基层部队训练管理风险识别模型研究

李俞燃，黄德所

(陆军炮兵防空兵学院， 合肥 230031)

当前部队在强军目标的引领下，大力开展实战化训练，部队训练质量效益快速提升。实战化训练是按照现代战争制胜机理，在近似实战的环境条件下进行的训练。部队在实战化训练中坚持任务牵引，强化战争预演，注重科学组训，贯彻真、难、严、实[1]。这些新特点对部队训练管理水平提出了更高要求。然而，部队在训练管理中还存在一些突出问题，如管理手段单一，信息化管理技术应用不充分，实战化组训经验不足等[2-3]。这些训练管理问题严重制约部队训练的顺利开展，阻碍基层部队训练管理目标的实现，形成了训练管理风险。风险是不确定性对目标的影响，风险会带来损失，且这种损失的发生具有不确定性[4]。基层部队训练管理风险指基层部队在对训练进行管理的过程中，由于管理问题而产生损失的可能性。基层部队如何识别训练管理风险，进而规避风险或降低其损失程度、提高训练管理水平、达成训练管理目标，急需一套科学有效的方法。

目前基层部队在实战化训练中普遍缺乏系统科学的风险识别方法。通常做法是管理职能部门依据经验进行风险及其因素识别，然后自下而上地进行汇总。这种方式进行风险识别存在风险因素识别不全、风险因素重叠等问题，同时这种识别方式没有对风险内部、风险间的相互关系进行分析，不利于后续风险管控的开展。针对这些问题，本文应用风险管理理论和系统动力学方法，构建风险识别反馈模型，系统分析风险构成要素和风险间的相互关系，研究基层部队训练管理风险识别方法。

1 基层部队训练管理风险特征

从系统的角度来看，基层部队训练管理风险内部各要素动态发展，要素间相互制约、相互联系，具有复杂、动态、反馈的特征[5]。

1) 复杂性

训练管理风险涉及管理者、管理方法、管理环境等多种子风险，各子风险内部涉及具体的风险因素，且子风险间、子风险内部及风险与外界环境间存在复杂的相互关系。这种复杂的相互关系是复杂特征的具体体现。

2) 动态性

训练管理风险中涉及到人员的流动、场地的转换、物资的消耗、信息的更新等。同时，训练管理中还存在环境的变化，任务的变更，技术和方法的更新等。这些都使得训练管理风险具有动态特征。

3) 反馈性

反馈现象在训练管理风险中普遍存在。一方面，管理者，管理对象，管理环境之间存在大量的信息反馈。另一方面，在管理过程中也存在信息反馈，从任务确定、计划制定、组织实施到考评总结，都需要对内外部的信息进行分析参考，尤其是前一阶段信息反馈的情况，是后一阶段任务制定执行的重要参考。

2 基层部队训练管理风险识别反馈模型

系统动力学(System Dynamics，SD)由美国麻省理工学院(MIT)福雷斯特教授(Dr.Forrester)创立,是研究处理复杂问题的系统方法，它强调运用系统思维分析问题，应用因果反馈模型对系统内部的作用机理进行描述，帮助人们理解系统内部结构，从而分析系统行为，设计出有效解决方案[6]。

系统动力学解决问题的思路如下：明确要解决的问题，确定系统的范围、边界，观察系统的特征；分析系统内部要素间的因果关系；根据因果关系，应用系统动力学软件，建立因果反馈模型；对模型进行定性或定量分析。定性分析：应用系统动力学软件，分析问题产生的原因，问题造成的结果，为问题的解决提供定性的参考；定量分析：在风险识别反馈模型的基础上，建立流程图，构造方程，进行仿真模拟，为问题的解决提供定量的参考[7]。

基层部队训练管理风险具有复杂、动态、反馈的特征，可以应用系统动力学对基层部队训练管理风险进行研究。在此，根据系统动力学解决问题的思路，应用系统动力学软件VensimPLE，构建基层部队训练管理风险识别反馈模型，并对该模型进行定性分析，为降低基层部队训练管理风险提供定性的依据。

2.1 风险因素分析

不同的研究视角，将训练管理风险分解为不同的子风险进行分析，如按训练管理过程分解，分解为训练准备管理风险、训练实施管理风险、训练考评管理风险，训练总结管理风险等；按训练管理内容分解，分解为人员管理风险、训练过程管理风险、训练保障管理风险、训练安全管理风险等[8]，但是无论怎么分解，在训练管理中，都涉及到人、物、环境等管理要素，都是管理者(官兵)在管理环境下，通过管理机制、管理手段等对训练活动进行管理。按此思路，本文将训练管理风险划分为官兵素质风险、管理环境风险、管理机制风险、管理手段风险进行具体分析。

