金制度是我国法律规定的重要的住房社会保障制度，其在促进我国城乡保障以及社会稳定方面发挥着重要的作用。通过实施住房公积金制度，可以对单位、职工、政府、银行等多方之间的关系进行协调，其不仅可以有效提高居民的生活水平，解决职工的住房问题，同时还可以在很大程度上推动地区房地产行业的发展。近年来，由于各类公积金业务都在不断的发展进步，因此，传统的住房公积金财务管理就很难满足当下的发展需求，比如在提高职工购房能力、解决职工住房问题等方面，传统的住房公积金财务管理都存在一定的不足。再加上住房公积金其涉及的范围十分广泛，其资金规模也较大，长期以来住房公积金的财务管理也存在一定的问题。基于此，我们就必须对当下住房公积金财务管理中存在的不足和问题进行分析，并提出有效的优化配置策略，只有这样才能够促进住房公积金财务管理工作与时俱进。

2 住房公积金概述

住房公积金是指国家机关、国有企业、事业单位以及在职职工缴存的长期住房储金。而住房公积金制度简单来说就是一种住房保障制度，其是我国社会保障体系中尤为重要的组成部分。通过实施住房公积金制度，可以为职工的住房问题提供保障，进而有效提高居民的生活水平。住房公积金制度也是住房分配货币化的一种形式，其具有强制性、福利性、返还性的特点。住房公积金只在城镇建立，并且只有在职职工才可以建立住房公积金制度。住房公积金是由职工所在单位缴存部分以及职工个人缴存部分组成。住房公积金缴存具有长期性的特点，在缴存过程中不得随意中止，从这一点中也可以体现住房公积金的强制性、稳定性、规范性的特点。住房公积金财务管理就是对缴纳的住房公积金采取综合的财务方法进行管理，其财务管理的基本原则就是遵循国家相关的法律法规开展财务管理工作。住房公积金财务管理的主要任务就是保障资金安全，有效防控风险，提高资金效益，确保住房公积金制度能够得到有效的实施。

3 住房公积金财务管理中存在的问题

3.1 财务管理模式缺乏统一

财务管理是一项繁杂、系统、综合性的工作，所以在开展财务管理工作时，应该建立统一的财务管理模式，这样才能够促进住房公积金财务管理工作有序统一的开展。而就目前来看，我国很多地区都没有实现住房公积金财务管理模式的统一，由于财务管理模式缺乏统一，就使得财务管理的目标也无法明确，进而影响住房公积金财务管理工作的质量和效率。当住房公积金财务管理目标不明确时，那么就很容易出现住房公积金贷款资金大量結余的现象，进而降低住房公积金的使用价值。

3.2 财务管理制度不完善

想要促进住房公积金财务管理工作顺利有效的开展，就必须建立一套完善、健全、科学的财务管理制度，而就目前来看，我国很多地区的住房公积金财务管理制度都存在不科学、不健全的问题，并且内审机制也有所缺失。比如有些地区住房公积金财务管理工作并没有建立规范化、制度化的核算标准及管理制度，以至于在财务核算、资金管理、风险防控等方面效率低下。还有一些地区的住房公积金财务管理工作还存在轻管理、重筹集的问题。住房公积金财务管理工作中内部审计也是尤为重要的环节，而就目前来看，住房公积金内部审计机制也存在不健全、不完善的问题，这就使得许多财务管理措施难以有效落实，同时还容易导致出现住房公积金腐败的现象发生。

3.3 住房公积金使用效率低下

住房公积金制度在我国已经实施了一段时间，随着住房公积金制度的不断发展和完善，现如今住房公积金管理也越来越规范，并且取得了一定的成绩。但是就目前全国住房公积金使用效率来看，其还存在住房公积金使用效率低下、允许用途单一的问题，从而在很大程度上限制了公积金的增值。目前，我国对于住房公积金更多的是被允许用来购买国债以及存银行，而并没有其他利用用途，因此，这就使得大量的住房公积金被闲置，从而造成资源浪费。由于住房公积金使用效率低下，所以住房公积金的增值也就难以有效实现。

3.4 管理人员综合素质有待提高

在住房公积金财务管理工作中管理人员是尤为重要的主体，财务管理工作的质量和效率与财务管理人员的综合素质及综合能力有直接的关系。而就目前来看，我国住房公积金财务管理工作之所以存在一定的问题和不足，很大一部分原因与管理人员有关。比如有些管理人员其法律意识淡薄，从而在财务管理工作出现披露和失误，还有一些管理人员其职业道德有所缺乏，从而在财务管理工作过分追去自身利益，不能以身作则。

