以人为本：提升天津地方高校领军型人才引进的对策研究

纵观国内外一流高校和学府，可以发现它们都是由一批知名教授为首的、领军型的人才队伍进行着开创性的工作，因而，合理的师资队伍特别是领军型人才队伍建设是高校可持续发展的基石，也是实现学校发展愿景的根本保障。目前，天津地方高校正处在跨越发展、转型升级的关键时期，这就更加迫切需要具有科技创新能力、掌握特殊技能的领军型人才，以加快学校的转型与发展方式的转变。近几年，天津市地方高校不断加大引进工作力度，制定了一些领军型人才引进的政策、措施，高校领军型人才队伍得到一定程度的补充，为天津地方高校强化内涵、提升质量奠定了坚实的基础，但在实践中仍存在人才引进效率偏低、与推进建设一流大学、一流学科的要求还有一定距离等问题。此外，个别高校重薪聘用的领军型人才每年真正投入学校的精力和时间非常有限，对学校科学研究及学科建设的推动作用还需进一步提高。领军型人才引进问题成为困扰天津地方高校进一步发展的瓶颈。本文通过访谈和问卷调查，在科学评估和透视领军型人才就业所关注的主要因素的基础上，以以人为本为原则提出提升天津地方高校领军型人才引进的具体对策，希望研究结果能为提升天津地方高校领军型人才引进工作的效率和针对性提供指导，从而促进地方高校构建优质的师资队伍以及与学校发展战略相匹配的良好师资结构。

一、影响领军型人才就业的决定因素

为了初步了解领军型人才就业所关注的因素，选取天津7所高校的20位领军型人才作为备选的访谈对象，并综合考虑备选访谈对象的专业、性别、年龄等因素，最终确定14位领军型人才作为访谈对象进行了小规模的访谈。在访谈过程中，访谈对象提及地区经济水平及发展潜力、自然环境状况、高校综合实力、工作环境、创业政策、政府对人才的支持政策、高校对人才的支持力度、子女上学、配偶工作安排、研究方向与高校优势学科一致性、高校对科研的支持力度、工资待遇、住房待遇、贡献奖励措施、职业发展前景等因素为就业时所关注的要素，因此，将这些因素归纳为影响领军型人才就业的因素。其中，创业政策、政府对人才的支持政策、高校对人才的支持力度、高校对科研的支持力度、贡献奖励措施都是关于政府以及高校相关政策，可以归纳为政策因素;工资待遇、住房待遇、子女上学、配偶工作安排、职业发展前景都是关于待遇与自身发展的，可以归纳为待遇发展因素;高校综合实力、高校工作环境、高校优势学科都是关于高校自身的，可以归纳为组织因素;地区经济水平、自然环境状况的载荷较大，这两个因素综合反映了地区对领军型人才就业的影响，可以归纳为城市因素。

在通过小规模访谈初步了解领军型人才就业所关注因素的基础上，结合国内外已有的相关文献研究成果，编制了影响领军型人才就业的决定因素调查问卷，旨在通过问卷调查和数据分析确定影响因素中的决定因素。调查问卷通过纸质和电子邮件两种形式发放，总共发放问卷80份，回收有效问卷66份，有效回收率为82.5%。总的来说，在影响领军型人才就业的四大类因素中，重要程度由高到底依次为待遇发展因素（M=4.0306）、政策因素（M=3.9182）、组织因素（M=3.6738）、城市因素（M=3.2822）。因此，待遇发展因素是影响领军型人才就业四大类因素中的最关键因素，其次为政策因素。

具体而言，在待遇发展因素中，重要程度由高到低依次为子女上学、住房待遇、配偶工作安排、工资待遇、职业发展前景，由此可见，在待遇发展因素中，子女上学、住房待遇对领军型人才就业的影响较大。在政策因素中，重要程度由高到低依次为高校对人才的支持力度、政府对人才的支持政策、高校对科研的支持力度、贡献奖励措施、创业政策，由此可见，在政策因素中，高校对人才的支持力度、政府对人才的支持政策、高校对科研的支持力度对领軍型人才就业的影响较大。在组织因素中，重要程度由高到低依次为高校优势学科、高校综合实力、高校工作环境，可见，在组织因素中高校优势学科、高校综合实力对领军型人才就业的影响较大。城市因素中，重要程度由高到低依次为地区经济水平、自然环境状况，由此可见，在城市因素中，地区经济水平对领军型人才就业的影响较大。

