潮起海之南 奋楫再出发

荣启涵

4月的海南，春潮拍岸，千帆竞渡。不久前，习近平总书记先后出席博鳌亚洲论坛2018年年会、在海南考察并出席庆祝海南建省办经济特区30周年大会。一次次重要讲话，阐明对中国和世界发展大势的清晰判断，彰显了以更高站位、更宽阔视野、更大力度谋划和推进改革开放的决心与智慧。

历史昭示未来——改革开放永无止境，停顿和倒退没有出路

海南，因改革开放而生，因改革开放而兴——1988年4月，根据党中央决策，七届全国人大一次会议正式批准设立海南省，划定海南岛为经济特区。30年间，海南主要经济指标实现数十倍甚至百倍增长，改革开放和现代化建设取得历史性成就，昔日封闭落后的天涯海角，而今已成为生机勃勃的发展热土。

在庆祝海南建省办经济特区30周年之际，《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》正式发布。4月13日，习近平总书记出席庆祝海南建省办经济特区30周年大会并发表重要讲话，宣布党中央支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。

总书记讲话里，改革开放贯穿始终：“改革”出现81次，“开放”出现69次，5个“充分证明”肯定了海南等经济特区的成功实践，4个“要成为”勾勒出对经济特区新战略定位的期许。

习近平总书记强调，40年来，深圳、珠海、汕头、厦门、海南5个经济特区不辱使命，在建设中国特色社会主义伟大历史进程中谱写了勇立潮头、开拓进取的壮丽篇章，在体制改革中发挥了“试验田”作用，在对外开放中发挥了重要“窗口”作用，为全国改革开放和社会主义现代化建设作出了重大贡献。

今年是改革开放40周年。40年间，靠着坚持不懈推进改革开放，中国GDP年均增长约9.5%；以美元计算，中国对外贸易额年均增长14.5%；现行联合国标准下的7亿多贫困人口成功脱贫，占同期全球减贫人口总数70%以上；中国已成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国……实践证明，改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。

四十不惑，改革开放不会止步。“实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路。”——2012年12月，当选总书记不久的习近平首次离京便来到改革开放重要起源地深圳，传递承前启后坚定不移推进改革开放的决心和信心。这个春天的海南之行，再次释放出对外开放再扩大、深化改革再出发的强烈信号。

共同繁荣 美美与共——“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”

4月23日，国务院关税税则委员会发布公告称，自2018年5月1日起，以暂定税率方式将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药进口关税降为零。

除了降关税，金融业对外开放再跨一步，落实了中国对世界的承诺。从全国金融工作会议到党的十九大报告，对扩大金融开放都有清晰且详尽的论述。

博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上，习近平总书记在发表主旨演讲时说，在服务业特别是金融业方面，去年年底宣布的放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大措施要确保落地，同时要加大开放力度，加快保险行业开放进程，放宽外资金融机构设立限制，扩大外资金融机构在华业务范围，拓宽中外金融市场合作领域。

言必信，行必果。近段时间，中国宣布一系列进一步扩大开放、积极推动经济全球化的重大举措，——习近平总书记海南之行侧记改革开放再出发紫光阁 第5期 11获得广泛赞誉。国际有识之士指出，中国正推动形成全面开放新格局，谱写经济全球化新乐章。

中国在对外开放中展现大国担当，从引进来到走出去，从加入世界贸易组织到共建“一带一路”，为应对亚洲金融危机和国际金融危机作出重大贡献，连续多年对世界经济增长贡献率超过30%，成为世界经济增长的主要稳定器和动力源。

历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。纵观全球，新一轮大发展大变革大调整正在进行，新一轮科技和产业革命方兴未艾，不稳定不确定因素依然众多，我们面临的既是大有可为的机遇期，也是风险挑战的多发期。

“深处全球改革浪潮中，谁能趁势把握改革先机，就能在激烈的全球竞争中立于不败之地。”美国约翰霍普金斯大学东亚研究中心主任肯特·凯尔德说。

世界风云变幻，中国沧海桑田。改革开放这场中国的第二次革命，不仅深刻改变了中国，也深刻影响了世界！

“开放还是封闭，前进还是后退”“人類社会向何处去？亚洲前途在哪里？”——

“我认为，回答这些时代之问，我们要不畏浮云遮望眼，善于拨云见日，把握历史规律，认清世界大势。”在博鳌亚洲论坛2018年年会上，习近平总书记审时度势，作出这样的回答。

行棋当善弈，落子谋全局。“我们要相互尊重、平等相待” “我们要对话协商、共担责任” “我们要同舟共济、合作共赢”“我们要兼容并蓄、和而不同” “我们要敬畏自然、珍爱地球”……这是中国为全球治理提供的“中国智慧” “中国方案”。

5年前，习近平总书记在博鳌亚洲论坛年会上提出“命运共同体”理念；3年前，总书记提出通过迈向“亚洲命运共同体”，推动建设“人类命运共同体”，描绘了美美与共、天下大同的美好前景；今年，习近平总书记话语铿锵地明确告诉世界，“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大！”

惟改革者进，惟开放者赢——在新时代新起点上继续把全面深化改革推向前进

这个春天的海南之行，意义深远，习近平总书记向中国和世界作出坚定宣示：“在新时代新起点上继续把全面深化改革推向前进。”

中国40年改革开放给人们提供了许多弥足珍贵的启示，其中最重要的一条就是，一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。

新的历史关口，中国如何推动对外开放再扩大、深化改革再出发？

在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，习近平总书记为海南指明前进的方向—— “新时代，海南要高举改革开放旗帜，创新思路、凝聚力量、突出特色、增创优势，努力成为新时代全面深化改革开放的新标杆，形成更高层次改革开放新格局。”

党中央国务院赋予海南改革开放新的使命，为海南勾勒出更美好的前景：到2020年，自由贸易试验区建设取得重要进展；到2025年，自由贸易港制度初步建立，营商环境达到国内一流水平，生态环境质量继续保持全国领先水平；到2035年，在社会主义现代化建设上走在全国前列，自由贸易港的制度体系和运作模式更加成熟，营商环境跻身全球前列，生态环境质量和资源利用效率居于世界领先水平；到本世纪中叶，建成经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南。

回顾过去，海南发展的成就，是我国历史性变革和成就的缩影；远眺未来，海南的规划部署，是中国全面深化改革、继续扩大开放的篇章。

对海南站在更高起点上谋划和推进改革的明确要求，也是对全国掀起新一轮改革大潮的动员令。

——在海南考察期间，习近平总书记到琼海考察博鳌乐城国际医疗旅游先行区规划馆，察看国产磁控胶囊胃镜机器人等先进医疗设备；在三亚，走进超级水稻展示田，同袁隆平院士等农业科技人员亲切交谈；在海南省政务数据中心，察看旅游、防灾减灾方面应用演示，关心信息化建设……对“创新”的高度关注，贯穿了习近平总书记海南考察的行程。

——不久前，《河北雄安新区规划纲要》得到党中央、国务院批复，推动新一轮改革开放的中国迎来新模式、新样板。千年大计绘就蓝图，构建改革开放新的体制机制，是新区建设的内在基因。

改革是活力之源，创新是第一动力。海南之行，习近平总书记从大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口等4个方面提出了一系列“重磅开放举措”，让世界充满期待。

潮起海之南，奋楫正当时。中国人民坚信，“改革开放是决定当代中国命运的关键一招”。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国正沿着40年的改革开放之路，自信地迈向为人民谋幸福，为民族谋复兴，为世界谋大同的光辉明天。