4 住房公积金财务管理的最优化配置

住房公积金制度在解决职工住房问题、推动地区房地产市场的发展、促进社会稳定发展等方面都发挥着巨大的贡献，因此，加强住房公积金的财务管理工作就显得十分重要。随着我国社会经济的快速发展以及时代的不断进步，传统的住房公积金财务管理方法已经无法满足当下的发展需求。因此，想要有效提高住房公积金财务管理质量和效率，促进我国住房公积金得到更好更快的发展，就必须对我国住房公积金财务管理进行优化配置，以下就是对实现住房公积金财务管理的最优化配置的几点思考。

4.1 统一财务管理模式

想要改善住房公积金财务管理工作中存在的一系列问题，首先就应该提高财务管理工作的规范性和统一性，因此，这就需要相关部门对住房公积金财务管理模式进行统一。政府及有关部门应该对住房公积金财务管理的对象、目标、任务、主体等进行详细的明确，根据住房公积金财务管理工作的实际情况制定统一规范的财务管理模式，一些相关的财务管理工作都需要按照统一的管理模式开展。这样一来就可以有效提高住房公积金财务管理工作的质量和效率。比如政府部门可以制定统一的财务管理目标以及考评标准，同时还可以对住房公积金各级财务主体进行有效的优化，从而实施全省范围内的统一制度全面管理。只有提高了住房公积金财务管理的统一性，才能够促进住房公积金财务管理工作规范、科学、有序的开展。另外，实行统一的管理模式还可以在很大程度上避免分散管理所造成的政策执行混乱，同时有效降低财务管理成本。

4.2 建立完善的财务管理制度

完善健全的财务管理制度是促进财务管理工作有序有效开展的前提条件，因此，相关部门及政府应该针对当前住房公积金财务管理工作中存在的问题，对财务管理制度进行针对性的完善和优化，以此来提高财务管理制度的可行性、适用性等，使得财务管理制度为财务管理工作提供有力的支持。比如相关部门应该加强健全资金内控体系，对于相应的制约措施、操作流程、管理方法等应该及时配套完善，这样可以有效提高住房公积金财务管理工作的有效性。另外，主管部门还应该根据财务管理工作的实际情况建立财务管理责任机制，明确不同管理人员的责任和职务范围，形成具体到人的责任体系。为了能够更好的保障住房公积金财务管理的科学性和规范性，有关部门还可以设立专门的财务稽核部门，由专门的稽核人员对住房公积金的相关工作进行监督管理。

4.3 提高住房公积金使用效率

随着住房公积金制度的不断实施，其缴存规模也在不断的扩大，针对巨大的缴存资金，应该加大对住房公积金的利用效率，让资金在流转中实现增值保值。比如住房公积金相关管理部门要对符合条件的贷款作出明确、严格的规定，同时还要根据实际情况建立贷款责任制，从而实现对贷款的全面控制。通过贷款可以让住房公积金在流通中保值增值，进而使得住房公积金资源利用得到优化配置。

4.4 加强提高管理人员综合素质

住房公积金财务管理工作是一项尤为重要的工作内容，作为财务管理人员应该具备专业的水平和能力，同时形成正确的职业素养及道德观念。为了有效提高住房公积金财务管理人员的综合素质及综合能力，国家应该明确相关管理人员的职能，同时为管理人员制定出明确的教材。另外，還要加强对管理人员的定期培训及教育，制定正确的发展方针，使得住房公积金财务管理人员能够更好的完成财务管理工作。

5 结束语

住房公积金是社会稳定发展的重要保障。在我国住房公积金制度已经发展了一段时间，就目前来看，随着住房公积金制度的不断实施，其缴存规模已经达到了较大的数量，并且每年还以不断快速增长的趋势发展，在此背景下，人们对住房公积金财务管理这一问题就越来越重视。住房公积金财务管理直接关系到我国住房公积金的生存和发展，有效的财务管理可以实现公积金的增值，并促进社会的稳定发展。因此，针对当下我国住房公积金财务管理中存在的不足和问题就需要加以重视，通过不断的完善和优化配置来提高住房公积金财务管理工作的质量和效率，进而促进我国住房公积金制度得到更好的发展。

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