建筑工程管理中全过程造价控制的重要意义

李广威 王思文

摘 要：工程造价是工程施工过程中极为重要的工作，对于整个工程项目的实施和建筑工程企业的发展有重要的影响，能够有效控制工程的建筑施工成本，对建筑施工企业的经营发展有十分重要的作用。建筑工程企业是一个比较特殊的企业，其施工周期长、回报慢，对资金和社会能源和资源的需求量大，所以在进行工程项目的施工时会对建筑企业的其他经营活动造成很严重的影响，严重的会对企业的生存造成影响，所以在进行工程项目的施工管理时，对工程的全过程造价进行管理和控制是十分重要的工作。本文分析了建筑工程管理中的全过程造价控制措施。

关键词：建筑工程；全过程；造价控制

1 引言

在建筑市场竞争日益激烈的背景下，工程造价管理成为建筑企业继建筑质量之后参与市场竞争的重要砝码，也是获取利润和生存的重要手段。在工程项目建设的每一个阶段，从决策、设计、招投标到施工、竣工结算都需要工程造价管理的参与，才能控制项目成本，给施工企业带来可观的经济效益和社会效益。

2 建筑工程全过程造价控制的意义

当前，由于部分建筑企业对工程造价的重视度仍不足，导致造价控制的实施方案不够完善，进而造成建筑工程中会出现诸多局限性，这种情况下仅能将工程投资作为首要目标，而不注重建筑工程的设计与施工，进而导致最终的定价与工程实际出现较大的差距。工程造价全过程控制从项目创立阶段开始，对方案可行性进行探讨，并在项目实施时检验所有施工程序，确保造价控制能够贯穿所有步骤，确保造价的合理性，而对于造价控制方案而言，其不仅局限于资金的控制，更重要的是保障工程质量，有利于承包商内部资源的整合，同时也有利于在造价过程中能够对资金进行有效的控制，作为能够促进建筑企业持续发展的重要措施。

3 建筑工程管理中全过程造价控制措施

3.1 决策阶段

对于建筑工程项目的造价来说，投资估算是一个必不可少的参考文件，它在一定程度上影响了投资决策的结果，在投资估算通过审核后，投资估算会构成项目工程造价的极大值。由此可见，投资估算对整个项目投资决策的意义匪浅，做好投资估算是做好整个工程项目的必备步骤。关于这个环节，有以下两点注意事项。（1）对各估算资料指标进行分类整理和记录。（2）在投资估算时要全面分析和考虑，同时要关注工程项目完成后的风险和收益情况，通过分析制定应对方案，尽可能降低项目的风险，防患于未然。

3.2 设计阶段采取的措施

首先，要做好设计招标工作，将设计监理制度落于实处，具体而言，在设计阶段中，必须保证招标制度的有效落实，想要实现这一目标，就要在招标过程中，学习先进的方法和举措，进入竞争机制，通过竞争，促使投标单位严格依据相关的规范和要求進行设计。在设计阶段中，设计监理工作必不可少，且有着举足轻重的地位，要严格地对设计方案进行审核，尤其是设计图纸，从而在最大限度上保证设计的合理性，实现设计的最优化。其次，对设计进行优化，在现有经验和技术水平下，想要实现对设计的优化，最为有效的措施便是利用价值工程原理，也就是立足工程的功能价值，判定工程成本是否合理，在两者关系的基础上，在保证建筑工程质量和功能的前提下，最大限度上降低工程的施工成本，通过此种方式，提高建筑工程的整体价值。在建筑工程的动态造价控制中，充分利用价值工程原理，能够实现设计的优化目标，可以保证建筑工程价值和工程造价两者之间的关系，因此，应该加以广泛的应用。

