建筑工程合同管理及其风险防范措施

阮佳颖

摘 要：随着我国城市化进程越来越快，建筑工程市场竞争越来越激烈，专业市场不断被细化，合同种类形式也日益丰富起来，基于合同管理内容，提高对工程施工的质量与进度的管控，及时控制影响因素，降低建筑工程造成的不利影响中的风险因素，从而能够保证工程在合同规定的时间内完成。论文简介了建筑工程中合同管理的重要性，分析了其风险存在的原因，提出了风险识别的基本方法，针对其风险提出了风险防范的具体措施。

关键词：建筑工程；合同管理；风险防范

1 建筑工程合同管理概述

建筑工程合同是承包方、工程发包方依法订立的明确各自权利义务的协议，根据承发包工程范围可分为：总承包、承/发包合同；根据任务内容可分为：设计、监理、勘察、施工合同；根据付款方式可分为：单价、总价、成本加酬金合同。建筑工程合同的签订、管理有利于减少劳资纠纷、责任推诿等情况的出现，依法约束合同双方的行为，确保工程项目的顺利落实和建筑行业的稳定发展。出现一定的风险，做好合同管理、加强风险防范是建筑工程项目管理中的一项非常重要的任务。

2 建筑工程合同管理的重要性

建筑工程项目需要承包方与发包方之间签订书面合同，合同对项目施工做了明确的规定，工程各项施工内容均需要基于合同规定来开展，以确保施工的质量与进度。如果疏忽了对工程合同的管理，就会使得工程质量与进度失控，从而增加施工的风险。如果能够开展有效的合同管理工作，就能够避免以上问题，同时还能够为各类施工纠纷，提供法律依据。

3 建筑工程的合同风险类别

3.1 控制型风险

基于控制风险的程度来划分工程的合同管理风险，则可以分为不可控风险与可控型风险。对于不可控型风险，主要是指合同签订时，受到经济与政治等各种因素的影响，使得合同未能正常签订或者履行等，对此则需要采取有效的控制措施，来降低风险的不利影响。而可控制型风险，在进行合同管理时，要采取规范化管理流程，基于相关流程，来解决合同争议及信用评价等问题，从而最大限度上确保工程合同主体的经济利益。

3.2 管理风险

建筑市场的竞争异常激烈，承包人常常来不及认真分析招标文件及报价测算，在没有切合自身能力的情况下就进行投标，一旦中标，承包人就会面对非常大的经济风险。同时，在合同的签订问题上，通常会存在一些不公平的现象。业主占领主导地位是市场经济的性质，而良好的恰谈技巧是众多经验不足的承包人所不具备的。因此，在制定合同条款时承包人如果注意不到文字细节的话，就会导致在项目一开始承包人就处于一个很不利的地位。再加上承包人合同的管理组织并没有一套健全的管理体系，致使在合同的分析、履行及谈判上都得不到很好的监督管理。

4 针对合同风险的对策分析

4.1 招标与投标

招标文件具体条款的细化和补充由建筑工程合同拟定。因此，在必须实际的招标文件进行深入的了解和分析，确定招标文件符合国家法律法规，了解施工场地条件和建设实情，审查图纸和工程量列表的严密度，再结合企业自身能力投标。

4.2 合同的洽谈与签约

中标后进行合同的洽谈和签约。对于合同中提到的相关条约条款，承包人要严格筛选和审查，结合建筑工程的实际情况，对可预估的风险进行分析和评估，并制定解决方案，最后签订承包合同。由专职人员审查合同是否严谨、是否逻辑规范。条款要根据发包人切实的工程需求和招标文件的具体要求进行分析、明确，避免权利和义务分配不平等。除此之外，谈判者要具备丰富的谈判经验，注意平等划分合同合作双方的利益和责任，如果遇到难以达成协议的条件，谈判者应该尽力单独谈判才能降低合同的风险。

4.3 合同的履行

合同洽谈成功后，承包人根据合同的内容安排具体项目工作，涉及到建筑工程实施前的准备、工程的实施和完成以及建筑工程的验收和检修，这一部分就是对合同的履行。在合同实施时，应制定科学合理的合同管理规范，保证项目负责人员对合同内容了解深入，注意建筑场地的施工条件、建筑材料的供应以及建筑方案的动态变化，及时采取解决方案，降低效益损失，并保证工程现场的签证工作。

5 建筑工程合同管理的风险防范措施

5.1 重视建筑工程合同的内容拟定

重视合同内容的拟定是建筑工程合同管理中至关重要的问题。合同范本的标准模式应当作为合同内容的拟定的标准来进行，一旦遇到特殊情况，国家建设部的示范文本应当作为拟定合同内容的标准。在合同拟定中，采用相应的标准可以提高合同自身的合法性及规范性，从而在一定程度上能够有效地避免经济纠纷。合同拟定人要了解建筑工程的工程项目，在拟定内容时，对于有可能发生的风险要有一定的预见性，每条条款都必须清晰且详细，不能有歧义。

5.2 建立并健全建筑合同管理的相关制度

通过建立并健全建筑合同的管理制度，可以提高合同管理的合法性及规范性，并能加强建筑合同管理的落实性。健全的管理制度可以提高企业对合同的重视程度，能够在很大程度上规避纠纷。在管理制度的建立上，要重点注意进度款审批制度、合同的交底制度以及责任分解制度等，这些制度有助于管理合同工作能够保障顺利进行。合同管理制度的有效建立对于合同管理的效果是有提高的，同时也使管理人员的责任更加明确，使管理员能够更好地为企业工作。

5.3 完善风险预警体系，把控合同管理重点

在合同管理中，应当建立完善的风险预警体系，从而及时发现风险，并根据风险的等级采取相应的防范措施，提升合同管理的效率与效果。风险预警体系的构建主要包括以下几方面的工作：①组织风险研究机构，对合同管理潜在风险进行全面评估，及时召开合同风险研讨会，研究风险防范方案；②构建风险评估体系，主要内容包括：合同签约对象信用调查、合同签订、履行阶段风险评估，通过综合分析后，确定合同管理中的潜在风险，通过对风险等级划分予以不同级别的预警；③风险跟蹤，对于合同风险，除了预警、制定防范措施，还要做好风险跟踪工作，实时关注风险的变化情况，防止因一时不慎而出现严重的风险事故。

5.4 提高合同管理人员的综合素质

人员是合同管理中的一个关键的风险因素。具体工作如下：①要严格遵循“公平、公正、公开”的原则来选拔人才，应该选择那些具备专业水平高、相关法律知识、有崇高道德品质的人才，具备一定的信息化技术水平的合同管理人才才是现代工程信息化的迫切需要，来保证合同管理高质、高效的特点；②构建完善的考核制度，包括专业技能、问题处理能力、风险控制能力等，适当予以奖励，以提高合同管理人员学习、工作积极性；③做好合同管理人员的培训工作，包括专业技能培训、风险意识培训等，以确保其能够很好的胜任自身的工作。

6 结语

建筑工程合同的管理和风险规避是保障承包人项目正常经营的重要依据。因此，必须对建筑工程签订的合同加强实施管理与监控，建立完善的合同管理和风险防范机制体系，结合实际问题和经验对建筑过程可能遇到的风险制定有效的防范方案，科学合理的转移风险，将合同风险产生的损失降到最低，保证建筑工程的正常实施和完成。

参考文献：

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