如何加强在校大学生的安全教育及相关法规普及

赵禹东 侯晨曦

【摘 要】构建和谐社会主义新时代，离不开安全为其保驾护航，同样保证“安全校园”建设的同时，更离不开安全教育管理，学生是祖国的未来，牵动着千家万户的安危。学校是学生们日常生活学习的场所，校园安全了，相应的学生就安全了，家长也就放心了，学校就安定了。少年強，则国强。为实现这一统一的安定，论文阐述了相关的安全教育管理办法，以实现安全思想教育的普及。

【Abstract】The construction of a harmonious socialist new age cannot leave the security. To guarantee the construction of "safe campus"， at the same time， we more cannot leave the safety education management. Students are the future of the motherland， their safety affects thousands of homes. School is the place where students study everyday. If the campus is safe， the corresponding students will be safe， the parents are relieved， the school is settled. A strong youth makes a strong nation. In order to achieve this unified stability， the paper illustrates the method of safety education management， to realize the popularization of safety education.

【关键词】大学生；校园安全；普及

【Keywords】 college students； campus security； popularization

【中图分类号】G641 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2018）04-0095-02

1 引言

我国加强对大学生的思想政治教育是时代的需要，是构建和谐社会的要素之一，和谐首先强调人与人之间的和谐，人与自然的和谐；既达到内部各阶层、各群体之间的和谐，又要争取外部环境的和谐。

2 强调健全安全保障制度，“安全第一，预防为主”

①如何做好校园安全工作，是与在校全体教职工密切相关的事情，对安全工作的重视是关键，预防是重点。始终贯彻“预防为主、安全第一、综合治理”的基本原则，逐渐提高师生防范意识，利用课堂、业余时间进行消防知识讲座等，加强对师生普及安全防护知识的学习和安全组织、安全制度的建设。严格监督安全措施的落实，有效开展校园安全工作。组织全体教职工普及安全知识，做到“事事有人做、处处有人管，人人有责任、责任到人人”，分工负责，密切配合，建设和谐安全校园，关系千家万户，为构建和谐社会做出应有的措施和贡献，为确实将权利、义务、责任贯彻落实，可以在层级之间签订责任状。②学校是伴随学生从青葱时代到大学时光，陪伴学生生活、成长的重要场所，学生几乎每天都要在这里度过，因此校园安全管理可以说是校园整体管理体系的重中之重。社会主义新时期，党中央国务院对在校师生的生命安全问题等的重视程度越来越高，全社会都在时刻关注校园安全，如何做好校园安全管理工作？保证学生在校安全问题？对此展开深刻探讨，具有深刻的现实意义。

3 校园常见的安全事故

①课余时间同学间打闹、追逐、嬉戏中意外受伤，或用实验器材、实验用品、其他工具等小器械造成小创伤面的伤口等。②楼道踩踏突发事件，例组织集体活动、放学下课等，在楼梯出入口的狭窄处，因拥挤发生挤压踩踏事件。③学生在道路交通方面意识淡薄，忽视交通法规，横穿马路、不走人行横道、过马路玩手机等，意外发生时会直接导致丧失生命。④学生在上体育课、实验课时，因使用运动器械不当、运动不当造成的损伤；或在劳动、社会实践时，不按学校要求、安全规范操作等。⑤学校在安保方面制度不健全，社会上有些不法分子利用学生思想意识浅薄，诈骗、打架斗殴等恶性事件时有发生。⑥学生日常在校期间，有时也会发生用电不当、触电等情况，当然饮食不卫生、突发急症等也时有发生，处处存在安全隐患。⑦ 学生自身身体的特殊原因，例如心脏病突发、体弱多疾、精神异常者。⑧学生在突遇自然灾害时，自身营救能力较差，例如地震、洪水、暴风雨时无法正常防护的。

4 加强安全防范的措施

确保学校正常持续发展，依据两条生命线为支撑，一是维护校园长期安全稳定，包括师生的安全问题，二是保障良好的教育教学质量，发挥教师基层组织的作用，坚持“以人为本”的原则，教育、安全双管齐下，提高整体素质教育水平。

