安阳：紧跟时代节奏，多举措打造优质千亿集群

武筱婷

新定位 大力扶持龙头企业

随着安阳市行政区划调整，柏庄镇被归入北关区行政管辖，为全区整合资源、推进纺织服装产业优化升级和跨越发展提供了机遇。为抓住这一机遇，贯彻落实政府对北关区纺织产业提出的“围绕资源整合，突出主导产业，做好产业规划，加大招商力度，真正把纺织产业做大做强，形成集群集聚效应，打造国内有重要影响的纺织服装生产基地”的期望，北关区已经将产业发展目标锁定在规划建设和全力打造国内有重要影响的千亿级纺织服装产业基地、建成中国童装名城上。

柏庄镇素有“南有义乌、北有白沟、中有柏庄”的盛名，目前，该镇拥有工业园区11个，纺织服装加工企业5400余家，各类商户4000余家，就业人口6.5万人。地区年用纱10万吨，年产内衣及婴幼儿套装12亿件，产值超150亿元，产品销往全国各地并出口，柏庄镇已经成为安阳市乃至河南省的纺织服装产业重要生产集散基地。

柏庄镇党委书记程树杰对纺织服装产业寄予厚望，他表示，作为一名党员、一个镇党委书记，自己要带头做合格共产党员、争做优秀共产党员，带领全镇干部群众建设更加美好的柏庄镇。

程树杰对于地区发展满怀希望的同时，也思考着地区未来的发展方向，因为地区产业仍需加速调整转型。“由于许多企业经营者存在小富即安的思想，目前地区规模企业仅25家，领军型企业较少。很多企业经营者对企业未来发展规划能力不足，发展不规范、产品档次低，如果不尽快转变思想转型升级、把产业做大做强，前景堪忧。”程树杰表示。

为整合区域内纺织服装资源，打造产业优势，实现纺织服装业提档升级，北关区委、区政府出台了《关于支持纺织服装产业发展的意见（试行）》，通过一系列优惠政策，对意向经营户进行资金支持，鼓励纺织服装行业“个转企”、“小进规”。目前该区已投资1000余万元，鼓励、扶持45家服装企业实现转型升级，新装配智能吊挂、自动裁床、自动后整、立体烫熨等新设备、新技术30余套（项），使单一的婴童服装产业逐步走向小童、中童、大童服装产业。

安阳小叮当婴幼服饰有限公司总经理张安顺告诉记者，小叮当是从一个几百平方米的小作坊发展起来的，刚开始只有几台缝纫机，产业提升工程让他受益匪浅。“我一直想换机器、扩规模，但是没有资金，是区里的产业提升政策帮我解决了1300万元的资金难题。目前企业规模比当初扩大了100多倍，产品销往全国各地，效益一直稳步增长。”

引强企 种下梧桐引凤凰

为进一步践行地区新的发展理念，加快产业转型升级，实现赶超发展，从2017年11月至今，北关区政府集中全区力量，围绕纺织服装产业发展目标，瞄准重点项目和重点区域，积极开展冬春大招商工作。

据悉，在此次招商中，北关区共洽谈对接项目81个，其中重点跟踪推进项目32个；共签约亿元以上项目11个，投资额达30.4亿元。投资5.8亿元的新豫北智能化城市项目、投资5.6亿元的迪尚集团安阳生产基地项目等一大批带动能力强、科技含量高的重大项目相继落户该区，使该区纺织服装产业转型发展步伐加快。

坚持与“巨人”同行，是北关区招商活动的重要指导思想和基本原则，地区加大与有实力的大企业、大公司开展合作，培育地区新的经济增长点。北关区招商局局长陈伟表示：“只有盯住大品牌、引进大企业，才能带活大产业，形成大企业带动发展格局，增加产业集群的活力，补齐集群面料开发、服装设计、线上营销和印染等产业弱项与短板，完善产业链条，强化集群效应。”据了解，除了国内知名纺织服装企业入驻北关区以外，针织装备领域的知名企業泉州卜硕机械有限公司也将在该区投建项目。据悉，未来三年，卜硕机械将为该地区纺织企业配备500多台高端圆纬设备，助力北关区纺织服装集群转型升级。

为了更好地“招大引强”，北关区招商局抽调懂经济、会谈判、能吃苦的年轻干部到各招商平台，充实一线招商力量，实现哪里有优质的项目、优秀的企业，招商队伍的触角就延伸到哪里。目前，北关区招商局设有16个招商组，布局童装产业较集中的广东、福建、山东等省，瞄准国内外知名品牌企业精准对接；重点关注规模企业，及时掌握企业投资动态，巧抓招商最好时机。同时，为了提高项目落地率，该局在北关区委、区政府的支持下，联合多部门，狠下功夫改善行业用工环境，打造招商“洼地”。

