浅析水利工程施工管理中的问题

谢素霞 刘欣

【摘要】本文对水利工程施工管理中的问题进行了全方位的分析，首先简要概述了水利工程施工管理的特点，其次详细深入剖析了当前我国水利工程施工管理中存在的问题，最后笔者在结合自身多年专业理论知识与实践操作经验的基础上提出了几点建设性的有效策略，旨在从根本上促进我国社会经济的又好又快发展进步。

【关键词】水利工程；施工管理

一、水利工程施工管理的特点

（1）复杂性。水利工程施工管理需要从宏观上对各个单项工程进行统筹规划管理，它涉及的面较广且施工量庞杂，这在客观上就增加了施工管理的难度与复杂性；（2）不稳定性。因为水利工程施工管理受到区域性的限制，不同地域内的水文地质、气候植被等参差不齐，例如会出现不同程度的社会动乱与泥石流等，这就加剧了施工的不稳定性。

二、当前我国水利工程施工管理中存在的问题

（一）施工管理力度不足

水利工程施工管理中的进场材料质量并没有经过严格仔细的检查把关，经常存在施工材料假冒伪劣等不良现象，严重威胁到广大人民群众的生命财产健康安全，还会造成施工混乱与错误频发，而且某些施工单位还存在隐性转包的问题，往往压低临时建设费用以期中标。许多水利工程单位也缺乏科学合理的统筹规划，因为施工场地较为分散且施工单位较多以及周期长，不利于整体上的运筹帷幄，尤其是在不同季节的水文特征更是跌宕起伏，管理体系不完善也制约阻碍了水利工程施工后期的运行及施工经费的落实。

（二）忽视工程技术资料的重要性，安全意识淡薄

从事水利工程施工管理的资料员往往对材料、安全与质检领域内的资料缺乏客观精准的掌握，不仅没有准确反映工程实际施工技术情况，而且没有真实记载施工全过程的动态，过度盲目随意的追求经济利益而忽视资料数据的重要性。另外，所谓的安全意识淡薄主要是指没有建立起科学合理的安全隐患排查与责任追究制度，甚至缺乏完善统一的现场防护和文明施工管理体系，因为水利工程施工大多是在户外进行的露天作业，经常会出现各种意外突发性的人员伤亡事故，因此必须要注重落实好“安全第一，预防为主”的方针政策。

（三）人员素质不高，成本管控不合理

许多水利工程施工管理人员并不具备丰厚的专业理论知识与实践操作经验，对待工作玩忽职守且不够认真负责，难以充分调动起内在的主观能动性与积极创造性，严重缺乏一批复合型的高素质人才，尤其是在进度、质量与工程成本等方面的能力较差。存在的成本问题主要是指思想与方法存在较大的随意性，当前水利市场投标竞争的激烈加大了投标风险率，但是内部相关人员严重缺乏成本意识与系统化的相关评估标准，总之，希望相关的专业负责人对上述问题引起广泛的关注与重视，并且采取及时有效的措施予以改善解决。

三、促进水利工程施工管理问题解决的有效策略

（一）不断完善招投标管理方法

要想从根本上促进我国水利工程施工管理质量的提升，最为直观有效的措施就是不断完善招投标管理方法，加大政府对水利工程建设在资金与政策方面的扶持力度，继续完善质量管理法律法规，还要完善对各单位的工作监督及考核评估办法，致力于减少施工单位间的恶性价格竞争，还要完善对工程施工管理的奖惩制度。再者，还要始终以增强内部管理人员的专业理论知识与实践操作经验为出发点与落脚点，充分调动起内在的主观能动性与积极创造性，聘用的项目经理人员应该是复合型的人才，员工自身还务必要树立良好的职业道德，尽可能做到勤劳踏实与尽心尽责。

（二）加强水利工程建设质量监管力度

一方面，对于水利工程的质量监管要严抓质量关，始终以提高经济效益与节约成本为管理宗旨，定期或不定期对水利工程建设进行安全性检查，在建立质量体系及现场管理后，还务必要安排专职人员严格把握原材料关，结合企业的实际情况来积极探索最佳的管理思路与方法。另一方面，建立内部质量组织结构，在明确各方职责的基础上提升员工对水利工程质量的深刻认识，还要加强施工成本控制与环境保护管理，构建高效的项目内部控制制度，积极安排组织排水，有效保护好开挖附近的建筑物，同时开展相关的生态教育。

（三）构建一套完善的质量保证体系

必須要明确各级监理工作者所要承担的责任，及时有效地监督设计单位、工程质量以及勘察单位，具有针对性的结合企业具体情况进行内部组织的设立。始终秉持好“实事求是、与时俱进、开拓创新”的原则理念办事，严格根据规范标准加强工程验收工作，水利工程施工管理人员还要熟知相关建设管理与法律法规知识。此外，还要加强施工安全管理，积极定期开展安全教育培训工作，培养施工人员的安全意识与安全观念，详细制定施工现场的安全监督体制与安全管理体系，更要清晰明确好各级管理人员实际中应承担的职责权限。

四、结语

综上所述，水利工程的质量是关系国际民生的重要因素，致力于切实保障好广大人民群众的生命财产健康安全，还要建立一套完善健全的管理方案与体系，水利工程作为我国现代化建设的核心物质基础，它从整体上讲是一项繁琐复杂的工程，经常受到主观人为因素与客观环境因素，因此必须要紧跟时代的发展步伐赋予水利工程施工管理新型的创新生命力与活力，进而促进我国社会经济的协调稳定可持续快速发展进步。

参考文献

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[2]周高，和小慧.试论水利工程项目施工管理中的问题及管理措施讨[J].中国高新技术企业，2016（21）：106～108.

作者简介：谢素霞（1981.12—），女，河南周口人，大专，研究方向：水利工程管理。