一带一路助力注册会计师行业“走出去”

付媛

当今的世界经济发展迅速，全球各国都面临着严峻的经济发展形势。我国提出共建“一带一路”经济发展战略，顺应经济全球化、发展多样化形势潮流，希望能够促进市场高度融合，实现更深层次的合作。一带一路战略给注册会计师行业带来了挑战与机遇。本文首先阐述了研究背景及研究意义，分析了在一带一路战略下CPA行业的发展现状，揭示了发展中存在的问题，并提出改善建议。

一带一路

注册会计师行业

发展现状 解决措施

研究背景及意义

“一带一路”让越来越多的中国企业走向国际，为会计理论与实务的发展和繁荣创造了历史机遇，也为注册会计师行业走出国门提供了空前的机会。2005年以来我国注册会计师行业才开始走向国际化，2004年底，中注协召开第四次会员代表大会，提出开放国内市场和进军国际市场并举的国际化发展思路，2006年发布了与国际准则趋同的新审计准则体系，2007年颁布了《关于推动事务所做强做大的意见》。普遍观点认为，会计师事务所国际化主要源于国内客户的国际化发展，2013年一带一路提出后对注会行业走出去无疑起到了推动作用。但是我国会计师事务所“走出去”过程中也遇到了很多瓶颈，比如四大的垄断（韩晓梅、徐玲玲，2009）、国际化发展路径不明确（石党英，2015）、服务业务单一等。所以研究我国注会行业在一带一路战略下可能遇到的挑战与问题以及如何应对是非常必要的。我过向境外投资额已达到数千亿元，而注会行业如何平稳、快速地跟随企业走出去是非常值得研究的，本文旨在研究一带一路战略下注会行业的发展现状，面临的挑战以及应对措施。

发展现状

（1）内资所境外业务发展情况

国内的幾大会计师事务所也积极响应国家号召，内资所也成长迅速，我国共有70余家内资会计事务所为企业走出去提供各类专业服务，内资所在境外的审计业务收入也持续增长，大多数审计业务集中在香港、日本等地区。有调查结果显示，11家有涉外业务的收入的会计事务所的海外业务收入平均额为9177万元。由于各国间会计准则、市场行情差异较大，中资所的核心业务主要还是大陆境内的审计服务，配备的国际专业人才团队规模通常也仅在200人以内，因而国际业务大多依托于会计国际网络或国际联盟，由统一框架下涉及国家的会计所合作完成。平均来看，内资所加入国际网络大多在2010年前后，且大多作为成员所，在整体网络中的影响力有限；换言之，内资所的国际业务服务经验平均约为7年，面对海外市场复杂的市场形势，挑战的严峻性自然不言而喻。就目前走出去的企业来看，内资所提供的服务还是围绕传统的审计业务，相比之下，国际四大的其他业务比如管理咨询业务收入则普遍在50%以上。

（2）内资所走出去的常见方式

国内学者对于事务所国际化发展路径研究还没有形成统一观点。内资所“走出去”，一般有三种方式：直接在国外设立分支机构，吸收国外的加盟所，通过加入国际网络。第一种投入资金多，风险也比较大，目前很少被采用。第二种一般是事务所随着中资公司在国外投资，从而在当地寻找合作伙伴并发展自己的网络。这种方式前期的风险较低，且初期成本较小。目前，在内资事务所中，除信永中和会计师事务所和利安达会计师事务所开创了自建国际网络的先河之外，其余的大型事务所都是参与现有会计国际组织或国际联盟。信永中和获得2015年度“国际会计网络新星奖”，它的合伙人张克获“终生成就奖”。去年3月，利安达会计师事务所联合利安达国际英国所、德国所和美国合作所，开展对无锡尚德太阳能电力有限公司下属的德国、英国及美国子公司的尽职调查项目合作。可见，自建网络在走出去的方式上达到了一个更高的阶段。而第三种方式也是最广泛的，大型的国际会计事务所网络基本都在中国有自己的成员，国内大所也纷纷选择加入不同的国际网络，所以一般的国际业务主要通过与同一网络中其他成员合作完成。

“走出去”存在的问题

（1）国际四大的垄断

国际四大规模较大、业务领域广、专业知识和国际经验丰富，它们的分支机构遍布全球，而我国内资所只有利安达和信永中和是自建网络，其他所都是加入的国际网络。内资所加入国际网络可以学习成熟的管理经验和先进的管理制度，但是缺点是国际会计网络由自己的规则，内资所在整体的国际会计网络的影响力有限，国际业务也常常要依托于会计国际网络，需要和其他国家的会计所合作完成。综合来看，内资所目前在规模、业务领域和国际网络上与“四大”相比处于明显的劣势，没有品牌及经营方面的优势。。

