新农村建设中的农业产业化问题研究

赵希凤

摘 要：农业产业化是现代农业发展的必然方向，在农业产业化过程中，农民的意识形态、农业生产水平等要素，都会对农业产业化发展产生影响。本文对新农村建设过程中农业产业化发展現状以及发展对策进行探讨，旨在不断提高农业产业化水平。

关键词：农业产业化 新农村建设 现状 对策

中图分类号：F321 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2018）05-00-02

引言

我国是一个农业大国，地理面积广阔，农业是人们赖以生存的基础产业，也是保障人们基本生活的产业。随着我国经济水平不断提升，新农村建设工作如火如荼，我国农村的耕地面积越来越少，但是人们对粮食作物以及各种蔬菜水果的需求量逐渐增大，因此实现农业产业化发展是未来农业发展的必然方向。与此同时，农业产业化意义重大，产业化是解决农村与农业发展问题，提高土地集约经营水平和规模化经营水平的关键。在农业生产过程中，各地根据各自的资源禀赋，对农业产业结构进行设置，并且根据各地的实际情况对农业产业结构进行调整，以提高农产品的适应性，促进当地农业生产水平的提升。

一、推进农业产业化的意义

1.破解粮食安全问题

粮食生产安全管理是农业生产过程中的重要内容，近年来我国的粮食产量有所增加，而且不断突破，但是在农业产量不断提升的背后，却出现很多问题，例如农民生产过程中的成本较高、农业生产经营风险较高、农民的生活消费困境大，而且一部分农民的种粮意愿急剧下降。农业副业化、农民老龄化和农村空心化现象也已经成为农村地区发展的主要威胁。农业产业化发展是破解这些问题的关键，能够对当前农业生产过程中面临的潜在威胁进行解除，从而有效提高农民的收益，减少农民支出成本，对于解决当时的粮食安全问题有很重要的意义。

2.解决农业劳动力老龄化问题

由于传统的农业生产效益偏低，这将导致农民逐渐流向城市，开始在城市谋生活，留在农村的高龄人员越来越多，农业劳动力老龄化，劳动力短缺是农村地区面临的实际问题，很多国家也都存在类似问题，但是某些国家的农业机械化生产水平较高，对劳动力老龄化现象进行有效控制和解决，因此，提高农业生产组织化和产业化程度，加强对农业机械的应用，对于解决我国农村地区劳动力老龄化现象具有积极的作用，不断提高农业生产水平。

3.有助于缓解城市病

随着城镇化发展不断增速，人口逐渐从农村转移到城市，而且在迁移的过程引起了很多其他问题，比如交通拥挤、失业率升高、住房危机、财政危机等，通过制度创新和技术改造，可以促进农业生产模式不断创新，实现农业产业化经营，从而不断增加农民的收入，提高劳动生产率，为城市经济发展提供支持。

二、农业产业化发展现状和存在的问题

1.农业产业化发展现状

产业化发展是扩大农业生产规模、提高农产品附加值的重要途径，在我国农业发展过程中，传统的农业生产规模较小，以农户分散作业为主，单一的作业模式会导致农业生产规模得不到扩大，而且农业产业价值得不到体现。随着新农村建设不断推进，政府对农业产业化发展的重视程度也越来越高，在农业发展过程中积极开展产业化建设，对农业产业结构进行调整，产业结构越来越合理，而且对农业产业发展过程中的各项工作进行持续推进，不断提高农业产业化水平。

2.农业产业化发展过程中面临的问题

2.1政府的重视程度有待进一步提高。在农业生产过程中，政府的重视程度直接决定了农业发展水平，虽然当前政府部门对农业产业化的重视程度有所提高，农业产业化建设取得了一定的成就，但依旧还有很大的发展空间。很多经济欠发达地区的农业生产水平更低，政府反而重视工业生产，对工业生产抱有极大的热情，从而导致农业产业化发展水平不高。

2.2农业合作组织成长不足。农业合作组织是农业产业化发展的基础，各类农村专业合作社是促进农业实现创新发展的重要支撑。当前农业经济发展过程中，在农业合作组织的建设过程中还面临较多问题，比如合作社的规模不大，管理不严格，而且合作社缺资金、缺技术、缺人才，国家对农村专业合作社以及相关组织的扶持政策不够，因此导致专业合作社的成长受到阻碍，影响我国农村经济发展。

2.3土地资源不足。充足的土地资源是开展农业产业化建设的重要保障，因为产业化生产必须要有足够的土地资源，用于农业生产园区的建设。但是当前很多地区的土地资源不够，尽管我国并没有限制土地流转，但是在流转过程中存在很多不规范的行为，导致农民的土地资源不能抵押，宅基地及住宅无法流转，进而导致可以用于农业生产的土地资源越来越少，农业经营规模无法进一步扩大。