1) 官兵素质风险

官兵素质风险指由于官兵素质而影响训练目标完成的可能性,具体表现为管兵素质能否满足训练管理需要。在训练管理中，训练的计划、组织、实施、控制等一系列活动，都由基层官兵直接参与，官兵需具备相关的能力素质，否则就可能影响训练目标的完成。官兵素质风险的风险因素主要是官兵的个性品质、知识技能和工作态度。在训练管理中，如果官兵具备好的个性品质，吃苦耐劳，乐观开朗，善于沟通；拥有满足训练管理需要的知识技能，熟悉本单位作战任务，掌握所属武器装备性能，了解所属人员情况，具备信息化管理能力等；以及具有积极负责的工作态度。那么官兵素质较高，官兵素质风险较低。反之，官兵素质较低，官兵素质风险较高。

2) 管理环境风险

管理环境风险是指由于管理的软硬环境不利于部队训练而导致训练目标不能完成的可能性。管理环境是指存在于一个组织内外部的影响组织业绩的各种力量和条件因素的总和，按照不同的划分规则可以将管理环境划分为组织外部环境和组织内部环境，管理硬环境和软环境等[8]。从硬环境和软环境来看：硬环境包括训练中的人力、物力、财力，也就是训练中的武器装备、训练场地、训练设施、自然环境等，软环境包括组织文化、政治环境、社会风气等。在基层部队训练中需要与当前训练实际相匹配的武器装备、训练场地、训练设施等硬环境，同时在训练中也需要考虑自然环境的影响，恶劣的训练天气和地理环境会影响训练目标的实现；对于软环境而言，主要考虑组织文化，部队的作风、传统等都是组织文化的具体体现，其在训练管理中具体表现为管理理念，训练作风等，科学管理，以人为本的管理理念，求真务实的训练作风会降低管理环境风险。

3) 管理机制风险

管理机制是一种管理中介，使管理的有形要素与无形要素按照其内在规律,相互联系、相互结合形成特定功能[9]。在基层部队训练管理中，监督考评机制、激励惩罚机制等目标导向机制，通过监督、考评、激励、惩罚等方法引导官兵进行训练，帮助完成训练目标。管理机制风险在训练管理中表现为：在监督方式上，没有畅通上下级相互监督渠道，只存在上级对下级的考评；在监督内容上，没有做到内容全面，重点突出；在考评过程中，不创设实战化考评条件，没有设置作战对手、战术情况和战场环境，没有在实战化条件下进行训练考评；在激励惩罚程序上，不规范，随意性较重，领导个人意愿左右激励惩罚的进行；在奖励惩罚内容上，不突出以训练成绩为主，而以事故定成败，没有树立正确的安全观。

造成管理机制风险的因素如下：管理机制本身存在缺陷、漏洞；由于人为因素，导致管理机制执行不彻底、打折扣；由于硬件设施等因素，导致不能严格执行管理机制，如在进行监督评估时，不具备实战化考核的场地等硬件条件，导致监督评估机制不能被有效执行。

4) 管理手段风险

训练管理手段是指为实现训练管理目标，训练管理主体对训练客体所采取的必要措施。在基层部队训练管理中，应使用多种管理手段，如使用法律法规手段，发挥法律法规手段的权威性支撑性作用，使用行政手段，发挥行政手段的强制性作用，使用教育手段，发挥教育手段的促进作用，使用信息化管理手段，发挥信息化管理手段的辅助作用，通过各种手段的互补优势，取得最佳的管理效果[10]。尤其是当前实战化训练条件下，训练管理难度加大，更要注重丰富管理手段，进行优势互补，共同解决训练管理问题。

管理手段风险是指由于管理手段的缺失、落后等原因而导致训练目标不能完成的可能性。对管理手段风险进行分析可得：管理手段风险表现为管理手段单一，单纯依靠行政手段，信息化管理手段缺失等；风险因素是官兵素质风险，训练设施风险，管理理念风险。管理手段的使用好坏反映了官兵素质的高低，官兵素质的高低决定管理手段的好坏；管理理念也直接影响管理手段的使用情况，如管理理念简单粗暴，那么在管理中就不会重视教育手段和法律法规手段；没有相关的信息化管理装备，那么信息化等管理手段也就无从谈起。

