当务之急是提高平台作恶成本

辛省志

因为李鬼德邦物流事件，百度搜索推广再次被推到聚光灯下。网友在手机百度搜索“德邦物流”，排名第一的所谓“德邦物流官网”，其实是一家山寨物流公司。记者调查发现，这家山寨公司人员穿着德邦物流的工服上门取货，而且要价昂贵，服务极不正规。

媒体报道后，百度对此回应称，发布推广广告的两家公司，其营业执照中都含有“德邦物流”字样，一家甚至提交了真正的“德邦物流”的商标授权书，但百度后来与真正的德邦物流联系后才发现，这两家公司都与真正的德邦物流没有任何关系，所谓的商标授权书是伪造的。百度在声明中称其在推广资质审核和授权关系上作出了误判，为此向受损用户及德邦物流道歉并将为受损的用户提供赔偿。

百度搜索的推广广告，一直备受质疑。尤其是2016年魏则西事件中，21岁的大学生魏则西受百度上发布的莆田系医疗广告欺骗，延误了病情最终去世。在舆论压力和监管机构要求下，百度宣布整改，对医疗广告严格审查。此后一段时间，百度上的医疗广告少了很多。但是半年多之后的2017年3月，百度因为发布了未经审查的医疗广告，而被上海市工商局罚款2.8万元。

广告法要求广告发布者在发布广告前要查验有关证明文件，核对广告内容。对于医疗等领域，广告法还要求广告要经过有关主管部门审查。百度发布按规定需要审查但是未经审查的广告，违反了广告法的规定，工商管理部门在没收广告费用之外，还可以处广告费用三倍以上五倍以下的罚款。然而，区区2.8万元罚款，对百度来说显然是九牛一毛，和没有被查出的违法广告所获得的利益相比，惩罚力度太小。

正是因为对违法广告的处罚力度不够，导致各种违法广告屡禁不绝。广告法应该做出调整，对于多次故意违法的，加以巨额惩罚性罚款，加大广告主和广告发布者的违法成本。

此外，对于因为虚假广告对消费者造成的损失，也应该加大民事诉讼中的违法者的赔偿额度，不仅仅以消费者所受损失的几倍来计算，而应该加入惩罚性赔偿。并且应该引入集体诉讼制度，少数消费者发起的诉讼，一旦做出有利于消费者的判决，就应该及于所有消费者，这样既能节约司法资源，又能加大不良商家的作恶成本。

不过，即使发布违法广告的风险成本很高，但是在有些案例中，可能连违法都很难认定。比如在假德邦事件中，根据百度的回应，形式上做推广广告的两家公司是满足有关要求的，百度并没有违法。但是，作为一家大型的互联网公司，百度的广告审查应该更进一步，主动与真正的德邦物流联系核实，加大实质审查力度。法律应该在这方面对平台做出强制性规定。

能力越大责任越大，大公司考虑商业利益没有问题，但应该尊重消费者权益，应该挣干净的钱、符合道德的钱。