①建立教师轮岗值班制度。为配合安全教育的完成，安排教师执行值班制度，全体教师分为：校长任命组长，副校长为副组长，其他校委会员、各班班主任、门卫等为组员。随安全工作力度加大，明确各自职责，各司其职，共同分担校园安全管理工作，全面提高安全意识、防护能力，养成安全防护的习惯。从行动安全拓展到饮食卫生、疾病防治及各项课外活动的安全指导；从指定范围、指定空间、指定事项的治理拓展为一切围绕安全事务，避免恶性安全事故，维护安全秩序。② 社区联防协作。随着学校周边环境的变化，社区环境对学校安全工作的影响越来越大。学校周边良好环境有利于学校工作的顺利开展，因此，可以建立校区、社区联防制度，由派出所、村干、学生家长代表和街道共建。③ 学生联防共建。安全隐患有些存在于学生之间，对学生进行安全教育，组建安全防护组织，对不良行为信息及时反馈、及时处理是做好安全工作的必备条件，也是提高全校安全管理水平的一项基础工作。另外开展大学生安全教育也有利于保护在校学生的人身财产安全和合法权利。组织各班学生骨干创建安全组织，及时反馈不良行为信息，将不安全因素第一时间消灭在萌芽阶段，及时处理，为后期心理教育、宣传活动的开展做铺垫。

5 坚持“依法治校、依法治教”

组织号召全体教管职工认真学习相关教育法律、法规，安全管理等各环节严格依法执行。依照法律法规要求，逐渐培养学法守法的习惯；严格依照“以理服人、以情感人”进行教育，使学生自觉遵守学生守则、行为规范，遵循校纪校规和法律法规。

①严格加强对学生的法制教育。现如今是民主与法制的社会，21世纪的青年大学生必须掌握和具备相关的法律基础知识，懂得在法律允许的范围内享受和维护自己的权利，更要懂得履行作为公民应尽的义务。②安全责任状制度。学生安全是关系到整个社会安定的问题，应该把安全问题放在首位，才是真正做到维护学生的安全。制定出相应的安全责任制，明确职责、共同参与、各尽其责；要求各级逐层签定安全责任状：教育局—学校—监管部门—各学院—班主任辅导员—家长，层层把关，逐一分化。合同一式两份，签字后，具备相应法律效力。

宪法中的《关于审理人身损害赔偿案件适用于法律若干问题的解释》第7条规定：”对未成年人依法负有教育管理保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构，未尽职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害的，应承担赔偿责任”，意思就是说学校在未能尽职尽责或未能履行法定义务并有过错的情况时，应承担相应民事赔偿责任。

法律法规中规定学生在上学、放学、学校回家往返途中，如遇人身意外时，学校不予负责赔偿，涉及校外伤害的，学校不予承担责任，走读生泛指上学、放学的，住校生泛指住校生。

在校期间，凡自行外出不服从管理、擅自外出的学生，未得到学校教师同意的；擅自离校的、违反规定的，学校不允许、不知情的，仍离开学校管理掌控范围内，学校亦无法律责任；若教师、学校在学生离校后不及时通知家长的，要给予学校法律处分。

在学校规定的放假、放学期间内，学生违返规定自行滞留的、自行到校活动发生意外的，不属学校工作时间范围内的，不属学校管理职责内。如损坏学校公共设施有不安全因素的，学校亦难免其责。

以发生在某学校的案件为例。李某和刘某系某高校大一学生，2017年6月某日因琐事发生争吵，在下课回宿舍之后，刘某从某处带回一把管制刀具，后发生争执，将李某腹部捅入两刀，致李某右肾摘除，造成六级伤残严重后果，学校值班老师知情后，立即为李某开通绿色通道救助卡，送至人民医院进行抢救，随即脱离生命危险；但李某向人民法院提出刑事加附带民事诉讼，将学校为刑事诉讼、附带刘某家长为民事诉讼共同成为被告，要求学校承担赔偿其医疗费、治疗费、精神损失、后期营养费等，共计人民币55万元整。后经法院判决学校不予承担责任，最终予以中审审判结果。因本案中刘某顾意伤害于李某，学校无法估算出刘某放学后返回拿刀将李某致伤的事情发生。另学校值班老师得知李某的伤势后，及时给予了救治，尽到了责任和义务，避免更严重后果的发生，说明学校在这一点上没有过错，不予承担法律责任；故意伤害李某的刘某，因年龄已具有一定民事行为能力，应为其行为承担一定的法律责任，刘某的监护人承担主要责任。

6 结语

学校每年度、每学期应组织学生听取各种安全教育专題讲座，定期聘请法制副校长、司法机关相关人员到校座谈法制教育，结合生活中的相关事例讲解相关法律常识，协助开展有关交通、消防、卫生的相关知识讲座；学校通过专题讲座、PPT形式、开展校网络平台、板报、广播、标语、宣传画等多种形式开展安全教育工作，使师生们懂法律常识，熟悉相关交通、医疗、消防知识，树立安全意识，做到真正的学法、知法、懂法、守法。