2.2 系统动力学模型构建

在对各子风险分析的基础上，考虑子风险间的相互作用，得到如表1所示的训练管理风险内部间的因果关系。

根据上述分析，由系统动力学反馈原理，应用系统动力学仿真软件VensimPLE，建立系统动力学风险识别反馈模型。如图1所示。

表现形式原因结果成 因官兵素质风险管理手段风险管理理念风险管理机制风险官兵是基层部队的管理者,其素质的高低决定管理理念、管理手段的好坏,同时影响管理机制的制定、执行激励惩罚机制风险监督评估机制风险个人态度风险知识与技能风险训练作风风险个人态度风险知识与技能风险训练作风风险激励惩罚、监督评估等机制具有目标导向作用,引导形成个人训练态度、积累知识技能、建设训练作风管理理念风险管理手段风险管理手段是管理理念的具体体现,管理理念科学与否决定管理手段科学与否训练作风风险个人态度风险训练作风会影响个人的训练态度,好的训练作风会激发训练热情,反之,会降低训练的积极性训练设施风险监督评估机制风险管理手段风险实战化条件下的训练管理,具有注重创设模拟训练环境,应用信息化手段等特点,这需要与之相匹配的训练设施,否则无法进行训练设施风险武器装备风险知识与技能风险训练设施与武器装备不能达到训练要求,导致无法进行有效训练,从而影响官兵知识与技能的积累

3 模型分析

分析识别反馈模型可得，训练管理风险中的各个风险并非独立存在，一个风险的变化会引起另一个风险的变化，进而可能对整个系统产生风险。例如，激励惩罚机制不健全，不能发挥出积极的引导作用，将会增加官兵的训练态度风险，进而导致训练管理风险增加。因此，部队在训练管理中需要关注整个系统的动态变化。风险是制约训练管理效益的主要因素，只有降低风险，将风险控制在一定范围，才能提高训练管理效益，完成训练目标。

同时，根据风险识别反馈模型，应用风险系统动力学仿真软件VensimPLE，可以对系统中各风险产生的原因和各风险引起的后果进行识别，帮助深入理解系统内部关系。由于篇幅有限，仅选取“官兵素质风险”进行具体分析。

将官兵素质风险变量选入工作台，然后单击分析工具台上的原因树按钮，得到官兵素质风险原因树分析图，如图2所示。

从图2可以看出，引起官兵素质风险的因素较多，官兵素质风险在训练管理中属于易发风险，个人态度风险，个性与品质风险，知识与技能风险，直接导致官兵素质风险，激励惩罚机制风险、监督评估机制风险，训练作风风险、训练设施风险，通过影响个人态度风险和知识与技能风险，间接导致官兵素质风险。

将官兵素质风险变量选入工作台，然后单击分析工具条上的结果树按钮，得到官兵素质风险结果树分析图，如图3所示。

从图3可以看出，官兵素质风险会引起较多的相关风险，如管理手段风险、管理机制风险、管理理念风险等。所以，在对训练管理风险进行管控时，应重视官兵素质风险，降低官兵素质风险发生的可能性，避免由于官兵素质风险引发相关风险的发生。

4 结论

1) 建立了基层部队训练管理风险识别反馈模型。应用VensimPLE软件，以官兵素质风险为例，详细识别了造成官兵素质风险的原因及官兵素质风险可能产生的后果。

2) 该识别反馈模型为定性分析基层部队训练管理风险提供了理论依据，也为定量评估基层部队训练管理风险及制定相应的风险控制策略奠定了基础。

参考文献：

[1] 冯潜,张辉.实战化训练基本问题研究[M].北京：海潮出版社，2014.

[2] 唐根兴,肖雨.对实战化训练误区的认识和分析[J].长缨,2017,42(2):42-43.

[3] 闫鹏举,周强.当前部队实战化训练安全工作存在的问题与对策[J].演兵,2017(1):63-64.

[4] 邹辉文,陈德棉.关于风险的若干问题及其在风险投资中的应用[J].同济大学学报(自然科学版),2002(9):1145-1151.

[5] 李奕辉.军事训练学教程[M].北京：军事科学出版社，2012.

[6] 马林,孙宝京,郭延松.探空仪系统动力学模型构建及仿真[J].兵器装备工程学报,2016,37(6):76-78+86.

[7] 高航.政府舆情应对能力系统动力学建模与仿真研究[J].情报科学,2016,34(2):133-138.

[8] 斯蒂芬·P·罗宾斯.管理学[M].北京：中国人民大学出版社，2009.

[9] 李学栋.论管理机制设计理论[J].工业工程,2005(2):1-3,16.

[10] 于巧化.现代军队精细化管理[M].北京：国防大学出版社，2016.