据介绍，下一步北关区将在以商招商、亲情招商、“三定一驻”招商、产业链招商等多种招商方式的基础上，强化产业集群招商、嫁接式招商、招工式招商、服务式招商，营造优质营商环境，推动更多好商、大商落户。

云工厂 发力智能制造

纺织工业作为我国传统产业和重要的民生产业，近年来正着力产业的转型升级，智能制造作为制造业发展方向，也是当前以及未来一段时间内纺织产业的主流发展趋势和核心内容。围绕产业发展方向，安阳市纺织业也在积极推进两化深度融合，以智能化制造带动转型升级。

为加紧落实北关区打造千亿级纺织服装产业集群，该区政府依托现有纺织服装产业布局，将在北关区纺织服装产业集群、柏庄镇同步实施样板智能制造云工厂建设。据悉，在这一模式下，地区将通过智能制造云工厂管理中心筛选出5～8家本地有意愿提升的纺织服装企业入驻，通过云交易中心匹配印花、绣花、钉珠、洗水等配套服务及行业精益生产管理团队，实现产能提升30%，每年可加工生产品牌和外贸出口服装500万件。

智能制造云工厂的建设采用“地方政府负责基础设施建设，交易云平台成立管理中心进行管理及市场化运营”的模式，建立统一的工厂柔性化生产线布置，开设统一的流水线生产培训提升课程，建立统一的开放式工厂运作流程和现场管理机制，对共同配套工种功能如智能信息管理系统、自动悬挂、自动裁床、自动拉布、自动充绒机、自动模板机等智能制造设备和车间物料输送部进行合理化配套，通过每家智能制造云工厂，整合部分本地优质中小服装生产企业资源，进行提升，以达到成为国内品牌出口生产商的加工标准，快速整合复制本地小散服装加工企业实现抱团发展，形成可以承接全国乃至全世界范围内知名服装品牌加工代工能力的智能制造产业集群形态。

据悉，集群样板智能制造云工厂计划选址在安阳广州国际童装城6号楼，将投入12条精益生产流水线、吸纳400余名产业工人入驻，计划5月底所有精益生产流水线设备安装到位，6月初可投产，2018年年底可实现加工生产品牌和外贸出口服装200万件的规模。

建平台 优质服务谋发展

纵观全国，招商引资是大部分城市和产业集群都会作出的选择，可是项目有限，要想在竞争激烈的环境中吸引企业、留住企业，健康的营商环境、周到的政府服务是重要因素。

为强化招商引资项目跟踪服务机制，按照“谁签约、谁负责、谁跟踪”的原则，北关区委、区政府建立了签约项目跟踪落实责任制，推动项目早日投产达效。每月召开一次项目推进调度会，对项目建设进度、资金到位情况等进行综合分析，及时解决存在的问题；对具备初级工及以上资质的熟练技术工和其他纺织服装类人才实施“安居工程”；积极组织招聘会，支持企业招工。政府搭台，企业唱戏，在千亿级纺织服装集群里，企业的技术和政府的服务“拉住了手”。

“我们只有筑好巢，搭建好产业发展平台，才能引来‘金凤凰，助力经济腾飞。”在安阳中原高新区管委会副主任付海峰看来，全力推进基础设施建设，充分发挥基础设施对项目投资的承载作用，加大环境整治的监督力度，在政策扶持、技术指导、项目引导等外部环节上，为项目、企业搞好服务是推动产业集群科学发展的重要举措。

北关区常务副区长王正茂表示：“党的十九大报告提出加快建设创新型国家，为千亿级纺织服装产业集群未来的发展指明了方向。下一步，我们准备推进‘互联网+政务服务，为落户企业带来更多便利。同时，随着集聚效应的不断凸显，我们开始从最初单纯引进企业、引进项目向形成产业链、做大做强产业转变。”王正茂表示，在不久的将来，集群滚雪球式的集聚效应会逐渐显现出来，届时，集群便可实现自我强化的良性循环，进一步增强竞争力。

身处产业深度转型时期，北关区正奋力融入产业转型的大潮中，从优化地区产业资源，到扶持企业健康发展，再到提前布局智能制造，一个被赋予更多高端产业特质的北关区正在形成自己的新形象。我们有理由相信它将成为中国针织产业集群的一张新名片，在中国乃至世界舞台闪耀出优质产业集群的光彩。