刍议公路工程施工项目管理中的问题

崔向荣

摘 要：随着我国社会经济的发展，公路建设企业之间的竞争愈发激烈，为了在市场竞争中立于不败之地，避免出现只关注工程数量而忽视工程质量的现象，这就迫切的要求我们必须在公路建设过程中建立一套相对完善的公路工程施工管理体系，重视和加强公路工程项目管理，提高公路工程施工质量。文章分析了公路工程施工项目管理存在的主要问题，并提出了相应的解决对策。

关键词：公路工程；项目管理；管理问题；解决对策

1 引言

随着经济的发展，公路工程的建设越来越得到重视，但由于公路工程建设周期长，覆盖范围广，这都加大了项目管理的难度，随着社会的发展，对公路施工项目的管理要求也越来越高。公路施工项目的管理是贯穿在公路施工的全过程，自项目开始到项目完成，通过项目策划与管理控制，实现项目的质量目标、进度目标、费用目标和安全目标，从而对公路施工项目进行有效的综合管理与控制。在当前的发展要求下，要做好公路工程施工的管理，必须重视公路工程施工现场的管理，加强公路工程的施工质量管理，解决施工中存在的问题，通过提高公路工程施工管理的水平，满足日益增长的发展需求。

2 公路工程施工项目管理的概念及特征

施工项目管理主要是指在一定的时间范围内，为了完成某一个目标，在特殊的临时性组织的运行机制下，通过有效的计划、领导、组织以及控制等手段并利用现有的可用资源从而完成既定目标的一种管理办法。施工项目管理的特征是由公路工程本身的特点所决定的，所以具有多变性以及复杂性等特点。公路的施工通常都是由多个部门共同协调来完成的，所以施工项目管理工作是集管理、设计、成员、质量等一体化的复杂性的工作。而多变性是指在施工的过程中，在天气、环境等不可控因素的影响下，施工项目的管理工作只能是根据这些不可控因素以及自身的施工技术特点，进行最大限度的施工项目管理工作。

3 公路工程施工项目管理存在的问题

3.1 质量管理意识不强

质量是公路工程的生命线。因此，在公路工程施工过程中，严抓工程质量是确保公路工程顺利实现预期效益目标的重要途径。然而，部分工作人员目前还无法从整体上树立起质量意识，致使施工过程中出现思想散漫，责任心滑坡等不良现象。反而，在实际施工过程中，更为在意施工进度的快慢，却不知光有施工速度，不保质量，公路工程的效益目标更难以兑现。

3.2 缺乏施工安全管理意识

在对公路工程进行施工建设的过程中，要求施工现场一定要设置安全警示牌， 以此有效的对安全警示问题进行提醒。在施工现场，警示牌与安全标语的数量极少，并且其设置的位置相对隐蔽。若相关单位未有效的对此问题进行关注与重视，则非常容易导致出现事故。就施工企业而言， 如果不能有效的对建筑施工质量进行保证，则很难有效的对建筑施工进度进行保证。同时，在施工现场还存在着很多的安全问题。很多施工人员不能正确佩戴安全帽，甚至不佩戴安全帽；一些从事高空危险作业的人员，没有佩戴安全带等。

3.3 在施工流程中存在严重的浪费问题

施工流程是一个队组相对独立的过程的连续活动，根据其价值流进行的定义。价值流主要是指路桥施工企业由开始运转一直到结束的队组连续活动。这些连续的活动共同为相应的顾客创造一些价值。一旦流程中的某一个活动没有为顾客创造出价值，那么就会视为浪费，这在我国的工程施工管理中经常出现。

3.4 专业管理人才缺失

公路工程建设是一项程序繁多、施工难度高、施工群体大的技术性工程，必须有高水平的施工和管理人员，才能够保证项目工程管理的专业性、经济型、权威性和科学性。但是公路建设的管理人员构成不合理，很多管理人员是走出校门的学生，有激情和知识量，但是没有足够的管理经验，对具体的公路工程施工不能提出建设性的意见和建议；还有一些管理人员，具备丰富的实践经验然而没有相应的理论知识，容易陷入经验主义中而不能开阔自己的眼界，从而不能进行管理方法和技术的创新。

4 加强公路施工项目管理的措施

4.1 加强公路工程施工质量管理

做好施工质量管理要做到以下几点：①强化质量意识。通过落实质量责任，明确质量与责任的关系，执行质量管理制度，根据工程实际情况，建立健全工程质量管理制度。②控制施工质量的人、材料、机械、方法及环境五方面因素。③重视试验检测在工程项目中的作用。试验检测是进行公路工程质量检测的一种有效手段。要用试验控制好四个关键环节：①控制工程材料质量；②控制施工参数；③使试验贯穿施工全过程；④通过试验验收，努力提高工程质量。

4.2 加强公路工程施工安全管理

工程安全生产管理，必须坚持安全第一，预防为主的方针。通过落实国家的各项法律法规及标准规范、规程，提高建设工程安全生产管理水平，强化安全生产意识，切实保障从业人员生命和财产安全。做好施工安全管理要做到以下几点：①建立施工项目安全管理体系。成立安全管理组织，健全安全生产规章制度，让安全生产警钟响遍每个工程项目角落。②建立施工安全保证体系。能否达到施工安全管理的工作目标，关键是有安全保障体系和管理措施。

4.3 加强公路工程施工成本管理

公路工程成本造价直接关系到施工单位的经济效益，加强公路工程施工成本管理，就是要实现经济效益的最大化。公路工程项目施工成本管理是以公路施工项目为对象，以价值规律为指导，以成本预测、计划、控制、核算、分析和考核为内容，运用一系列专门的手段和方法，对公路工程施工项目的生产经营活动进行指导、协调、监督和控制的一種管理活动。在公路工程建设活动中，要建立健全的财务核算机制，在施工中，结合现场施工情况，对影响项目成本的各种因素进行调节，并采取措施控制支出成本。工程项目建设是一次性行为，项目的完成就表示此项目结束，要确保项目必盈不亏，成本控制就必须做好。

5 结束语

近年来随着我国公路工程建设的飞速发展，我国的公路工程建设市场不断完善，公路工程施工项目管理也飞速发展，公路工程从设计标准到质量要求也在逐渐地增加，但在项目管理中还存在不少问题。因公路工程投资较大，且工序错综复杂，任何一个环节出现问题都可能给整个工程带来严重的后果。有效管理施工项目，可以提升施工的质量，缩短相应的工期，进而使企业获得较大的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1] 韩建军.公路工程施工管理现状及解决措施[J].科技与企业，2013（2）.

[2] 潘美英.公路工程施工管理现状及解决措施[J].科技资讯，2013（8）.

[3] 曾晨秋.浅谈公路工程施工管理中存在问题[J].四川建材，2009（3）.