建筑工程法律风险分析与防范

黄晓伟

摘 要：现阶段，随着城市化建设的不断加快，在很大程度上促进着建筑工程行业的发展。由于建筑工程周期较长、规模较大、并且极易受到社会自然因素的影响在，这也就使得建筑工程行业存在着一定的风险。建筑工程所涵盖的内容非常广泛，包括工程决策阶段、工程实施阶段、工程管理阶段等，每一个阶段都面临着巨大的风险，在众多的风险因素当中，最为关键的就是法律风险。良好的防范法律风险，能够有效的降低对企业所带来的危害。在这种情况下，如何才能有效的控制建筑工程中所存在的法律风险因素，成为当前面临的重点。本文首先概述了法律风险；其次分析了建设工程常见的法律风险；最后探讨了建筑工程法律风险防范措施。

关键词：建筑工程；法律风险；防范措施

一、法律风险概述

在建筑工程各个各个环节当中，就存在着一定的法律风险因素。在这种情况下，我们不仅仅需要专业的法律人员的帮助，更需要的是企业全体员工的帮助。因此，我们在面对法律风险的整个过程当中，就应真正的重视起全员参与的重要性，切实提高每一位职工的法律风险意识，充分做好相应的防范工作，最大限度的确保整个工程项目的建设严格按照法律规章制度进行，降低风险发生几率，进而促进工程效益的提高。

二、建设工程常见的法律风险

（一）招标投标阶段的法律风险

我国现行的工程建设招标投标法中明确规范了建筑工程招标投标活动所应遵循的原则，并且还确定了可以不进行招标的建设项目内容。但是，部分建筑企业在工程建设的过程当中，仍然会存在以下几个方面的违规现象：

第一，需要进行招标但是却并没有进行公开招标、或者通过直接发包的的方式来逃脱招标等相应违法行为。

第二，建筑企业在招标的过程当中，违反了公平、公正、公开的基本原则，通过设置相应的不合理的规章制度，来对投标人进行不合理的限制。

第三，招标人和中标人虽然已经公开签订了相应的招标、投标合同，但是却在暗地里又签订了一份违背合同内容的文件。这样一来，公开签订的合同虽然受到了法律的保护，但是暗地里签订的合同却面临着非常大的法律风险。

第四，招标人和投标人两者之间进行串通合作，通过行贿等相关行为，获得中标权，这给他人的利益带来了巨大的损害。

第五，投标人并不具备投标资质，存在借用他人资质或者是弄假资质非法进行投标。

第六，投标人在中标之后，拒绝履行所签订合同当中的义务，例如：某一建筑企业在指导自己的竞争对手也参与了某一投标活动之后，存在着搞破坏的心理参与到投标活动当中，然后利用非常低的报价在中标之后，又放弃了了中标权等相关行为。上述我们所说到的一系列的违法行为，不仅严重影响到招标、投标活动的公开化、透明化的进行，而且还在很大程度上损害到了他人的利益。

（二）与工程质量有关的法律风险

我国现行的建筑法、质量管理条例等一系列相关的法律规章制度，都在很大程度上保障着我国建筑工程的质量。在这一些条例当中，对于各个建筑企业的责任也同样做出了明确的规定，具体来说，我们可以将常见的违反工程质量的行为分为以下几个方面：

第一，相关建筑企业在没有获得施工许可证的情况下，就私自进行施工建设的行为。

第二，相关勘察单位提供了不真实、不准确的信息资料，或者是勘察单位所设计的图纸存在着明显的不足，进而出现质量问题的行为。

第三，部分施工单位为了能够最大限度的降低使用成本以及加快施工进度，存在违法施工、偷工减料以及购入一些质量较低的建筑材料、设施设备，族裔中导致工程质量存在问题的行为。

第四，承包单位违反法律规章制度将工程私自进行转包，进而使得整个工程质量参差不齐的行为。

（三）与工程安全有关的法律风险

现阶段，和我国建筑工程质量相关的法律制度主要有建筑工程安全生产管理条例以及安全生产法等等。我们在实际的施工过程当中，最为重要的违反工程安全法律法规的行为主要表现在以下几个方面：

第一，由于施工单位缺乏相应的安全意识，进而在施工建设的过程当中出现使用不合理的施工方案，甚至是违反法律制度进行施工。此外，对于一些难度较高、危险系数较大的建筑工程，所制定的施工方案存在着明显的不足。

第二，部分施工企业在发生安全事故之后，存在刻意隐瞒或者是故意破坏相关证据的行为。

第三，安全生产管理人员在工程建设的过程当中，并没有及时的进行相应的监督管理，并且在发现潜在的安全问题之后，并没有及时的进行上报及整改的行为。

三、建筑工程法律风险防范措施

切实加强对建筑工程法律风险的防范，我们可以采取以下几个方面的防范措施来进行：

第一，我们在进行公开招标之前，首先应对招标人的招标资格进行严格的审查，具体包括资格预审以及资格后审两个方面。主要是对投标人的资质、业绩、信誉以及技术等各个方面进行深入的审查。通过这样的方式，能够有效的提出一些资质较低、信誉较低、技术不过关的建筑施工企业，进而有效降低法律纠纷的出现。

第二，投标人可以充分的结合工程项目的特点来制定相应的投标政策。例如：在所制定的招标文件当中存在条款不明确、不清晰的现象的时候，投标人就可以采取多方案报价的方式，有效提高中標几率。但是，我们在这一过程当中，应严格按照法律规章制度以及招标文件来进行操作，不然的话，就会不给当做废标处理。

第三，我们应全面加强对建筑工程的监督管理力度。首先，我们应构建一套完善的监督管理机制，实行全员管理制度，并加强全体人员的法律风险教育，以便于在今后的工作当中，及时的发现并处理所存在的安全隐患。其次，上级相关政府部门应充分发挥出自身的监督。引导作用，切实将法律制度落实到实处，做到有法可依、违法必究。

第四，我们还应全面落实工程保险政策，包括建筑工程一切险以及安装工程一切险等等。为每一位工人缴纳工伤社会保险以及意外伤害保险等等，切实保障从业人员的生命、财产安全。

第五，我们应积极的落实工程担保措施。工程担保措施是一项极为常见的应对风险的方法，通过引入第三方保证人，最大限度的保证工程各方人员能够严格的按照合同开展工程建设。具体包括工程履约担保、预付款担保等等，通过这样的方式，有效降低建筑工程法律风险的产生。

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