新会计制度下行政事业单位财务管理研究

李忠维

摘 要：事业单位是我国政府的重要组成部门，其财务管理必须具有创新能力，行政事业单位财务管理在事业发展过程中起到重要作用。在新会计制度下行政事业财务管理制度存在一定问题，本论文必须根据问题提出有针对性的解决措施，有助于事业单位财务管理的健康发展，对事业单位可持续发展起到保障作用。

关键词：新会计制度；行政事业单位；财务管理

文章编号：1004-7026（2018）09-0109-01 中国图书分类号：F810.6 文献标志码：A

行政事业单位资金主要来源于财政补贴，用来给职工开工资和单位的日常消费，我国行政事业单位基本都是服务单位，基本都属于公益性一类事业单位，基本自己没有盈利，主要靠财政补贴进行日常的管理和运行。在新会计制度下，让行政事业单位资金发挥利益最大化，让行政事业单位的收支工作得到基本保障。

1 行政事业单位财务管理存在的问题

1.1 缺乏财务管理理念

行政事业单位的资金来源于财政，促使财务管理部门人员没有财务管理理念，尤其一些主要领导缺乏财务管理理念，没有财务管理的基本理念，使得财务管理混乱，办事效率低下，领导需要重视财务管理，财务管理人员需要提高财务管理理念，让行政事业单位财务管理科学、有效、提高其办事效率。

1.2 财政监督体系缺乏

行政事业单位的财政管理不完善，内部缺乏监督体系，资金的流向有的单位就是一把手说了算，即使事业单位有财务管理制度，领导财务管理意识淡薄，认为资金自己没有个人占为己有，认为不是啥大事，导致财务监管能力下降，没有让行政事业单位资金得到有效利用，发挥财务管理部门的职能，为事业单位可持续发展保驾护航。

1.3 资产管理体系有待完善

行政事业单位资产管理不完善，没有经营理念，由于资金来源财政，都是一年前进行预算，但在一年后可能有许多变化，造成有的单位年底资金没有用完，就开始购置一些没有必要的物品，造成资金的浪费，还有的单位资金在闲置，让一些单位收支不平衡，没有让资金发挥效率，提高财务管理的职能。

1.4 行政事业单位内部缺乏财务风险管理体系

财务管理部门是行政事业单位的重要部门，但财务部门的负责人一般都是一把手任命，对领导绝对服从，有的领导财务管理意识淡薄，在一些重要的决策问题上，缺乏民主，一般决策的没有科学依据，存在一定的漏洞，对个别单位来说，财务管理制度不起任何作用，行政事业单位内部缺乏财务风险管理体系，阻碍事业单位财务管理的有效性，没有发挥财务管理部门的职能，没有为单位的发展提供可行性财务分析报告。

1.5 内部财务管理人员素质有待提高

在新会计制度下，财务管理人员的技能需要提升，现在很多行政事业单位的财务管理水平不高，普遍存在学历过低，有的专业不对口等问题，这些问题都阻碍行政事业单位财务管理的发展，必须提高财务管理人员的素质，一种方式引进高水平财务管理人员，充实到财务管理人员中，另一方面需要定期对财务管理人员进行培训，提高其财务管理技能。

2 新会计制度下行政事业单位财务管理改进策略

2.1 加强财政监督体系

事业单位财务管理可持续发展，必须加强财政监督体系，完善财务管理监督体系，起到监督与管理作用，能有效提高財务管理职能。行政单位资金流的管理需按照会计标准账目细化，在资金使用更加科学、透明。行政事业单位的资产需要登记、估价、记录等，需严格遵照新会计制度下的相关条例，进行入世登记，加大对资金调拨过程中的核查，确保审批的手续齐全，责任明确。资金使用需要科学有效，符合事业单位资金使用规章制度。行政事业单位财务管理体系中监督需内部监督与外部监督相结合，进而促进财务管理的科学化和规范化。财政监督体系需要内部建立监督管理部门，同时上级主观部门需要不定期的对下级财务部门进行检查，尤其独立的行政事业单位，这对行政事业单位有一个威慑作用。

2.2 建立财务风险管理体系

行政事业单位需要加强财务风险管理体系构建，让其具有财务管理理念，人其资金流的流向更加科学，符合现代事业单位财务管理的需要。让财务管理人员树立风险意识，在资金使用的过程中，需要进行有效的论证，保障资金的科学利用，这是关系事业单位资金使用的基本过程，财务管理部门需要发挥其应有的作用，让内部资金科学有效的流转，能为事业单位增加相应的经济效应。

参考文献：

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