人口老龄化对经济增长的影响研究

2018-05-14 08:55李宇健
财讯 2018年24期
关键词:平均寿命生育率储蓄

李宇健

人口老龄化问题成为了当下中国经济发展中的重点关注,与经济增长有着密切的联系,而一个国家的经济增长情况又影响了该国的综合实力与国际地位,因此每个国家都应朝着推动经济持续稳定增长这一目标而不断努力。本文将探讨人口老龄化问题对经济增长的影响,以及为减轻老龄化影响提供了一些建议。

人口老龄化

经济增长 劳动供给 延迟退休

人口老龄化的定义是人口出生率和死亡率的降低共同造成的在总人口中因婴幼儿青少年人口数量减少、老年人口数量增加而产生的老年人口所占比重相对上升的情况。因为曾经计划生育政策的实行,我国的出生率比曾经大大降低,而物质文化条件的改善使得老年人口平均寿命不断增加,死亡率大幅降低,我国早在1999年便已经开始步入老龄化社会。

产生人口老龄化的原因

我国人口老龄化程度的不断加深与人口平均寿命的增加息息相关。由于技术进步、经济发展,广大百姓的生活水平日益提高,医疗卫生条件的不断改善,曾经的疑难杂症不断得到治愈,婴儿死亡率大大降低,人口平均命也呈现出不断增加的趋势。

平均寿命的增加得益于经济发展。经济的发展让人民群众过上了更加富裕的生活,不管是城镇居民还是农村居民收入都呈现出增加的趋势,人民群众的物质文化需求获得了巨大的满足,例如,当下对饮食的要求不仅要求吃得饱吃得好,而是更加注重吃得营养吃得健康,人民群众也有了积极投身于文化体育活动的物质基础,而这些活动都有助于参与者的身心健康。可见伴随着物质文化生活水平的改善,我国的平均寿命也得到了延长。

平均寿命的增加得益于医疗卫生技术的进步。医疗卫生条件的进步有助于人民群众拥有一个健康的身体,不断出现的医疗技术的创新和医疗设备的投入使用,治愈了大量疾病,也有效降低了疾病死亡率。伴随着社会的发展,广大人民更加重视身体的健康。人们不断提高的保健意识也有助于增加平均寿命。经济与技术的进步为平均寿命的增加奠定了物质基础,而健康意识则是为平均寿命的增加提供了强有力的动力支持。

我国人口老龄化的特点

人口老龄化日益成为一个全球共同面对的问题,我国的人口老龄化不仅具有一些普遍性的特点,还有着因自身独特国情所具有的自身特点具体体現在以下几个方面:

(1)老龄化速度快,人口基数大。我国是现在地球上人口最多的国家,又同时是世界第二大经济体。迅猛发展的中国经济也在不断加剧着人口老龄化结构。我国在20世纪末就开始步人人口老龄化社会,到2017年为止,老年人口净增数量为1 1亿,据估计我国老年人口数在2050年左右可能逼近最大值4.87亿,在总人口中所占比重为34.9%,从以上数据中同样可以看出我国的人口老龄化发展速度十分迅速,速度过快。

(2)状态体现为”未富先老”。在这一点上我国明显与其他西方发达国家大不相同,进人人口老龄化之时的美国和日本等国家那时经济已经达到了一个相当的高度,,与之对比尽管我国目前整体经济发展速度迅速,但是人均的经济实力与美国和日本这些经济发达国家还存在着巨大的差距。

(3)区域分配不均,城乡有差异。我国国土广阔,迅猛发展的中国经济使大量的农村适龄劳动人口发生了空间上的流动,他们不断涌向城市寻求工作机会,取得劳动报酬。本已不断加深的人口结构老龄化,在农村劳动力人口的大量流失的作用之下,造成农村与城市相比具有更加严重的老龄化程度,老龄化程度的发展也更为迅速;另一方面,我国区域之间具有显著差异,东西南北各个地区经济发展水平不尽相同,经济发展速度也大为不同。劳动人口不仅会从农村流向城市,而且会在各个区域之间进行转移,因此不同区域各个省份之间的人口老龄化程度也将存在差异。

人口老龄化对经济增长的影响

人口老龄化对经济增长的影响是错综复杂的,具体体现在如下几个方面:

