新形势下农村财务管理的突出问题及对策

刘元明

摘 要：农村财务管理是发展与巩固农村集体经济的重要措施，能帮助加快新农村建设的步伐，是我国农村经济管理的重要方法之一。本文主要分析了新时代下农村财务管理存在的几点问题，并提出了解决农村财务管理问题的方法，为我国的农村财务管理工作提供参考。

关键词：新形势；农村财务管理；问题；对策

文章编号：1004-7026（2018）09-0053-02 中国图书分类号：F302.6 文献标志码：A

农村的财务管理问题是影响农村集体经济发展的因素之一，它能推动我国农村经济的发展，维持社会稳定。所以农村财务管理问题是农民重点关注的问题之一。在我国经济与科技水平都迅速发展的时代背景下，农村的财务管理工作面临着全新的发展机遇与挑战。如何在新形势下解决农村财务管理工作中存在的问题，提高农村的经济水平，是我国农村财务管理相关人员需要着重考虑的问题。

1 农村财务管理工作面临的问题

1.1 管理制度不健全

建立财务管理制度的最终目的是用来规范农村财务管理人员的相关行为。但是在我国一些农村和地区，并没有完善的财务管理制度，并且农村财务管理工作中没有专业的部门或者人员监督财务管理人员对制度的遵守情况，这导致了农村财务管理工作中出现大量的制度执行不严格、失职渎职以及非生产性经济支出严重的现象，使农村财务管理工作出现不良风气，阻碍着农村财务管理工作的有序开展，不利于农村经济的提升。

1.2 监督工作落实不到位

农村财务管理工作要想正常的进行，就需要有完善的监督管理体制，在我国目前的财务管理工作中，监督与管理机制并不能发挥其有效的作用，主要是因为部分农村地区对财务管理工作没有足够的重视、监督机制落实不到位以及审计监察工作效率不高等。很多农村财务管理监督与监察工作都只存在于表面，并没有实质上的落实与执行。并且相关部门之间配合工作不到位，导致一些财务管理部门中出现失职渎职现象时对应的惩罚机制不严格。这些原因都是造成我国农村财务管理中监督工作不到位的原因。

1.3 财务管理人员整体水平不高

农村财务管理机构中最为重要的人员是会计人员，所以会计人员的水平决定了农村财务管理工作的质量。在我国很多地区的农村财务管理工作中，财务管理会计人员都是由村会计担任。不同地区村会计的专业水平不同，一些农村地区村会计的文化程度较低，在进行财务管理工作时对国家的相关政策，财务的检查以及核算等工作的完成质量都不理想，导致我国农村财务管理工作达不到理想的效果。

1.4 相关部门对农村财务问题缺乏足够的重视

虽然农村财务管理问题是影响农村经济发展的重要因素之一，也决定着我国新农村建设的发展。但是一些农村地区仍然存在对财务问题重视程度不够的现象。一些农村中的管理人员认为村中实行自制政策就足够，对财务管理以及其它的经济发展工作都没有形成有效地管理措施，当农村群众出现财务混乱时没有一个及时有效的管理措施进行治理。最终导致农村财务混乱问题加剧，不利于农村经济的发展。

2 加强农村财务管理工作的建议

2.1 规范农村财务管理相关制度

建立一个完善、系统的财务管理规章制度，能为農村财务管理工作提供有效的保障。使农村财务出现问题时有相关规定提供解决方法借鉴。所以加强农村财务管理工作的措施之一是规范农村财务管理制度。实施村干部工资管理制度、会计代理制度以及年度财务顶算制度等。在财务管理规范制度中建立一套完善的违法违纪惩罚措施，保障农村财务管理工作有序的进行。另外，实施农村财务管理工作时，应确保相关工作人员严格按照规章制度进行农村财务管理工作。建立专门的农村财务管理工作监督机构，对农村财务管理人员进行监督与检查，保障农村财务管理相关工作按照规章制度有序的进行。

2.2 提高农村财务管理人员综合素质

首先随着时代的发展，现代信息技术在人们日常生产生活当中发挥着越来越大的作用。所以农村财务管理工作也可以利用现代信息技术，对农村财务管理人员进行定期的相关技术培训。并结合一些趣味比赛等活动提高农村财务管理人员学习财务管理知识的动力。其次是提高农村财务管理人员的招收标准，并且定期的对农村财务管理人员进行综合素质考核，取消不符合考核标准的农村财务管理人员的工作资格，保证农村财务管理人员都具有较高的综合素质。最后是选拔一些农村财务管理经验较多、专业知识丰富、年龄较小的人员进入到农村财务管理会计岗位中。提高农村财务管理人员的薪资水平，吸引更多高水平的人才投入到农村财务管理工作当中。

2.3 加强农村财务审计工作

高效的农村财务管理工作离不开强有力的监督管理体制支撑，所以农村财务管理应加强财务审计工作、这样能提高农村财务管理工作的公开性，及时发现农村财务管理工作中不符合相关制度要求的现象并进行有效的整治。加强农村审计工作的办法主要有：

第一，建立一个完善的农村财务审计工作流程，提高审计人员综合素质。由于传统的农村财务审计工作中，审计机构中的人员长期处于不稳定的状态，当某一个审计人员的综合能力达到了实际的财务审计工作需要时，就有其他审计人员取代了这项工作。所以建立一个完善的农村财务审计工作制度体系对保障审计工作人员的综合素质以及提高审计工作效率都具有良好的作用。同时加强审计机构的权威性，主要措施是建立乡级和县级两个审计部门。这两个审计部门都能做到对农村财务管理工作的监督，同时县级审计机构还能监督乡级审计机构的财务审计工作情况，提高了审计工作的权威性。

第二，积极改善财务审计工作环境，找出农村财务审计工作的不利因素。我国农村的管理部门受许多其他部门的约束，地位较低，导致制定的相关管理规范没有足够的权威性，这种现象阻碍着我国农村财务管理工作的发展。因此，应结合我国相关规定，实施农民专项审计的工作方法，取得上级部门以及地方政府对审计工作的支持与重视，达到改善传统审计工作环境、提高审计工作效率的目的。提升我国农村财务管理工作质量。

第三，把握农村财务审计工作的重点环节。在进行农村财务审计工作过程中，有效的把握审计工作的重点环节能提高审计人员的工作效率。农村财务审计工作的重点内容是对农村财产物资的管理，财务账目的记录以及财务账款的流动等的监督。在实际实施农村财务审计工作时，审计部门应保证对财务管理以上程序都检查到位，避免农村财务管理工作中出现财产物资管理失误、财务账款去向不明等现象。保证农村财务管理工作的正常进行，加快我国新农村建设的脚步。

结束语

我国农村财务管理工作中存在管理制度不健全、工作人员水平低以及财务管理监督工作不到位等问题。根据这些问题，提出加强我国农村财务管理的措施是规范农村财务管理制度、提高工作人员的综合素质以及加强财务审计工作。在多种措施的共同作用下，达到提高我国农村财务管理工作效率，促进我国农村经济发展的目的。

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