强化电力施工企业财务监督与管理的对策分析

【摘 要】电力行业发展不仅促进了我国社会主义经济发展，还提高了我国人民生活水平，使各大领域都得到了进一步，足以见得电力在我国社会发展中的重要性。电力施工企业进行电力工程建设会使用到大量的人力资源、物力资源及财力资源，故需要消耗大量的资金，如果不对各项资源所消耗的资金进行控制，则会出现资金浪费，致使电力工程建设成本上升等问题发生，降低了电力施工企业经济效益及社会效益。

【关键词】电力施工企业；财务监督与管理；问题及措施

电力施工单位与其他企业一样，其持续发展都离不开财务管理，因为强有力的财务管理及监督可以降低电力工程建设成本，进而提高电力施工企业经济效益及社会效益，所以在电力施工企业中加强财务管理及监督是必要和重要的。对此，本文作者根据自己的财务管理工作经验，先简单论述了电力施工企业的财务监督职能，然后简要分析了电力施工企业的财务管理特点，接着分析了电力施工企业财务监督与管理中存在的问题，最后针对问题提出了相应的强化措施。

一、电力施工企业财务管理特点

1.电力收益不稳定

电力企业具有显著的国家性质，很多时候都是为了方便人民电力使用而进行电力工程建设，电力费用、电网改造等项目都由加管理的，如果电力企业出现随意修改电网电价现象则立即受到严厉惩罚，故收益不高且不稳定。

2.资产负债率高

近年来，我国对供电的需求量随着经济的发展而不斷增加，但投入电力建设的资金却不多，即使也呈逐年上升的趋势，但增幅远没有供电需求量增幅高，所以为保证供电不得不向外部筹资大资金，这无疑提高了电力施工企业的负债，使其资产负债率居高不下。

3.综合性强

财务管理直接关系到电力施工企业的日常电力工程建设及未来发展，因为强有力的财务管理能够有效控制电力工程造价，使电力工程建设成本实现最小化，进而实现电力施工企业经济利益最大化，因此该财务管理工作所以涉及到的范围非常广，并且具有很强的综合性。具体体现在以下几方面：（1）电力施工企业财务管理与生产、营销、质量、技术、设备、人事和物资等管理部门息息相关，并形成较为完善且复杂的企业管理体系，因此在实际财务管理工作中会应用到生产管理、营销管理、技术管理及人事管理等方面的知识，故具有综合性；（2）财务管理作为一种价值管理，不仅是表面上的资金管理，它还同时包括了筹资管理、投资管理、权益分配管理、成本管理等管理体系，因此进行财务管理时需要同时分析筹资、投资、权益分派及成本等问题，充分体现出财务管理的综合性。

二、电力施工企业财务监督与管理中存在的问题

1.财产风险意识不强

（1）电力施工企业主要以施工为发展业务，故电力工程施工质量提高成为很多电力施工企业的重要发展目的，故而轻视了财务管理，导致实际电力工程建设中对财产风险意识不高；（2）电力工程建设是一个周期长且施工难度非常高的电力施工过程，所以需要大量的技术资源、人力资源等，而这些都需要大量的资金作为支持，但因施工人员及财务管理人员财产风险意识不强的原因，导致成本控制上存在一定风险，增加了其风险因素，使风险出现时难以采取有效的措施应对。

2.财务管理规划工作不到位

（1）电力工程施工前，通常都需要进行工程预算，然后根据预算制定施工计算，以控制施工成本，从而提高电力施工企业经济效益，但实际电力施工时，部分财务人员并没有进行预算，也没有进行详细的工程费用评估及错误管理计划，导致施工成本过高，降低了电力施工企业经济效益；（2）部分电力施工企业为节省施工时间，加快施工进步而省掉了财务管理规划环节，直接指定施工计划并进行施工，这很大程度上增加了财务风险，导致各种经济损失发生，即阻碍了施工进度，又影响了电力施工企业长期发展。

3.财务管理系统不完善

（1）尽管电力行业的发展提高了电力施工企业发展，并提高了电力施工企业宠物管理水平，但实际财务管理系统并没有得到完善，甚至有部分电力施工企业还没有建立财务管理系统，影响了电力施工企业财务预算和估测的准确度及全面性；（2）现阶段部分电力施工对财务管理的重视度不高，导致各种预算制度、估算机制及财务管理机制等难以建立和落实，进而影响了电力施工企业财务管理系统完善。

