浅谈铁路电气化改造工程安全风险与管控

邢志雷

摘 要：鐵路是我国重要的陆上交通运输方式，新时期我国加大了在铁路基建上的投入，用以提高我国铁路的运行效率和运行质量。铁路电气化改造是对已有铁路线进行改造升级的重要方式，通过对铁路进行电气化改造使得铁路在铁路信号、电力以及通信、电气化等环节都得到较大程度的提升，使铁路线能够承担更重要的任务。铁路电气化改造涉及众多的环节，任意一个环节出现问题都会对铁路电气化改造的效率和质量产生极为重要的影响。在铁路电气化改造的过程中需要注意到改造项目的施工安全管控，最大限度地保障铁路电气化改造施工安全进行。本文在分析铁路电气化改造中所面临的各种危险因素的基础上，对如何做好铁路电气化改造项目施工中的安全管控进行分析阐述。

关键词：铁路电气化改造；施工；安全

中图分类号：U227 文献标志码：A

0 前言

铁路电气化改造工程项目涉及土建、电力、通信以及电气化等诸多环节，在铁路电气化改造的施工过程中，由于涉及的环节众多，导致各种不稳定因素极大地影响着铁路电气化改造项目的施工安全。新时期在铁路电气化改造项目施工的过程中应当积极坚持以施工安全为导向，指导和引领铁路电气化改造项目安全、快速、高效的进行。保障铁路电气化改造项目施工顺利完成。

1 铁路电气化改造项目施工中所具有的特征及关注重点

铁路电气化改造项目由于其本身所具有的特点使得其与其他建设工程存在着较大的区别。一般来说铁路电气化改造项目的施工具有以下几方面的特征：

1.1 铁路电气化改造项目工程量大、任务重，为顺利完成铁路电气化改造项目的施工，在铁路电气化改造项目施工中多采用沿线多点同时进行改造的方式进行改造施工，施工人员沿线展开将使得人员和设备极大分散，不利于统一、安全管理。

1.2 铁路电气化改造项目施工穿越多种地形区域，地形的复杂性极大地影响着铁路电气化改造项目施工的安全性。

1.3 铁路运输任务繁重，在铁路电气化改造项目改造施工中很有可能是改造与行车同时进行，铁路电气化改造项目的施工很有可能会受到行车的干扰。同时铁路电气化改造项目施工中接触网、通信等项目改造施工中还会涉及运行线路的协调等问题，从而给铁路电气化改造项目的安全管控带来了极大的不确定性。

在铁路电气化改造项目施工中为确保铁路电气化改造项目施工的安全性，应当积极做好铁路电气化改造项目施工中潜在安全风险的分析，用以最大限度地确保铁路电气化改造项目施工的安全性。在铁路电气化改造项目施工中所存在的安全风险主要有以下几点：（1）铁路路基填筑过程中的物料坍塌、落石侵线、导致碰撞或是逼停列车。（2）各类车辆或是机具在高路基邻近既有线一侧倾覆。（3）用于提、吊、运等施工设备出现的安全风险。（4）铁路电气化改造项目改造施工人员违规施工所导致的安全风险。在铁路电气化改造项目改造施工中，安全风险不可避免且正呈现出多样化的发展趋势。在铁路电气化改造项目的改造施工中由于技术复杂、环境多样化致使各类安全风险一直存在且不可避免，铁路电气化改造项目施工中将涉及众多的环节，任意一个环节出现问题都有可能造成极大的安全风险。在铁路电气化改造项目施工中需要积极做好安全风险管控，采用各类可行的安全措施和技术用以规避铁路电气化改造项目施工中出现的安全风险。