3.3 招投标阶段

一是建立阳光、透明、规范的公共资源交易市场，实行政府主导、部门监管、行政监察、社会监督、权利制衡、择优选强。二是实行工程量清单招标模式，投标方根据工程量清单进行投标，防止买卖标底。减轻评标专家主观因素对于评标结果的话语权，增加客观评分所占比例。三是扩大评标专家库人数和联网全国评标专家库，减少评标专家和招标方、投标方相识和相互串通的可能性。四是健全设计招标制度，评比出优秀设计方案，减少设计变更次数，落实设计变更申报程序和公示制度。五是完善信息公示制度，将招标信息、执行情况、投资、工期等信息发布到统一招投标网络服务平台上，接受社会监督。六是对转让、出借资质证书的施工企业进行处罚。

3.4 施工阶段

3.4.1 加强对施工材料的成本控制

①在购买原材料之前，工作人员要做好准备工作，对市场上原材料价格有一定的了解，再根据工程实际情况确定原材料数量，制定合理的方案，这样不但能够提高工作人员的工作效率，还能对原材料造价成本进行有效控制。②准确把握采购时机。工作人员要充分了解原材料的特点，确定购买原材料的顺序，防止有的原材料放置时间过长，影响原材料作用的发挥，进而影响施工质量。③控制原材料的发放工作。在购买原材料后，工作人员还要做好原材料的发放工作，防止有的施工人员对施工材料浪费，增加工程的资金投入。

3.4.2 严格控制设计变更

对必须发生的工程设计变更，要履行变更程序，层层把关，确保变更的必要性、真实性和合理性等。对设计变更进行技术经济比较，在设计变更前可以通过做预算等工作测算变更增加的造价，与工程造价控制计划进行比较，发现偏差及时纠偏，首先不能超过概算，其次优先选用既保证质量又节约成本的变更方案，可以多设计几种方案进行比选，必要时进行专家论证。另外需要分析工程变更的具体情况，很多时候承包人会在报价时进行不平衡报价，以期在施工阶段再通过设计变更的方式重新调整单价，此时业主应分析此项设计变更是否必要，如确实必要也应在价格上考虑承包人不平衡报价的让利因素及时核定新单价，以便及时控制工程造价并且避免在以后的结算中出现争议扯皮的现象。某幕墙工程原来是GRC材料的腰线，后经专家论证改为了石材腰线，GRC腰线投标报价时是不平衡报价，有让利的因素，变更后承包人对石材腰线的报价远高于原GRC投标价，此时应考虑投标让利因素，计算变更前后图纸的差异来及时确定新的单价，及时对变更造价进行计算和控制。

3.4.3 加强对合同的管理

（1）编制与本工程相应的合同管理计划，建立台账，了解并掌握本工程的合同特点。在施工过程中及时跟踪施工进度，及时掌握变更信息，对相关变更联系单进行归类整理。（2）加强合同管理人员的业务水平培训、学习，提高合同管理人员的业务水平。加强项目管理人员合同内容的培训，让每个项目管理人员清楚、明白合同内容的具体要求，更好履行合同义务、行使自身权利、维护企业利益，避免因合同而造成相应的损失。

3.5 结算阶段的工程造价控制

这个环节对相关审查人员的要求相对较高，要求他们必须严肃认真、客观公正，不受其他各种因素的干扰，同时做好与其它部门的配合和衔接工作。通过实地考察得出，通常在经过结算阶段以后的工程造价的款项与审查前的工程结算款项相差10%甚至20%左右，在很大程度上可以节约资金，提高资金利用率。总而言之，工程建设的整个过程都离不开对工程造价的控制，只有做好造价控制工作才能提高整个工程建设的经济效益，推动工程造价行业向前迈进，适应不断变化和发展的市场需要。

4 结语

总之，开展全过程造价控制一方面能够增加企业的竞争能力，还有助于企业形成现代化的造价控制体系；另一方面为企业的发展奠定了基础，获得了更高的经济效益。因此，在现代化企业的发展中，需要将全过程造价控制放在发展的重要地位，充分重视造价的缩减对企业的发展的重要性。

参考文献：

[1] 杨晓娟.对建筑工程造价控制的动态管理分析[J].建材与装饰，2016.

[2] 常春光，尹凯.施工阶段工程造价动态控制研究[J].沈阳建筑大学学报（社会科学版），2014.