公路工程项目组织设计管理研究

摘 要：在实际建设工作中，公路工程项目组织管理就是科学的应用一些专业技能、方法、知识和工具等对项目进行一系列的管理工作，从而使得公路工程项目能够符合合同要求的各种质量等指标和相关要求，满足其实际应用的需要。公路工程是我国重要基础建设项目工程，是稳定社会民生、促进市场经济发展和提高人们生活水平的基础工程；城市化进程的不断加快和社会经济的快速发展在一定程度上大大推动了公路工程项目的发展，对其管理进行研究也愈加重要。本文首先对公路项目组织管理的内容进行了概述，然后对项目组织管理在公路工程中的应用进行了研究，有一定的借鉴价值。

关键词：公路工程；项目组织管理；方法

1 公路工程项目组织管理概述

1.1 公路工程项目组织管理的内容解析

在实际项目组织管理工作中，公路工程管理工作的开端是公路建设企业中标，在公路工程竣工验收并交付使用时结束，所以公路工程项目组织管理的历时是非常长的，在实际管理工作中企业要合理的分解管理内容，要建立一个公路工程项目组织管理框架和管理组织程序，然后按照项目组织管理组织程序进行公路工程的设计、规划、现场施工、竣工验收等全阶段的管理工作。公路工程项目的管理包括项目生命周期内的所有管理工作，所以其内容非常的繁多而复杂，也可以根据不同的标准对其进行划分。从管理目标来对公路工程项目组织管理的内容进行划分可以分为公路工程成本造价管理、协调管理、组织管理、进度工期管理、质量监督管理以及安全管理，这也是最常用的划分方法，此外还可以从项目阶段的角度和投资角度对其进行划分。

1.2 公路工程项目组织管理的含义

在一般情况下，项目组织管理在公路工程中主要就是对工程进行安全管理、质量监督管理、成本管理、进度工期管理、计划管理以及一些施工策划等；在国际领域最早使用在公路工程领域使用项目组织管理的是二战时期的美国。相比于其他项目工程公路工程管理要更為与复杂、更为艰巨，其主要不同点主要为以下两点：①公路工程项目组织管理工作的内容更加繁杂，任务更加艰巨，因为公路工程是在外界进行施工建设的，一般修筑的路途都较远，所以其影响因素也比较多，受自然天气、地形地质等的影响较大；②公路工程项目组织管理还有非常强的目的性，这一特性主要就是通过各种项目组织管理工作的开展而予以实现的，通过项目组织管理能够有效的保证和提高公路工程建设的效率和质量。

2 公路工程项目组织管理在实际工作中的应用

2.1 公路工程项目进度管理工作分析

2.1.1 进度管理工作内容

进度管理也是公路工程项目组织管理的重要内容，主要是对工程施工的进度进行计划和控制以满足合同中关于工期的要求，通过科学合理的进度管理能够在保证并提高公路工程质量的同时符合工期要求交工，从而为企业创造更多的社会效益和经济效益。在实际管理工作中，进度管理就是为了控制项目施工的时间，尽量的节约建设所需花费的时间，这样可以解决后期建设赶工期的问题，在合同工期严格制约的情况下也必须进行进度管理工作。进度管理的主要工作内容就是在施工开始前根据合同和自身建设实力编制进度计划，然后在实际建设中按照进度计划并结合实际情况对进度进行控制和管理。

2.1.2 进度管理的技术和方法

在公路工程项目进度管理工作中，主要应用的技术有横道图法技术和网络计划技术两种：①利用横道图法可以对施工的实际进度和进度计划进行比较，然后对其出现的偏差进行分析，并通过缩短某项工作的时间、改变一些工程的逻辑关系以及调整工序等予以解决，这样也可以对进度计划进行优化调整，保证进度计划的科学性；②通过网络计划技术以及精确的计算可以将整个公路工程的全貌用网络图来表示出来，在实际应用中网络计划技术可以有效应对突发事件对进度的影响，即使某项突发事件发生导致一些工作推迟或提前也可以根据具体的变化进行及时的调整，从而提高进度管理的效率。

2.2 公路工程项目安全管理工作分析

安全管理是公路项目组织管理的核心工作，任何项目最重要的就是安全，首先就要保证建设的安全性和后期使用的安全性，这就需要做好安全管理工作。公路工程建设的任务和工作量一般都比较大，其应用的施工技术都非常复杂，而且其长期在外界进行施工，受自然天气、地形地质的影响，难免会出现各种安全问题，要有效的解决安全与施工之间存在的矛盾就必须加强对工程的安全管理。公路工程施工企业在施工前要对施工人员进行安全意识教育，提高其安全施工的意识和自我保护的技能；要建立健全安全生产管理和保障体系，通过安全岗位责任制将安全生产责任落实到个人；公路工程建设有很多分项工程，要针对各项工程的特点和实际工作制定安全操作规范，遇到安全问题时要及时应用各种安全措施予以解决。

2.3 公路工程项目造价管理工作分析

造价管理即是成本管理，也是公路工程项目组织管理的重要内容，同时因为其和经济利益直接挂钩，所以也是建设企业非常重视的管理工作。公路工程本身就具有复杂性，其成本管理也必将是一项非常复杂的工作，要对公路工程建设造价进行有效的控制就必须进行成本管理工作，主要就是对项目可行性研究、工程规划设计、工程招投标、项目现场施工以及项目的竣工验收阶段进行造价控制，但是其每一个阶段的成本管理和造价控制工作都是不一样的，与以上五个阶段相对应要做好投资估算工作、总概算设计工作、施工图预算工作以及工程竣工决算工作，这也是公路工程项目造价管理工作主要内容。还要对物料管理工作进行分析，物料管理也是公路工程项目组织管理的重要组成部分，主要就是对工程所需物资进行的管理工作，包括材料管理、设备管理等。因为材料的质量和设备的现场运行状况是公路工程现场施工质量的直接影响因素，所以公路建设企业必须重视物料管理工作。

2.4 公路工程项目质量监督管理工作分析

质量监督管理是公路工程项目组织管理的重要内容，要保证并提高公路工程建设的质量就必须进行质量目标管理工作。首先施工企业要根据国家公路质量标准和相关规范、合同上对工程质量的要求、公路工程的实际情况以及企业自身的建设能力制定工程项目质量监督管理体制，这样可以保证质量监督管理体制的科学性和可行性，从而为质量监督管理工作奠定坚实的基础；要明确质量监督管理的目标和任务，主要就是制定质量计划、开展质量保证和质量控制活动。在公路工程的实际建设工作中，质量监督管理就是施工企业生存和利益获取的基本条件，所以必须提高对质量监督管理的重视程度，中小施工企业更要加强质量监督管理以满足公路工程的质量要求。

3 结语

发展公路道路建设是保证社会稳定和经济发展的重要基础，公路工程建设受到国家政府和社会公众的普遍重视；社会经济的发展给公路建设提出更高质量要求，公路建设企业要保证并提高公路工程建设的质量就必须加强对项目组织管理研究，要在实际建设工作中加强对公路工程管理工作重视程度，从而发挥项目组织管理在公路建设中的作用。

参考文献：

[1] 刘学，郑军卫.世界著名科学院思想库咨询项目的组织管理机制与启示[J].科学管理研究，2015，33（5）：112～115.

[2] 尹贻林，徐志超.工程项目组织中信任状态的发展与演进：中国管理情景下的探索性研究[J].管理工程学报，2017，31（2）：74～83.

作者简介：

穆劲松（1983-05）男，陕西礼泉人，工程师，硕士，研究方向：公路工程项目管理。