2 如何做好铁路电气化改造项目施工中的安全风险管控

做好铁路电气化改造项目施工中的安全风险管控是一项复杂而系统的工程：

2.1 首先在铁路电气化改造项目的组织层面应当组建用于风险管控的安全防护网络。该安全防护网络的主要目标是做好铁路电气化改造项目施工人员的安全教育、风险分析以及风险预警和规避。铁路电气化改造项目施工安全防护管控网络应当做到对铁路电气化改造项目施工中的每一个环节都做到有专人负责，将安全管控任务切实落实到每一个人。铁路电气化改造项目风险管控网络还应当积极做好与铁路电气化改造项目各级施工管理人员的协调沟通，在铁路电气化改造项目施工中树立起安全施工的思想，同时定期开展对于铁路电气化改造项目施工人员的宣传和教育，将铁路电气化改造项目施工中所存在的安全风险降至最低，切实保障铁路电气化改造项目施工中的安全性。

2.2 在铁路电气化改造项目施工安全管理的理念层面，应当切实意识到现今的铁路电气化改造项目施工所面临的安全风险，正呈现出多样化的发展趋势且突发性较强。铁路电气化改造项目施工单位应当树立其“安全防护、预防为主”的安全管控理念，将铁路电气化改造项目施工安全问题作为一个常提常新的科目来狠抓落实。在铁路电气化改造项目安全理念的树立措施上，应当以加强对于铁路电气化改造项目施工人员的安全教育和安全培训为主，并将各种安全措施切实落实到位，确保各级人员都能够理解、尊重并切实执行各类安全措施，保障铁路电气化改造项目施工的安全性。

2.3 在技术层面上。铁路电气化改造项目任务量重、时间紧，如何选择铁路电气化改造项目的施工技术，也是影响铁路电气化改造项目施工安全性的重要一环。在铁路电气化改造项目施工技术的选择和使用上，应当反复斟酌对铁路电气化改造项目施工技术中可能存在安全风险的内容进行重点分析，并采取合理的措施最大限度地降低该环节中所存在的安全风险。铁路电气化改造项目施工中所存在的安全风险不可忽视且其时刻存在，在铁路电气化改造项目施工中应当积极采取各类合理的技术和措施来规避风险，使安全风险降低至一个安全可控的范围内。由于铁路电气化改造项目施工中存安全风险的不确定性，在规避风险技术的选择上，应当结合铁路电气化改造项目施工的实际情况与时俱进、灵活选择。

2.4 做好铁路电气化改造项目施工中安全风险的管控还需要积极从管理层面上入手。制度是铁路电气化改造项目施工安全的最好保障，在铁路电气化改造项目施工中应当切实落实好安全管理制度。

（1）首先结合铁路电气化改造项目的实际情况，做好各种安全条例的制定以及铁路电气化改造项目施工现场情况的安全卡死制度，并严格落实各项奖惩条例，对铁路电气化改造项目施工中的高路路基、大型施工机械、道口、桥梁施工等施工安全风险高危环节，需要严格落实好各项制度的制定和实施。

（2）设立集体奖惩办法，以奖金和荣誉作为激励，鼓励铁路电气化改造项目施工人员以班组为集体争取荣誉和奖金，切实将铁路电气化改造项目安全管控落实到基层、落实到班组、落实到个人。同时开展安全争先评比活动，按照月、季度、年为单位设立安全奖金，提高铁路电气化改造项目施工人员落实安全的积极性。在铁路电气化改造项目施工中，对于铁路电气化改造项目中的重点环节、关键岗位、关键工种进行全面、重点的监控，并辅以专项检查、抽查等的方式提高铁路电气化改造项目施工中的安全性。

（3）落实好铁路电气化改造项目安全管控管理创新。铁路电气化改造项目施工过程中，各种安全风险复杂且多变，铁路电气化改造项目施工方应当结合铁路电气化改造项目施工中的具体情况进行制度创新，制定出切实可行且高效的铁路电气化改造项目安全管理制度，确保铁路电气化改造项目施工安全。

结语

铁路电气化改造项目安全管控是一项系统性工程，应当在分析铁路电气化改造项目安全风险的基础上从组织、制度、管理等多方面入手做好安全管控。

参考文献

[1]陈伟.铁路电气化改造中工程施工安全管控研究[J].电子测试，2016（5）：153-154.

[2]杨桂林.关于铁路电气化改造工程施工安全风险管理分析[J].建筑安全，2015，30（9）：47-48.