二、提升天津地方高校领军型人才引进的对策

（一）通过政府协调子女入学，解决人才后顾之忧

子女教育问题是领军型人才就业时最为关注的焦点问题。子女能否上重点中学或重点小学、能否正常参加当地的中考或高考、学籍是否能正常转接都是领军型人员就业时经常询问的问题。然而，这些问题并不是天津高校凭借一己之力所能解决的，相关问题的解决更需要政府部门的政策支持。为此，天津市政府应在引进人才“绿卡”管理办法的基础上，充分考虑领军型人才在子女教育方面的特殊需求，进一步出台引进领军型人才子女入学方面的具体政策文件，在政策方面给予保障。同时，天津高校还应与政府的相关教育部门进行沟通，由政府教育部门协调领军型人才子女入学的相关事宜，尽量满足领军型人才在子女入学方面的需求。

（二）进一步提高领军型人才待遇及配套经费

天津市已从项目资助、安家资助等方面给予引进的领军型人才各项优惠措施，为天津市各行业引进领军人才起到促进作用，同时推动了天津市科技进步和产业经济的快速发展。但是，天津市有关引进人才待遇与其它省市相比并不算优厚，大部分政策制定时间较早，并且随着近几年通货膨胀率和天津市房地产价格的快速上涨，部分优惠政策对领军型人才的吸引力略显不足，比如人才引进的安家费相对于高房价，尤其是学区房的房价来说，略显资助力度不足。为此，天津市应进一步提高领军型人才的资助力度以及人才配套经费，从天津市人才资助经费层面提升对领军型人才的吸引力。同时，天津地方高校还应提高领军型人才的安家费和住房补贴等待遇，争取一人一议，通过提升领军型人才待遇，更好的引进和留住领军型人才。

（三）打造优势学科平台

上文调研结果显示高校优势学科是影响领军型人才就业主要因素。如果高校有自己的优势学科，并且学科发展较好，领军型人才就能在这里看到进一步发展的希望，即使人才待遇、配套经费稍微低一点也可能到该校工作。部分高校也认为能够引进一部分领军型人才，得益于本校优先发展起来优势学科和特色专业，因此，加强学科建设，提高学科的知名度是吸引领军型人才的关键。天津地方高校应从学校发展战略定位出发，根据学校的办学历史和办学传统，围绕已有的学科资源，重点打造几个学校的优势学科和专业，形成几个中心加外围的学科平台或实验室的发展模式，不断提升学科优势，吸引领军型人才的加入。

（四）构建领军型人才柔性管理体系

领军型人才大部分都具有海外学习经历或海外工作背景，具有极强的独立自主意识、特殊的文化背景和行为方式。要让他们逐步适应国内的大环境，愿意扎根于天津这片沃土，全心全意服务高等教育事业，各高校应通过创新工作机制与管理模式，从组织文化、团队工作方式以及包括招聘遴选、考核评价、激励培训在内的柔性机制三方面出发，构建领军型人才柔性管理体系。千军易得，一将难求。在对海外领军型人才，尤其是领军人才的引进和管理过程中，各个环节都要充分考虑管理对象的特点，贯彻“尊重人才”、“以人为本”、“以用为本”的柔性管理思想，体现出“和谐、融洽、协作、灵活、韧性”的柔性特征，从而维持人才稳定，保障可持续发展。

参考文献

[1] 马跃，李国栋. 天津高职院校高层次人才引进和培养现状及对策[J]. 教育与职业，2018（15）：81-84.

[2] 郑代良. 我国高校高层次人才流动管理研究[J]. 河南社会科学，2018（10）：121-124

（作者单位：天津城建大学）