(1)劳动力供给减少。在拉动经济增长的诸多要素之中,劳动力是最直接的要素。我国作为目前全球第二大经济体,经济增长迅速,从某种程度上看这一结果得益于我国充足的适龄劳动人口,而且那些劳动密集型产业对适龄劳动人口的需求仍然十分旺盛。在扩大生产和再生产过程中,最为重要的影响因素便是劳动力的供给。但人口老龄化程度的加深,意味着老年人口数量增多,老年人口在总人口中所占比重变大,所以适龄劳动人口的比重就相对下降。由于人口老龄化程度的不断加深,不断下降的劳动力供给已成为了毫无争议的事实,而劳动力供给的下降可能会影响我国经济的增长,美国、日本、西欧等发达国家的经验已经证实了这一点。

(2)社会储蓄减少。储蓄作为一项拉动经济增长的要素,能够在持续平稳运行的宏观经济体系中发挥自身的作用。储蓄能够为投资在资金方面提供支持,因此较高的储蓄率成为了我国经济迅速增长过程中发挥了重要作用的因素。老年人因为自身的生理原因导致抵抗力下降,可能患有慢性疾病,致使个人医疗花费和护理支出上升,使个人储蓄大大降低。由于人口老龄化程度的日渐加深,整个社会的医疗花费和护理支出增加,社会储蓄总量也将大幅降低,这是我国老年人口的储蓄率水平明显低于我国平均储蓄率水平的根本原因。储蓄率的降低和储蓄的减少导致了社会可用资金的缺乏,对于投资的资金支持程度不够,使社会的投资规模大大降低。反之拥有较高的储蓄率,则意味着拥有更多的可用资金,从而能够具有资本的积累效应。在一个健全完善的资本市场之中,储蓄能够转化成物质资本和人力资本进行投资,从而推动经济的持续增长。但是人口老龄化程度的加深会束缚社会储蓄的增加,储蓄资金的减少会整体的投资规模大大降低,造成经济增长的推动力量不足,束缚了经济的增长。

政策建议

我国的人口年龄结构经历了重大的变化,逐步迈人了老龄化社会。对老龄化问题的不当处理,可能会影响到我国经济的增长与社会的发展。本文作者根据文章前面所述,并结合我国的实际情况,提出了如下相关政策建议。

(1)提高生育率。如前所述,我国的人均寿命不断提高,虽然老龄化问题存在,但我们可以通过人口不断延续世代更替的过程来减缓老龄化问题。生育率的提高有助于老龄化问题的解决,适龄青年应当尽到自己的义务,承担生育的责任。国家也应该从政策层面上鼓励生育,在已经放开二胎生育的基础上,继续解决“养不起”、“入托难”等一系列限制生育率提高的问题,一个令婴幼儿与家长舒适的生活条件是提高生育率的关键。经济的增长需要稳固的劳动力供给,高生育率有利于在未来形成充足的劳动供给。所以政府应当鼓励生育,提高生育率。

(2)关爱老人的社会风尚

当下,对老年人的关爱与保障日益成为一个重要的问题。老龄化社会中老年人的数量越来越多,老年人作为一个比较特殊的群体,他们具有已经停止工作、兴趣和生活方式与其余社会群体有差异的一些自身特点。我们中华民族一向具有尊老孝老的优良传统,政府可以针对老年人阶层的现实情况与现实特点,推出相应的帮扶政策,制定有利于老年人更好生活的相关规定,把对于老年人的帮助落到实处,让他们能够真正享受年老时的天伦之乐与退休后的闲适生活。

(3)渐进式延迟退休方案。最近几年适龄劳动人口数量呈现下降的趋势,养老资金的交纳也与之下降,所以按现行养老金制度下养老金可能会出现亏空。因此,延迟退休年龄势在必行。延迟工作人员的退休年龄能够在某种程度上使经济发展的压力得到减缓。可是,延迟退休政策也不能操之过急,过于迅速的转变可能会导致其它一些社会问题。因此,我們应该根据面对情况的不同,具体问题具体分析,将退休政策进行细化,采用渐进式退休方案,将这一方案更加人性化的实行,做到退休制度的稳定转变。

结论

本文研究了我国人口老龄化问题的成因极其特点。人口老龄化程度的严重可能会产生劳动力供给减少、社会储蓄减少等一系列问题,进而对经济的平稳增长造成不利影响。可见,人口老龄化问题对经济增长具有密切的影响,我们应当采取一些政策手段和社会措施,例如鼓励生育与实行渐进式的延迟退休方案来减轻人口老龄化问题的影响,唯有如此,才能为我国的经济增长提供优越的条件。

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