红色旅游扶贫开发中的社区参与

王菡　刘红梅

引言

我国的国民收入在改革开放以后不断提升，民众旅游需求的提升与我国旅游资源的相对短缺形成了一定的矛盾。这就给我国带有红色历史背景的落后的山区大力发展旅游以及扶贫开发创造了有利的条件。积极开发红色旅游资源，为落后的山区带来更为直接的经济收入，为贫困农民、贫困家庭创造了新的积累家庭财富的途径，为农村的剩余劳动力提供了许多就业机会。且开发红色旅游对城乡之间的交流具有很大的促进作用，山区农民在交流过程中可开拓自身视野，思想发生转变，人文素质得到提升。在对红色旅游扶贫开发的过程中要重视社区参与，以实现经济利益与社会利益的双丰收。

一、红色旅游扶贫开发中存在的问题

第一，红色旅游带来了明显的社会效益，但经济效益不明显。红色旅游资源的开发主要是针对革命老区进行的，这些地区大多经济落后，属于我国的贫困地区。利用这些地区的红色历史背景，大力发展红色旅游，可以帮助其脱贫致富。政府在规划建设的最初阶段投资力度很大，对经济的增长和居民的就业具有很大的促进作用，然而在景区建设工作结束之后，经济增长势头明显下降。红色旅游能否得到持续发展，关键在于其是否能够产生持续的经济效益。目前看来，我国的红色旅游景区在经济效益创收方面还存在很多问题。

第二，红色旅游的主要参与者是政府工作人员及广大学生，旅游形式大多以单位组织参观学习为主，在客源市场构成及旅游形式上过于单一。这就说明红色旅游的社会教育功能非常强大，有助于帮助民众培养正确的人生观与价值观。但在对红色旅游产品进行设计的过程中缺乏创新性，很难吸引广大旅游爱好者主动、自费前往进行旅游参观。

第三，过于单一的红色旅游产品无法对民众产生足够的吸引力。现阶段，红色旅游产品的存在形式基本上是以传统的观光型旅游产品为主，以历史事件原发地为基础创建纪念馆，集中展示历史图片、革命文物等，让旅游者对该地区的革命历史进行了解。这样的旅游产品不具有鲜明的特色，对民众的吸引力不足。很多具有红色精神的产品并未得到充分、深入地开发，很多纪念馆的门票定價较低，甚至是免费参观，这就造成了旅游综合收入低，缺乏旅游遗迹保护经费等问题。

二、红色旅游扶贫开发中的社区参与

（一）社区参与旅游规划的决策过程

在对旅游规划进行设计与决策的过程中，要转变传统的政府是唯一决策主体的地位，重视并提升居民的决策权力，利用这种方式实现可持续发展理论中的重要原则之一——公平原则。坚持“多方参与、多方保护、多方受益”的理念，由旅游接待而收获的效益，社区居民可以进行一定比例的分享。社区参与决策过程能够促进决策执行力的提升，比如，对旅游资源所在地的社区环境进行改善，对外地旅游者的一些不公平待遇要彻底取消，形成友好热情的旅游地形象等各项工作，这些工作如果受到社区居民的大力支持与积极参与，执行效果必将令人满意。

（二）社区参与旅游经营活动

旅游经营活动得到社区居民的积极参与，不仅有效解决了旅游服务接待所需的人力资源，社区居民还能对旅游产业收获的效益进行分享。旅游产品不同于一般的商品，它的生产与消费只能在旅游地进行。旅游所在地的居民可以到旅游接待企业选择工作，可以直接参与到旅游服务的接待工作中，也可以在传统企业选择工作，间接参与旅游接待工作，给旅游景区提供充足的食品、饮料、服务等，还可以参与当地具有特色的传统的手工艺品生产，把带有地域文化特色的商品作为旅游纪念品推荐给游客，让游客进行购买。

（三）社区参与旅游资源的保护工作

旅游资源保护需要社区参与。首先，保护当地的特色地域文化，社区居民是当地文化的重要载体，对当地文化来说，社区居民的理解和认知度非常高，所以，当地居民积极参与文化的传承、创新是非常必要的。其次，关注与维护当地自然生态环境，在对旅游项目进行开发与运营的过程中，社区居民要积极配合与维护，从自身做起，从一点一滴做起，重视生态平衡的保护，确保红色旅游资源具有长久的生命力。

（四）社区参与旅游服务技能及知识的培训工作

针对旅游服务技能及知识而进行的培训工作，必须要有社区的参与，主要体现在两个方面。一是可以促进居民参与到旅游接待的工作中，旅游服务的重点培训内容包括技能与旅游服务态度的培训。二是有利于社区居民主动参与到旅游的各项决策以及保护活动中，旅游培训的重点内容还包括旅游开发经营和旅游资源的可持续发展观念。除此之外，组织各种培训活动的单位要多元化，如旅游主管部门、旅游院校、有实力的旅游企业等。当地社区居民在掌握一定旅游专业知识及服务技能的基础上，才能对当地旅游的发展起到有力的促进作用。

三、结语

红色旅游扶贫开发工作在社区参与下，为红色旅游的持续发展添加了新的活力，有利于红色旅游产品转变原来单一的发展方式，在全新思路的指导下实现旅游产品的不断创新，在社区的积极参与下，彻底解决旅游产品类型单一化、经济效益不明显、对民众缺乏吸引力等各种现存的问题，增强红色旅游的生命力，实现红色旅游的持续发展。

（作者单位：中国海洋大学）