扎根理论在公共管理研究中的应用：方法与实践

谭玲惠

摘 要：扎根理论是基于数据收集，编码分析以及建设理论等相关知识体系建立起来的，因此运用扎根理论时需要对各门学科进行并构建化处理。同时扎根理论非常适合用于解决公共管理问题，但由于我国对公共管理的研究和实施还处于起步阶段，在各方面都存在不足之处，因此本文针对扎根理論的特点和优劣，对于其在公共管理中的应用进行探讨，同时论述如何改善我国公共管理的现状。

关键字：扎根理论；公共管理；方法实践

引言：扎根理论是一种定性分析研究方法，将其应用于公共管理时，在数据收集，概念分类，社会现象联系等方面的研究都具有明显的优势，具有规范性和科学性。

1 扎根理论概念和起源

扎根理论是一种根据现有理论通过诱导和分析数据进行定性研究的方法，同时其侧重于概念框架或理论的发展。经典扎根理论方法是指扎根理论首次出现时的研究方法，它出现于1979年，格雷泽和斯特劳士发表在1977年出版的著作《扎根理论的出现：质定性研究法》。其中第一章就是社会学研究中对主流“浸控”路径的反应，该文对扎根理论法的实践进行规范化与合法化，该理论的经典之处在于直接从数据中“搜索理论”，没有理论上的先决条件。对于扎根理论的格式规范虽然该文没有明确提出，但它清楚地表明了其实证主义立场，同时强调了理论浮现的标准，在它看来扎根理论的理论依据是客观存在的。目前利用扎根理论可系统化验证现有的理论思想，从而使大多数数据进行了规范化处理，现代扎根理论研究规范的一般定义为：扎根理论规范化是一种经典的在本体论和认知论上有条不紊的，并且不违背主体路径的处理方法。

2 扎根理论特点

扎根理论的使命是从描述到构建理论结构系统的质定性研究。扎根理论是根据现有理论并建立在实证主义基础上，强调从经验事实中收集数据，同时要求所有定性研究数据都根据数据属性进行编码的理论研究法。理性理论要求在处理具体问题时明白“解决问题所必需理论”的存在性，而不是简单地规划出与默顿中介理论并行的宏大而抽象的存在。扎根理论强调现象和数据间的协同关系，因此研究人员在进行数据处理时应深入沟通，发现其真正意义，这对于扎根理论的理解和协同使用是至关重要的。扎根理论认为数据收集是非常重要的环节，与通常在社会调查中使用的观察记号相比，以往的案例研究仅收集特定对象的数据，而不能从宏观上对样本属性进行分析。扎根理论分析主要集中在文本或实质性关键差异分析，和其它四种定性研究方法相比，这种数据收集分析对研究规范和人口学调查等领域都产生了深远影响，通过该理论解释了“深述”文化在个别情况下，对团体和相关材料进行自定义文本分析时对文本理解的含义，批判性的对研究协议和交互语音进行了分析和观察，同时根据数据编码定义和中间理论机制之间的关系，对几乎所有定性研究工作的数据收集以及其他类型的数据（如档案，文本，通告和手稿）等进行了科学规划，这使科学基础成为扎根理论一个非常强大的论据。扎根理论强调数据的比较分析，在对数据进行编码时需要四个步骤，较为注重数据的关联性。这种通过数据驱动的归纳，增强和比较在整个研究过程中最大限度地提高了数据和信息的携带能力，从而保证了数据推导每个理论构造的准确性。

3 扎根理论在公共管理中的应用

3.1 解决因素识别类问题

因素识别类问题是指要求研究人员试图在大型数据中找到适用于四种定质数据分析类型的数据。例如适用于大型莫顿理论的G-126研究公共管理执行问题影响因素分析，在对该事件进行数据分析时，首先要利用扎根原理探索建立起研究理论中的问题变量之间的因果关系。扎根理论在政治分析，危机管理，政治参与和治理等方面具有很广泛的应用，同时我国在商业问题鉴定方面也逐渐开始利用扎根理论。例如，一些研究人员调查了当地政府的网络管理，并确定了影响网络管理发展的因素，包括政府数据收集，公共服务，社会环境等，并对网络管理设计了概念模型，进行虚拟仿真化的深入探讨，针对各种因素进行独立分析，从而最大限度的解决了问题。

3.2 解决过程解读类问题

过程解读类问题是指总结繁琐而详细的社会数据，发现其动态变化过程的类似问题。将扎根理论通过相互作用集中在公共管理问题和“图式研究”上，例如，Gerick运用扎根理论来研究团队的发展生命周期，并建立起一个逐渐平衡的团队循环理论；Bezbruh和KarbiC对某活动参与者进行了一次普查，并对六个非营利组织进行了详细的调查，通过运用扎根理论来观察社区组织的整个医疗服务过程。对于组织研究而言，扎根理论可以应用于人际关系的促进和公共问题的决策。

3.3 对新生事物进行探索

随着信息化社会的发展，社会的急速变化带来了大量新现象和新事物，为公共管理带来了新的难题和机遇。利用扎根理论对新兴的社会事实进行定性分析，研究问题的产生和附带概念，为新媒体中的互联网政治研究，网络管理，网络社区和公共关系创造新的理论框架。

4 总结

通过以上的论述，我们可以发现扎根理论在公共管理研究中的重要意义和广泛应用。因扎根理论较为复杂深奥，因此在今后的工作学习中，我们要努力理解记忆，以便在实际工作中灵活运用。

参考文献：

[1]扎根理论及其在管理学研究中的应用问题探讨[J].王璐，高鹏.外国经济与管理.2010（12）

[2]基于扎根理论的网民公共政策态度形成研究[J].陈姣娥.公共管理学报.2010（03）