4.电力施工企业缺乏高素质的财务管理人才

（1）很多电力施工企业在建设电力工程时，都将施工目的制定为提高电力工程建设效率，所以很多电力施工企业的管理者及经营者都将工作的重点放到了加快施工进度上，为此投入了大量的资金和技术，而对于成本、预算及资金管理方面的工作则没有过多注意，导致各种施工材料、资金及劳动力浪费，增加了电力工程建设成本，故影响了电力施工企业经济效益及社会效益提高；（2）部分电力施工企业并没有聘请专业的财务人员来进行财务管理工作，多数都是直接找企业领导者担任财务管理职位，有的则是任用企业领导的亲人朋友等，导致财务管理工作专业性差，且出现各种预算不合理现象，导致电力工程造价高，影响经济效益提高，这都是因为电力施工企业缺乏高素质财务管理人才导致的。

三、强化电力施工企业财务监督与管理的措施

1.提高风险控制意识

（1）电力施工企业要定期对企业财务管理人员进行财产风险相关知识培养，以提高财务管理人员的风险控制意识；（2）电力施工企业财务管理部门要加强与其他部门的沟通与协作，以将风险控制观念灌输给其他部门，从而提高整个企业员工的企业财产风险意识，从而及时制定有效的风险应对措施；（3）建立健全风险预警机制，以及时发现电力施工企业运行中潜在的各种财务风险；（4）要加强对一切融资活动的监督及管理，并对融资活动的收益率和风险系数进行评估，以及时确定存在的风险并采取具有针对性的控制措施。

2.对预算进行全面管理

（1）电力施工企业要对一切预算活动进行监督及管理，并做好每个环境的资金管理工作及预算工作，以实现对企业财产的精细化管理，从而降低每个电力工程建设的成本，进而提高电力施工企业的经济效益；（2）进行预算时一定要到施工现场进行勘察，然后根据勘察而来的参数结果进行估算，最终得到合理有效的预算方案；（3）根据预算实际，建立奖惩责任制度，以鼓励相关工作者不断提高自己的估算能力及预算管理能力。

3.建设管理信息化和完善管理系统

（1）电力施工企业财务管理者要积极学习信息技术、网络技术及大数据技术等，并将这些高科技技术应用到实际财务监督与管理工作中去，以减轻工作负担，从而提高财务管理工作效率及质量；（2）电力施工企业要利用现代化技术建立相应的网络平台及数据库，以保证企业利益相关者能够及时获取财务信息，从而制定出科学性及合理性高的企业发展决策；（3）财务管理要利用信息管理软件及计算机系统等，以完善电力施工企业财务管理系统，并提高电力施工企业财务管理信息化、智能化及网络化水平，进而提高电力施工企业财务管理水平。

4.提高电力施工企业财务管理人员的专业素质及综合能力

（1）组织专门的培训小组，即邀请财务专家来给电力施工企业财务人员进行专业化及系统化培训，以提高电力施工企业财务人员的专业能力，故而提高财务管理水平；（2）对于财务人员来说，要积极学习各种财务管理技能，并到实际施工现场进行勘察，以丰富自己的财务管理经验。

四、结语

电力施工企业通常是电力工程建设或施工单位，在电力行业起着决定性作用，故电力施工企业的任何活动都对电力行业产生影响，电力施工企业财务监督及管理活动也不例外。尽管在经济及科学技术发展的推动下，电力施工企业财务监督与管理水平得到了提高，但实际的财务监督及管理中仍然还存在电力施工风险意识不强、财务管理规划工作不到位和財务管理系统不完善等问题，故需要提高电力施工企业所有员工的风险控制意识、对预算进行全面管理、建设管理信息化和完善管理系统等。

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[4]俞娟.电网施工企业的财务监督管理有效措施[J].现代经济信息， 2014（19）：279.

作者简介：

姜林娣，女，民族：汉族，籍贯：江苏南京，会计师，本科，国网湖北省电力有限公司宜昌供电公司，企业财务会计。