（2）高端会计人才稀缺

我国会计师事务所高端人才缺口较大。我国会计人才呈现两极化，每年的会计毕业生非常多，但是大多都是针对传统的记账工作，对于高级的具有管理职能的会计人才非常稀缺，特别是熟悉国际贸易规则，能够提供高度国际化的会计服务人才稀缺。德勤在2016年就将人工智能引入会计、税务、审计等财务工作领域中，基础岗位开始不再需要人。有时候为了争取境外业务，内资所不得不从海外高薪聘请高级会计人员，我国事务所急需有志于投身于一带一路建设的青年人，尤其是小语种人才以及具有跨国工作能力的会计人才。

（3）业务领域单一

内资所目前提供的服务大多还是围绕审计业务，咨询服务收入占比很少有超过10%。国际四大都专门设立了投资部门，企业走出去不是都能成功，需要注册会计师为它们保驾护航。根据国资委研究中心、商务部研究院等联合发布的《中国企业海外可持续发展报告2015》显示，我国走出去的企业，仅有13%的企业盈利可观，有24%的企业处于持平和亏损状态。所以内资所的业务可以拓宽，能够在企业投资过程中，满足企业走出去过程中产生的各种风险管理方面的需求。同时也能够拓展非鉴证业务，提高收入。

（4）客户多元化

每个事务所都有自己擅长审计的行业，而随着我国经济发展迅猛，事务所将会面临各行各业的客户。特别是一带一路战略将事务所带出国门之后，事务所就会遇到更多的行业，不同的行业适用的审计方法和审计程序可能有很大区别。特别是高新技术行业这种特殊领域，审计人员不如客户了解的多。所以这一定程度上增加了注册会计师的职业风险。

（5）沿线国家会计准则各不相同

“一带一路”涉及60多个国家，有50多种不同的语言，有43个国家实现了会计准则的国际趋同，但是仍然有十几个国家有着具有国家特色的会计准则，那么如何实现财务信息的可比眭和一致性以及会计语言的互通是我国国内所面临的严重难题。

解决措施

（1）走出去的方式

上文提到的事务所走出去的三种方式中，我认为最符合一带一路战略的就是第二种，随着企业走出去然后在当地寻找合作伙伴并发展自己的网络所。这样刚好能够在一带一路的沿线国家给我国企业提供会计服务的同时建立自己的网络所，发展壮大之后就能承接海外业务。在国外站稳脚跟，而不只是依赖国内企业，才能真正的走出去，实现本土事务所国际化。对于加入国际会计网络的内资所，也就是上文的第三种走出去方式，可以先学习优秀的经验，再逐步自建网络。大所之间也可以强强联合。

（2）打造本土品牌

我们一定要提升审计质量，打造国内本土所的品牌。但是沿线国家文化、经济、法律都与我国情况不一样，因此不能照搬我国的行业经验，需要做到因地制宜。那要做大做强我国本土所的品牌，我们就需要一批高端会计人才作为坚实的后盾，事务所可以重点安排会计人员在一带一路沿线实习和就业，人才培养方面可以积极与国际间高校合作，探索境外办学之路。有了高端人才后，事务所就可以承接高难度的业务，结合复杂行业的专家工作，拓展非鉴证业务，为各行各业的客户服务。加强同国际网络下国外会计所的合作，从财务咨询、税务架构等多方面为客户进行海外投资并购的财务风险管控。

（3）政府加大支持力度

我国本土会计师事务所目前的发展水平决定了应该将国际化发展的市场定位于服务“走出去”的中国企业。对于走出去的企业和事务所政府可以加大扶持力度，比如对于中小型的事务所提供对应的融资优惠、可以对涉外业务收入给予税收优惠、对于境外企业投资设立专门的服务网站提供投资指南，为走出去企业和事务所保驾护航。监管部门还可以建立质量检查制度，对涉外业务的质量进行定期检查，提高事务所的业务质量。

结语

一带一路推动全球经济发展已经呈现出崭新的格局，“走出去”的事务所服务质量的步伐要紧跟“走出去”的企业，中资所目前在规模、业务领域和国际网络上与“四大”相比处于明显的劣势，虽可在一定程度上实现突围，但基于经验、人才、组织架构等等方面的限制，仍难以在全生命周期性服务上与之抗衡。尽管在走出去的路上有各式各样的曲折，但是内资所走出去依然会稳步前进，随着我国民族品牌渗透到更多国家和地区，我们的事务所也一定能在世界各地扎根。

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[4]石党英冲国本土大型會计师事务所国际化发展路径研究[J]财税与金融体制改革，2015，（04）.

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