三、新农村建设过程中农业产业化发展策略

1.以市场为导向，对农业产业结构进行调整

市场是农业生产的风向标，在农业产业化发展过程中，必须要以市场为导向，根据市场的需求对农业产业结构进行调整，不断创新，才能有效提高农业产业生产水平，不断优化产业结构，使得产业结构设计更合理，真正提高农民的收益水平。首先，要以市场为导向，建设标准化的生产示范基地，实现规模化生产，根据当地的农业发展趋势、自然环境条件等为基础，对农业种植结构进行调整，使得农产品生产质量不断提升。其次，要重点发展特色产业，在农业产业化发展过程中，特色是一个重要的优势，发展特色产业是农业产业化发展的必然趋势，必须要培育当地的特色产业，结合人们的实际需求，加强特色产业培育，提高农产品价值。

2.推进技术进步

技术是农业产业化经营发展的重要支撑，科学技术应该始终贯穿于农业生产过程中，对各种种植新技术、栽培新技术、农机技术进行宣传推广，促使农业生产水平不断提升。第一，加强农业技术创新。在农业产前要加强农药、种苗、种子、化肥等各种原材料的准备，在生产过程中要对栽培模式进行创新，对灌溉方式、产后储藏以及加工等各个环节进行控制，从而进一步提高农业生产水平，实现产销一体化发展。在绿色生态农业生产理念下，要积极加强绿色栽培技术的研究和应用，在农业生产过程中对每一个生产环节进行改进，培育良种，并且不断完善栽培技术管理，使得农业生产水平不断提升。在农业产业发展过程中要加强对各种新型栽培技术的研究，在栽培技术研究过程中投入更多资金，并且要不断转化栽培技术研究成果，使得新型农业生产技术不断推广。第二，加强农业加工技术创新。为了不断提高农业生产水平，要实现对农产品的深加工，挖掘农产品的附加价值，比如在农业产业化发展过程中，可以加强名优产品认证工作，对名优产品进行高效管理，提高名优产品价值，再配合后续的生产配套体系，不断提高农产品附加值。

3.规范农村土地流转工作

土地流转是农业产业化建设过程中的重要環节，通过土地的流转可以解决农村高素质劳动力流失的问题，也可以稳固农业基础，所以在农业产业化发展过程中必须要进一步完善土地流转工作，对土地流转流程进行规范。首先要加强对农户的教育，对土地流转的作用、意义进行广泛宣传，让更多农户知晓土地流转的作用、效益，而且不断拓宽农村群众的视野，在土地流转过程中积极配合相关部门工作人员，开展土地流转，确保土地资源得到充分利用。其次，为了规范农村土地流转过程，必须要建立专业的土地流转交易平台，成立市（县）、乡、村3级土地流转服务平台，在日常工作中定期开展土地流转信息收集、整理、发布，各种土地流转合同服务，不同层级的土地流转服务平台要针对不同层级的群众给予帮助，给农户讲解土地流转的规章制度和流程，使得土地流转过程变得更加规范，减少农户私下流转行为，减少矛盾纠纷。还可以建立专业的监督管理机构，成立土地流转工作领导小组，建立镇、村二级土地交易服务网络，及时将土地流转结果公布出来，接受农户的监督，减少流转过程中的不规范行为，预防农户之间的纠纷矛盾。第三，扩大流转土地规模，实现产业化经营。为了促进农村土地流转工作持续开展，必须要扩大农村土地流转规模，促进土地流转之后各个产业实现规模化和产业化发展，要根据当地的农业生产情况，科学规划农业板块，优化现代农业远期发展规划，大力发展现代农业，实现区域化布局和市场化运作，提高农业产业收入。

4.推广新型农业生产主体建设

在农业产业化发展过程中必须要对传统的农业生产组织进行创新，加强对新型农业生产主体的建设，进一步培育新型农业主体，例如龙头企业、家庭农场、专业合作社等新型经营主体，推广家庭农场经营模式，将土地资源用活，推进农业产业化程度，打造设施农业园区、畜牧养殖业园区，促进传统农业向现代农业升级。在新型农业生产主体建设过程中，要完善新型农业生产主体管理制度，加强对专业化的管理人员的招募和培训，不断提高新型农业生产主体的管理水平。另外，在新型农业生产主体建设过程中还需要不断加强对新型农业生产主体的应用，用活新型农业生产主体，积极推广“合作社+龙头企业+农户”、“龙头企业+中介服务组织+农户”等新型经营模式，使得农业生产过程中的各种问题可以得到有效解决。

结语

综上所述，农业是我国的第一产业，在农业生产过程中要不断转变理念，加强对农业产业化的认识，从农业生产创新的角度出发，对本地的农业产业结构进行重新调整，提高农业生产技术水平，挖掘农产品的附加值，利用市场化管理模式加强对农业产业的管理，从而不断提高农业生产水平，促进农业生产实现产业化、规模化生产。

参考文献

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