土地规划管理信息化体系建设与应用

【摘要】信息化时代的到来，我国社会发展取得了卓越的成绩，信息技术被广泛的应用到各个领域，实现了土地规划管理的信息化建设，这是提高土地规划管理水平的重要途径。为顺应时代的发展趋势，不断提高土地规划管理水平，应强化土地规划管理的信息化体系建设，打造更为完善的规划与管理信息化系统，从而更好的服务于土地规划管理工作。对此，本文就土地规划管理信息化体系建设与应用展开了分析与研究，旨在为我国土地规划管理工作提供重要的技术支撑。

【关键词】土地规划管理；信息化体系；建设；应用

城市化进程不断加快，房地产行业与工业企业都在疯狂“圈地”，致使土地价格逐步飙升，这对土地规划管理提出了极高的要求。新时期，土地规划工作的开展，应结合土地资源全局实况来合理安排土地资源。如今，很多地区存在着土地资源出让与使用频繁的问题，为缓解这些问题，必须要重视土地规划管理工作，强化土地规划管理的信息化系统建设，打造完善的信息化体系，这是提高土地规划管理水平的重要途径。

1、土地规划管理信息化体系建设的重要性

在农村发展进程中，土地规划管理工作十分重要，其主要对土地资源实施科学性的规划与管理。传统的土地规划管理工作主要以手工或纸质资料管理模式为主，导致土地规划管理效果不甚理想。面对此类问题，加强土地规划管理信息化体系建设具有十分重要的意义。然而，我国的土地利用规划信息管理水平还比较落后，且资源管理效率比较低下，相关的数据信息更新速度较慢，无法满足现代社会经济发展与国土资源工作的实际需求，这就需要构建更为高效而合理的土地规划管理信息化系统。为顺应时代的发展趋势，我国必须打造更为优质的土地规划管理信息化体系，充分利用好信息化技术的优势，可大大提高土地资源数据的管理效率，也可节约土地规划管理成本，是土地规划管理工作的正确之选。

2、土地规划管理信息化体系建设路径

2.1设定统一的建设标准

目前，为提高土地规划管理工作效率，應构建更为完善的土地规划管理信息化体系，才可为土地规划管理工作提供技术保障。土地规划管理信息化体系建设属于一项复杂而系统化的工程，其中所涉及到的要点与内容比较繁杂，因此，构建起来还是存在一定难度的。当前，土地规划管理体系主要分为不同级别，各个级别的战略目标存在差异性，相关的侧重点也存在着差异，且各个等级间联系密切[1]。面对此类问题，我们必须要设定统一而规范化的标准，要求软件接口、图件数据与文体本数据等要使用统一的标准，才可确保每个等级规划信息系统的合理化衔接，进而达到数据实时化共享的效果。

2.2强化信息化设施建设

信息化背景下，土地规划与管理部门需充分利用好当前的网络技术和电子资源，打造更为规范而统一的网络系统，及时优化与完善土地资源信息化数据共享的基础设施，从而更好地推动土地规划与管理信息化进程。结合各个站点具体情况来选用合适的连接方法，保证土地资源信息调查、管理、发布与查询等细节中信息数据的安全和高速传输，也要确保各中心站点能实现信息的可靠、安全的交流。在实际工作过程中，应推行内外网分离方式，主要是借助内网络来实现内部信息的合理化交换，而外网则是对外发布与交换重要的数据和信息。因此，需合理配置网络的软硬件，确保局域网能具备足够的速度与容量，和互联网实现分离[2]。为确保整个土地资源信息化网络系统的安全性，还应将安全保密技术、身份验证技术、防火墙技术等应用其中，将其视为网络系统的重要安全屏障，进而保证整个信息化网络安全而高效地运行。

2.3构建土地规划管理数据库

土地规划管理工作应将土地使用的基本现状图视为重要的依据，然而，各级规划运用的土地基本现状图比例尺是不同的。若想获取更为精准而高效的土地资源应用信息，应及时构建相应的电子数据库，从而为土地规划管理信息化体系提供重要条件。数据库应由专人负责，主要是购置相应的电子设备，及时将关于某一区域内的土地资源数据保存到该数据库内，其中均为电子数据，一旦发生土地资源数据变化，工作人员需及时将最新信息收集、整理、分类与归档处理，进而形成更为稳定的数据库系统。

2.4建立规划管理信息化机制

为确保土地规划管理工作的高效实施，需构建相应的土地规划管理信息化体系，这就需要配备相应的土地规划管理信息化运行机制，主要涉及怎样实现统一规划、怎样保证资金投入、管理软件的开发与利用、系统建设标准等等。基于此，在具体工作过程中，应构建更为科学的管理监察机制，确保土地管理信息化建设能做到有章可循、有据可依[3]。土地管理部门要与科研部门、软件公司、高校和其他部门展开密切的合作，注重彼此间的合作，以确保合作能够有条不紊地进行。各部门需充分依托相应的技术力量、设备条件等，加强在软硬件设备开发、研制、技术团队培训系统等方面的合作，积极而主动地和国外行业展开相应的合作与交流，充分学习与借鉴国外的先进经验，及时将先进的技术要素引入到土地规划管理信息化体系建设中来，从而更好地推进土地规划管理进程。

3、土地规划管理信息化体系的应用

土地规划管理信息化建设体系通过多年的应用取得了理想的效果。其一，全面促进用地预审报批工作由传统人工图纸形式逐步向系统辅助性决策方向转变。其二，土地规划管理信息化体系的应用，大大提高了土地资源管理的实时化、科学性与准确性，也大大提高了相应的行政效率，有效节约了相关的行政成本，且产生了较高的社会效益。其三，现代信息化体系能有效地节省办公耗材量，约节省30%，其节省量最多的当属规划管理用地报批所用的纸张与图件。其四，土地规划管理信息化体系的应用，大大减少了人力成本，从而减少了土地规划管理的整体成本。

结语：

综上所述，土地资源在生态环境保护、需求量等层面压力大，土地资源短缺问题日益严峻。新时期，为科学而合理地规划与管理土地资源，应充分利用好信息化技术，构建土地资源规划管理信息化体系，运用信息化技术、网络技术等来规划土地资源，进而提高土地资源管理水平，这是土地资源可持续利用与开发的重要途径。

参考文献：

[1]何瑞.浅谈土地规划管理信息化模式的建设与应用[J].知识经济，2012（23）：121.

[2]沈明，王璐，陈飞香.土地规划管理信息化体系建设与应用[J].广东农业科学，2011，38（18）：168-170.

作者简介：

赵菁，武汉永业赛博能规划勘测有限公司，湖北武汉。