简析公路工程安全监管措施

杨加锰

摘要：公路工程属于我国一项基本建设工程，安全管理作为公路工程建设中的核心内容，需要相关人员展开全面管理。基于此，本文将分析公路工程安全监管原则，并研究公路工程安全监管措施，其中主要包括公路工程安全监管准备工作、设备材料控制、准确识别危险源、充分利用信息技术以及建立完整的管理体系。

关键词：公路工程;安全监管;信息技术

前言：

实施公路工程安全监管，能够保证整个公路工程建设的有效性和安全性，目前我国针对公路工程安全监管，已经制定了相应的管理方案以及管理条令，这一措施提升了公路工程安全监管质量。因此对公路工程安全监管展开研究，能够有效提升我国公路工程建设的良好发展。

一、公路工程安全监管原则

公路工程安全监管实施过程中，为了保证整个安全管理过程的有效性，需要根据以下原则进行：第一，预防性原则。公路工程安全监管需要将安全作为其中的核心内容，预防作为主体，采用综合治理的方式，根据实际施工情况和施工要求，制定出相应的安全管理方案或者预习方案。并在公路工程安全监管，严格根据制定的安全预防方案进行，将公路工程安全监管的预防作用充分发挥出来。

第二，科学性原则。我国在建立公路工程安全监管机制的过程中，需要根据我国的相关法律法规进行研究，在内容方面，将当今时代最先进的理念和安全管理方式应用在其中，根据我国安全技术的实施标准，引导整个安全生产的有效进行，最终达到提升公路工程安全监管质量的目的。

第三，全过程原则。公路工程安全监管中涉及到的内容较多，因此需要针对各项施工工作进行研究，这种方式能够将公路工程安全管理贯穿到整个施工过程中，提升施工过程的安全性和有效性。

第四，可操作性。在公路工程安全监管的过程中，需要保证整个管理方案以及管理措施具备较强的可操作性以及针对性，根据实际施工情况开展对应的管理方法以及管理措施，保证实际情况与施工方案之间的吻合性。

第五，动态性。整个公路工程施工是动态的过程，其中不可控因素也较多，因此在实际实施的过程中，需要根据安全生产施工原则进行，对施工过程展开动态控制，最终达到提升施工工程安全管理效果的目的。

第六，最优原则。公路工程安全监管需要根据科学的方式开展，不能盲目降低安全管理成本，需要在保证安全施工管理的基础上，将施工中的人力资源、财力资源以及物力资源等管理方式展开优化，将施工的资源进行有效利用^[1]。

二、公路工程安全监管措施

（一）公路工程安全监管准备工作

由于公路工程施工过程较为复杂，涉及到的内容也较多，为了保证公路工程安全监管的实施质量，则需要在正式施工之前，采取相应的准备工作，为接下来的正式施工提供条件。例如，在实际准备的过程中，需要确定整个项目的实际设计目的和意义，尤其是施工图纸中的具体内容设计以及施工放样情况等。在实际施工现场，项目设计技术管理人员需要与施工人员进行技术交底工作，使施工人员确定实际施工中存在的风险以及施工难点等，让施工人员做好充分的施工准备，避免在实际施工中发生意外，造成经济损失以及人员伤亡。项目作业人员在掌握技术内容之后，需要在技术交底工作资料上进行签字，将项目技术交底工作落实到实处，避免出现技术交底责任划分不明确以及出现技术漏洞等情况，影响最终的实际施工质量。另外，为了保证整个公路工程施工过程的安全，在正式施工之前，需要在施工现场的危险位置张贴警示标语，并对施工危险区域进行限行，保证整个施工过程的规范性和有效性。

（二）公路工程安全监管设备材料控制

施工设备以及施工材料是整个工程施工的基础条件，因此在实际公路工程安全监管的过程中，最关键的任务就是对施工设备以及施工材料展开全面有效的安全管理，其中包括设备材料的质量检测、接收以及入场检查和型号检查等。例如，在建筑材料正式投入施工建设之前，施工技术人员需要对建筑材料的使用功能、规格以及型号等进行检查，与记载内容不符的材料，不能允许其进入施工场地。另外，对已经进入施工场地的材料进行清点，根据不同的材料型号进行分类存储，避免材料出现混淆等情况。在目前公路工程施工中，大型设备的使用数量越来越多，因此针对公路工程施工管理，需要对设备开展功能、质量以及型号等方面的检测，保证其能够达到政府施工检测的要求。例如，在设备正式使用之前，对设备进行全面的施工检测，保证设备的各项运行性能达到相应在标准，并将设备性能的运行情况记载下来，保证最终设备的实际应用质量^[2]。

（三）准确识别公路工程安全监管危险源

影响公路工程安全的主要因素就是施工危险源，因此在公路工程安全监管的过程中，需要针对施工过程中存在的潜在危险源进行辨别。例如，在实际辨别的过程中，需要根据横向到边以及纵向到底的原则进行，避免危险源识别出现盲点等情况，全方位识别其中存在的危险因素。第一，现场检查。在识别危险源的过程中，需要加快现场检查的频率和深度，不能仅仅将检查范围应用在施工表面，需要及时准确的识别危险源和管理危险源。第二，安全检查表。在识别过程中需要将安全检查表的作用充分发挥出来，记录和消除危险源，降低施工中存在的不安全因素。第三，检查记录。危险源的识别过程，需要仔细检查施工记录，针对施工之前的记录进行检车分析，确定其中可能出现的危险源，并制定针对性的预防计划，从根本上抑制危险源的出现。

（四）充分利用信息技术

目前我国已经进入信息技术时代，因此将信息技术应用在公路工程安全监管中，是我国公路工程安全监管未来发展的主要趋势，同时还能够提升公路工程安全监管技术水平。公路工程施工水平与施工技术存在紧密联系，其中包括施工人员的技术水平、管理人员的技术水平、设备操作人员的技术水平和技术检验水平等。以上技术的应用，最根本目的就是保证整个施工过程的安全正常运行，因此各个施工过程都需要应用信息技术管理。例如，在实际公路建设的过程中，使用先进的监控技术，将整个施工区域通过监控系统进行管理，设备与施工区域与总施工控制管理系统相互连接，一旦设备或者施工人员技术应用出现异常，该系统能够第一时间发出警报，管理人员在接到预警信息之后，第一时间进行问题处理，保证整个施工过程的安全运行^[3]。

（五）建立完整的管理体系

公路工程安全管理系统是实施安全监督的基础，因此必须对管理体系进行完善和优化，例如，在实际公路工程安全监管的过程中，可以建立共同管理的安全体系，确定施工中各个阶段的实际负责人。例如，项目经理是施工现场的第一负责人，主要负责施工中的各种生产经营活动以及安全管理活动，保证整个施工过程安全管理的规范性和有效性。同时针对项目施工中的所有人员进行安全管理培训，其中主要包括安全例会、安全培训教育学习、安全知识生產法规学习等，让职工形成安全施工管理意识，认识到安全对公路工程施工和自身的重要性，提升自己在工作中的责任意识。通过以上分析能够看出，在实际公路工程安全监管的过程中，需要施工人员从不同方面展开安全管理，并且将先进的技术手段应用在其中，保证公路工程安全监管的顺利开展。

结论：

综上所述，开展公路工程安全监管能够促进我国公路工程建设水平的提升，在实施安全监督管理的过程中，可以从材料设备安全管理、危险源安全管理以及信息技术充分利用等方面入手，全面提升我国公路工程安全监管质量，最终达到促进我国全面发展的目的。

参考文献

[1]李卫平.公路工程新建、改（扩）建项目第三方安全技术服务可行性研究[J].智库时代，2018（28）：218-219.

[2]杨勇.针对公路工程施工安全的监管短板及提升措施[J].四川水泥，2017（02）：252.

[3]孔大喜.试析公路工程安全管理存在的不足及应对措施[J].绿色环保建材，2016（09）：59.

（作者单位：保山公路局）